对县十九届人大四次会议代表

第58号建议的答复

周利缘、高玉明、宋纪刚、董娟、徐勤超代表：

您提出的《关于进一步支持中小企业发展的建议》收悉，就建议中第三是对新招入企业的项目确立、手续办理、场地协调、开工建设、建成投产等各个环节进行全程服务、跟踪落实，切实加快项目建设进度；第四是研究制定对企业的优惠扶持政策，实现优惠最大化，确保企业能“进得来、落的下、做的强”，实现企业良性发展。现答复如下：

近年来，招商引资的形势愈发严峻，我县对此予以高度重视，尤其注重加强招引队伍建设。

今年，县里专门成立了招商引资分线指挥部，由分管县领导担任指挥长，成员涵盖主管招引的部门负责人、相关科室工作人员以及国有企业人员。该指挥部负责打造专业招商队伍，重点围绕新医药及中药产业、医药包装产业、节能保温材料产业、玻璃纤维复合材料产业等领域，精准开展延链、补链、强链招商活动。

指挥部统筹协调解决招商引资项目在招引、落地、建设过程中遇到的手续办理、要素保障等难题，推动招商引资项目落地。对招引项目分类实施在谈、签约、开工、投产全流程跟踪调度闭环服务，对合同履约、项目开工、资金到位等情况进行跟踪督导，定期通报重点招商引资指标和重点工作完成情况，以提高项目招引工作质效。

在建议中提出的实施奖励补贴、税收减免等措施，党的二十届三中全会强调了构建全国统一大市场的重要性，推动市场基础制度规则的统一、市场监管的公平统一以及市场设施的高标准联通。会议还强调了加强公平竞争审查的刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争措施，清理和废除那些妨碍全国统一市场和公平竞争的规定与做法。同时，规范地方招商引资的法规制度，严禁任何违法违规的政策优惠行为。为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场，国务院在修订国家发展改革委等五部门的《公平竞争审查制度》后，提级颁布了《公平竞争审查条例》。该条例明确了出台相关政策措施的行为规则，划定了红线底线，从根本上防止了可能影响市场公平竞争内容的政策措施的出台。紧接着，国务院办公厅发布了《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》（国办发〔2024〕28号），旨在贯彻党的二十届三中全会精神和《公平竞争审查条例》的相关规定。

感谢您对我县招引工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！  

沂源县投资促进发展中心

                                  2025年5月1日

（联系单位：投资促进发展中心；联系人：祝玉亮；联系电话：0533-3226138）

（可以公开）

抄送：县委办公室、县政府办公室，县人大常委会人事代表室。