沂源县投资促进发展中心关于对县十九届人大二次会议代表第53号建议的答复

尊敬的丁宗国、刘思军、陈守梅、申克美、徐洪亮、李具超、耿伟代表：

       您提出的《关于支持镇域经济高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
       2023年，淄博市委提出开展“三提三争”活动，聚力在推动区县域经济跨越发展上“提效争先”，大力发展区县域经济，形成各区县优势互补、错位发展、竞相争先的生动格局。县委县政府提出“三县战略”“四新四创”，实施招商引资攻坚突破战，努力争创绿色低碳高质量发展“县域典范”。
县域经济、镇域经济是经济社会高质量发展的载体，镇域强则县域强，县域强则市域强。镇域经济是壮大我县经济总量、提升我县竞争力的关键，也是带动乡村振兴的重要手段。
       一、推进放权赋能方面
       一是创新“六个一体化”招商新机制，推动一体化招商。研究出台了《招商引资“六个一体化”工作机制》，夯实“投促+部门+镇办+园区”一体化协同作战体系，推动形成强大工作合力，实现全域全员、内资外资、全产业链一体化招商，有效推动各镇街经济高质量发展。
       二是实施项目联合会审和协同落地机制，提高项目落地率。实行招商引资项目“签约评审、落地评估、违约退出、奖励追回”闭环管理，严把项目质量，提高落地效率。统筹加强土地、资金、能耗等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，解决关键制约，确保项目快速启动。
       三是开展“建链、补链、延链、强链”招引，产业赋能镇域发展。绘制产业图谱，精心布局新医药、新材料、电子信息等6条产业链，打造了6大产业集群，同时，积极发挥企业“朋友圈”招商，“链主”“链长”招商的作用，促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展，提高产业配套能力，形成相关产业链企业磁吸聚合、集群集聚发展。
       二、政策往基层倾斜方面
       一是出台招商引资政策。招商引资政策除大项目奖励、投资总量奖励等，专门出台“飞地”分配政策（可关注“投资沂源”微信公众号）。鼓励各镇、街道和经济开发区打破行政地域界限，把优质项目推荐到更具优势的区域。属各镇、街道推荐引进并落户经济开发区的重点产业招商项目，经县投资促进发展中心和县财政局认可后，自企业投产并实现纳税之日起，对项目形成各类税收的县级留成部分，引入方和落地方按照 6:4 比例分配，招商引资、固定资产投资等主要经济指标按照 6:4 比例统计。
       二是成立重要工作指挥部和工作专班。为加快推动各项工作突破提升，成立“双招双引”、生态建设、农文旅融合发展等12个重要工作指挥部和新医药之都建设专班、纤维新材料之城建设专班、新农业发展优势区建设专班等16个重点工作专班。由县委常委亲自指挥，指挥部、专班负责牵头抓总、统揽全局，副总指挥和副组长具体抓、抓具体，各成员立足职能、狠抓落实。
       三、完善配套基础设施方面
       规划启动经济开发区、西部宜居新城、南部产业新城、东里低碳绿动力装备制造产业园“四驾马车”园区平台，着重在生态环境、配套能力等方面提档升级。
沂源经济开发区是省级经济开发区，规划面积53.7平方公里，包含产业区、生活区、生态区，是工业强县的主战场、双招双引的大平台，园区内基础设施配套完善，搭建了总里程34公里“四横九纵”的路网格局，建成日处理污水能力8万吨的2座污水处理厂，建有1座220KV、3座110KV变电站和日供水能力5万立方的东部水厂，建有标准厂房、小微创业园、研发孵化场所及生活配套设施，企业可通过进入孵化基地、租赁或购买标准厂房、个性化定制厂房、自建厂房等多种方式入驻。
       西部宜居新城。位于沂源县南麻街道，地处县城上风向、沂河上游，西部为山林和湖区，环境优美，区域内文旅资源丰富，有天湖景区、始建于隋朝的荆山寺、新石器时代的姑子坪遗址等旅游景点。总体定位围绕“产城路医学政”要素配置以打造集创新文旅、生态康养、都市休闲、高效服务、品质生活于一体的现代化山水花园城市为总体功能定位。建设现代时尚、休闲宜居友好型城市，打造沂源城市建设新地标。
       南部物流产业园。园区位于沂源县城区西南部，青兰高速穿过项目地，341国道与231省道经过项目地北侧并将项目地与北侧沂源老城区相连，距离青岛港222公里、距日照港206公里、距潍坊港150公里，车程3-4小时。项目一期总占地面积约为700亩，总建筑面积24万平方米，主要建设综合办公楼、档口、园区主路及外延道路等基础设施及7个仓库。园区定位为立足沂源县，辐射鲁中地区，以商贸物流服务带动工业、农业产业升级为目标的综合性物流园区枢纽，旨在打造鲁中地区“行业定位最准、功能配置最全、信息程度最大、建设标准最优、智慧水平最高”的绿色、标杆项目。
       东里低碳绿动力装备制造产业园。规划以绿色制造产业为主产业链，以绿色服务产业为副产业链，拓展低碳装备制造业产业集群，逐步建立“一主、一副、多元”的低碳产业生态区。规划园区分三层进行建设，第一层占地665亩，主要以高端绿色制造为主，配套服务于整个园区的1万平米低碳智创谷；第二层占地面积1100亩，招引建设绿色装备等项目；第三层占地1200亩，建设以风能、光伏、制氢等为主的新能源项目。目前，园区已完成产业规划和空间规划，基础设施完善，在道路、供水、供电、供气等方面均满足生产需求。德曼奇空气源热泵建设项目、旭昊农光互补光伏发电项目、汽车轻量化底盘(悬架)用新型纳米复合材料弹性构建项目已落地园区。
       感谢您对我县投资促进工作的关心和支持，欢迎今后对我县投资促进工作多提宝贵意见。

                                                                                                                                                                                        沂源县投资促进发展中心
                                                                                                                                                                                2023年5月11日

（联系单位：沂源县投资促进发展中心，联系人：翟文娟，联系电话：0533-3226138）（可以公开）
抄送：县人大常委会人事代表室