对县十八届人大四次会议代表第34号建议的答复（关于大力发扬中医文化，培育扶持康养保健机构规范有序发展的建议）

尊敬的代表：

您的关于“大力发扬中医文化，培育扶持康养保健机构规范有序发展”的建议收悉。现答复如下。

一、强化基层中医药服务能力建设。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县的中医药事业遵循中医规律、坚持中医思维、充分发挥中医药“治未病”作用，取得了很好成效。2017年，我县成功创建为全国基层中医药工作先进县。一是充分发挥县级中医医院的龙头引领作用，加强基础设施、中医重点专科及中医药文化建设，采用建立医联体、医共体等方式，开展对基层医疗卫生机构的中医药对口帮扶工作，不断强化基层医疗机构的中医药服务能力。二是设立中医药适宜技术培训基地，开展对乡镇卫生院、村卫生室的中医药适宜技术培训，鼓励基层医疗机构卫生技术人员学习中医药知识，开展艾灸、拔罐、刮痧、推拿等中医适宜技术。三是在全县所有乡镇卫生院均设置了中医药综合服务区（国医堂），将中医药健康知识宣传纳入公共卫生健康宣传栏科普内容，要求中医药健康知识讲座每年不少于6期，方便群众就近享受到“简、便、验、廉”的中医药服务，提升群众健康素养。

二、中医药服务纳入公共卫生服务。一是充分发挥中医药在治未病中的主导作用，将中医药服务纳入基本公共卫生服务项目。扎实开展了高血压、糖尿病等慢性病人群的中医药健康管理工作，为慢性病人群开展各类中医药健康指导和咨询活动。二是在家庭医生签约服务中，将0-36个月儿童中医调养服务、老年人中医体质辨识等中医药服务纳入签约服务内容，要求每个家庭医生团队均配备能够提供中医药服务的工作人员，设置个性化中医药服务包，通过上门入户、集中义诊、重点随访等形式为签约家庭提供多种形式的中医药服务。

三、加强基层中医药人才队伍建设。是先后建立了龙砂医学流派顾植山推广工作站、孟宪兰名老中医传承工作室、陶凯名老中医传承工作室，建立了完善的人才引进培养机制，不断放宽中医药人才招聘政策，吸引优秀中医药人员来我县参加招聘考试。二是积极开展“西医学中医”、五级中医药师承、传统医学师承、确有专长考核等中医药传承教育活动，大力传承中医药诊疗技术，培养中医药业务骨干，优化中医药人才队伍。

四、推动中医药与健康养老服务相结合。2018年5月，市人民政府印发《淄博市深入推进医养结合示范创建工作方案》中，明确在现有医养结合机构中，充分发挥中医药特色优势，实现中医药服务医养结合。积极落实关于加快推进医养结合工作中关于中医药工作的相关要求，鼓励基层医疗机构与养老服务机构开展多种形式的合作。以老年病、慢性病为重点，探索开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务，充分发挥中医药在老年人健康服务中的作用。

五、强化中医医院“治未病”科建设。县中医医院按照二级中医医院标准，设立“治未病”科，并深化科室内涵建设，以治未病理念为核心，充分发挥中医特色优势，围绕“未病先防，即病防变，瘥后防复”的理念，突出中医预防和健康管理的特色，倡导预防为主的健康养生模式，培养健康生活方式，达到预防疾病、防病抗衰的作用。

下一步，我局将继续巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，完善中医药服务体系，加强中医药人才培养，全面提升中医药服务能力，充分发挥中医药“治未病”作用，为全方位全周期保障人民健康做出积极贡献。

沂源县卫生健康局

2020年9月25日

（联系单位：沂源县卫生健康局，联系人：刘宏，联系电话：3225109）