对县十八届人大四次会议代表第20号建议的答复（关于加大乡镇卫生院投入的建议）

尊敬的马永霞、王芳代表：

您的“加大乡镇卫生院投入的建议”收悉。现答复如下：

截至目前，我县共有基层医疗卫生机构751家，其中：乡镇卫生院（社区卫生服务中心）12家、社区卫生服务机构7家、城区诊所和门诊部94家、村卫生室638家，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。下一步，我们主要从以下几个方面，加强基层医疗机构服务能力建设，提高基层卫生健康的可及性和公平性。

一、进一步加大基层医疗配置，统筹县乡医疗均衡发展

一是提高乡镇卫生院医疗服务能力。深入实施乡镇卫生院等级评审工作，巩固一级医院创建成果，推动鲁村中心卫生院争创二级中西医结合医院，在悦庄建立县域医疗服务次中心，全面推开优质服务基层行活动，加大学科和特色专科建设，提高乡镇卫生院综合服务水平。

二是补齐短边弱项，完善基层设备配置。谋划建设项目2.9亿余元，推动实施南麻街道社区卫生服务中心、县精神病防治院病房楼、县第二人民医院综合楼、鲁村中心卫生院门诊病房楼项目建设，提高乡镇医疗承载力。为乡镇医疗机构配备200余万元的应急车、无创呼吸机、除颤仪、DR等诊疗设备，在县第二人民医院、悦庄中心卫生院建立发热门诊，在其他10处卫生院全部规范设置发热哨点诊室，提高疫情发现和处置能力。

三是深入实施“互联网+医共体”建设，推动优质资源下沉。深化全国紧密型县域医共体试点工作，继续推进医共体建设，促进优质资源下沉，落实分级诊疗制度。继续推进信息化对村卫生室的覆盖，进一步加大培训力度，特别是对乡村医生进行“互联网+”应用培训，熟练掌握信息技术应用，让群众在家门口就能享受到上级专家的诊疗服务。

二、进一步加大卫生人才引进和招录工作，提高基层服务能力

一是加大人才建设力度。积极实施卫生健康“攀登计划”。加强与济宁医学院战略合作，开展卫生人才学历继续教育，完成64名在职研究生教学计划，对乡村医生学历情况进行摸底，逐步开展专科和本科教育，提高乡医服务能力。加大公共卫生人才招录力度，将招录重点放在预防医学等公共卫生专业人员方面，完成2020年度17个医疗卫生单位99名卫生专业人员的招聘工作。积极落实“名校人才特招、人才政策回调”政策。落实基层职称政策，提高基层待遇，稳定人员队伍。

二是加强村卫生人员配备。受省乡医退休政策影响，不少乡医达到退休年龄退出乡医岗位，全县乡医数量不足。进一步实施村医改革，采取“县招镇管村用”模式，2020年卫生事业编制人员完成录取后，调配22名新考录人员到中心村卫生室工作，逐步稳定乡村医生队伍。提高村医信息化操作水平，熟练掌握远程会诊、信息化老年人查体等技能，提高村级卫生健康保障能力。

三、进一步加强村级医疗机构标准化建设和服务水平

目前，全县638家村卫生室，全部实现标准化运行，其中达到省级标准204处、达到市级标准200处，达到县级标准234处。下一步，深入实施村卫生室标准化引领提升工程，提高现有卫生室标准化水平。实施中心村卫生室建设，在2019年建成投用20处基础上，今年继续实施30处中心村卫生室建设，年底前全部建成，进一步提高基层医疗保障水平。

沂源县卫生健康局

2020年9月25日

（联系单位：沂源县卫生健康局，联系人：王刚，联系电话：13953303005）