率先实施“一键式”个转企改革，激发市场主体新活力

率先实施“一键式”个转企改革

激发市场主体新活力

个体工商户作为市场主体中的主力军，如何更好的助力个体工商户发展一直是政务服务工作的重要任务。个体工商户转型升级为企业（以下称“个转企”），有助于获得社会资源、拓展上升空间，更有利于改善县域经济增长质量。一直以来，“个转企”需办理税务注销、个体工商户注销，同时需办理企业设立登记、税务、人社、公积金、相关行政许可变更等手续，要跑多个窗口、重复提交材料、办理时限较长。县行政审批服务局主动破题，在全省率先实施“个转企”相关手续“一件事一次办”联办改革，将市场主体“个转企”全部依申请政务服务事项整合为“一件事”，协同做好转前、转中、转后服务保障，通过培育引导、优化服务、简化登记、并联审批、政策扶持等举措，解决政策了解少、办理环节多等难题，实现“个转企”业务“一键式”办理，促进市场主体转型升级、提质增效，推动民营经济快速发展。

一是全面梳理事项，优化办事流程，实现“个转企”集成办理。对“个转企”一件事可能涉及到行政审批服务、市场监管、自然资源、税务、人力资源和社会保障等部门的政务服务事项进行精细化梳理，并按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，对相关业务主管单位审批环节予以归并、压缩，编制“个转企”一件事办事指南，实现市场主体“个转企”办理“一次申请”“一套材料”，解决市场主体“个转企”环节多、材料多、跑腿多等堵点难点问题。改革后，办事环节精简75%，申请材料精简81%，切实促进个体工商户“无障碍”转型。

二是设立服务专窗，实现一窗受理，丰富“个转企”办理路径。按照“一件事”的办理标准，通过业务梳理、流程再造，将市场主体依次向行政审批、税务、人社、医保、公积金、银行、自然资源等部门提交材料的传统办事流程，改为集中在县政务服务中心“企业开办专区”的市场主体“个转企”一件事专窗统一办理，积极开展“个转企”工作咨询、指导及业务办理，并向社会公布办事指南、提供示范文本。线上依托山东政务服务网企业开办“一窗通”平台，实现行政审批、税务、人社、医保、公积金、银行等部门间数据共享，实现一次提交、并行办理、信息共享、限时办结,最快可在0.5个工作日内办结，办理时限较改革前提速93%。

三是主动对接政策，助力企业发展，延伸“个转企”纵向服务。根据完成“个转企”的市场主体特点和需求，联合财政、发展改革、工业和信息化、市场监管、人力资源和社会保障、税务、金融机构等多部门单位提供知识产权保护、实施税收减免、降低费用负担、强化金融扶持等多领域全方位的政策支持，助力市场主体“性质转过来、业务办起来、生意好起来”。2023年，力争新培育市场主体4000户以上，力促小微企业“数量增加、质量提升、实力增强”，为全县经济社会发展注入鲜活动力。

四是积极宣传推广，优化服务质效，推动“个转企”良性传导。充分利用网络、电视、广播、报纸、微信、公众号等媒介以及各级服务大厅的咨询、导办等服务窗口，广泛宣传解读“个转企”政策，不断提高政策的知晓率和覆盖面，营造有利于“个转企”的良好氛围。对产值较高、规模较大的个体工商户，鼓励及时转型；对有一定实力且对“个转企”存有顾虑的个体工商户，跟进引导扶持；对规模较小、潜力较大的个体工商户，实施精准培育，激发各级各类个体工商户内在动力，实现从“要我转”到“我要转”。