沂源县退役军人事务局2024年法治政府建设情况报告

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

深化局长作为推进法治建设第一责任人责任，将法治建设纳入单位年度工作要点，研讨制定2024年工作计划，对法治建设重要工作亲力亲为。将法治建设纳入党组理论学习中心组学习，通过法律领学、法治研讨、听取汇报、普法宣传等方式积极参与到局法治建设各个环节。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强组织领导，推动退役军人各项工作在法治轨道上运行。一是强化组织领导，落实法治建设责任。调整了法治建设领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，科室主要负责人任组员，明确了各科室在法治政府建设中的任务，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保工作有序推进。二是认真学习贯彻习近平法治思想。局党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，依托局党组会第一议题、主题党日活动，开展多种形式的学习贯彻活动，引导全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到“听党话、跟党走、感党恩”。三是履行法定程序，推行法律顾问制度。制定重大行政决策时坚持公开征求意见、听证制度，所有重大行政决策，均经合法性审查后，经集体讨论审议通过后再组织实施。聘请法律顾问，通过发挥法律顾问参谋助手作用，为行政管理提供法律意见；分管负责同志通过省市法制部门考核，担任局公职律师，负责局文件法律问题审核，把好重要关口。

（二）全面加强法治体系，推进退役军人领域法治治理能力水平。一是健全学法用法长效机制。制定下发2024年度党组（中心组）学习计划、干部理论及党支部学习计划，统筹安排必学内容，并认真组织实施。坚持每周五“机关大讲堂学习日”制度，通过个人学习、集中研讨、参加培训等多种形式，强化对政策法规知识的学习力度。同时，组织干部积极参加“学习强国”、齐鲁工惠、灯塔—党建在线等平台学习，自主完成在线学习和在线测试，通过常态化理论学习有效提升党员干部的理论素养。二是坚持多措并举落实普法宣传。利用“八一”建军节、“宪法宣传周”“国家宪法日”等重要节点，通过设立咨询台、发放宣传资料等方式，向广大退役军人和群众宣传《宪法》《退役军人保障法》《兵役法》等法律法规，进一步提高退役军人和广大群众的法治意识和法律素养。今年以来，累计开展普法宣传活动5场次，派发宣传单2700余张，悬挂宣传横幅32条，解答法律咨询67余人次。

（三）全面推进良法善治，不断规范依法行政制度建设。一是夯基础，持续推进规范化建设。基层服务体系建设上，完成1.8万份退役军人档案标准化整理和电子化归档工作。做好退役军人服务中心（站）管理服务系统、困难帮扶系统动态更新工作，确保480个中心（站）、357名困难退役军人数据“一网清”。二是谋创新，打造退役军人事务系统“枫桥经验”。加强尊法学法用法，引导退役军人依法依规反映问题，切实在引导、联系、服务退役军人上下功夫，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，妥善处理历史遗留问题，扎实做好退役军人来信来访工作，确保退役军人合理诉求及时得到解决。

（四）政策落实持续向好，优待保障稳中求进。一是优保障，精准落实优待抚恤政策。及时足额发放优待待遇，为6900余名优抚对象发放抚恤及生活补助5800余万元；为符合条件人员代缴参保费、落实定额门诊补助、报销医药费814万元；为327户义务兵家庭发放优待金880余万元，全面维护他们的合法权益。二是稳就业，提高稳岗创业工作质量。承办全省退役军人投身乡村振兴工作推进现场会，全省40余家军创企业参展，4家企业现场签订产销合同。开展“军岗日”“招聘夜市”“就业体验”等招聘活动7场次，40余家企业提供岗位300余个，160余人达成就业意向。开发第七批公益性岗位，34人成功选岗。为17人提供职业技能培训，为108人举办适应性培训，实现应培尽培、应扶尽扶。三是提质效，畅通优化“阳光安置”模式。落实退役军人服务“高效办成一件事”，“一站式”接收137名新退役士兵，做好党组织关系、医疗养老保险关系转接等工作。为2023年度160名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金362.18万元。高标准接收安置24名转业士官，事业单位安置率逐年提升。四是强褒扬，高标实施烈士陵园提升改造。对上争取资金200万元，实施烈士陵园提升改造二期工程。全面铺开南麻战役纪念馆前期筹备工作。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设的学习有待提高。对涉及退役军人历史遗留问题相关的法律法规学习频率和深度还不够，个别干部理解能力还不够强。

二是普法活动形式单一。由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”，活动形式不够丰富，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

三是法治宣传形式有待创新。法治宣传方法单一、媒介较少，主要利用“宪法宣传日”、LED屏向广大退役军人和群众普及法律知识，采取悬挂宣传横幅、发放宣传材料、摆摊咨询等方式进行，不够新颖。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

下一步，沂源县退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推动法治政府建设再上新台阶。

一是进一步改进工作方法。把法治宣传教育由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，通过参与法治实践活动树立法治的权威,坚持和发展新时代“枫桥经验”，服务“主动创稳”行动，加强全县退役军人事务领域信访矛盾问题排查化解，推进矛盾纠纷预防化解法治化。

二是进一步创新普法方式。不断加强法治机关建设，创新教育形式，丰富活动内容，聚焦“关键少数”，制定《沂源县退役军人事务局普法责任清单》，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式,增强法治教育的覆盖面和影响力,增强法治教育的趣味性和渗透性。

三是进一步加大宣传力度。以法治宣传教育为载体,建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面、注重实效性，扎实有效推进普法宣传教育工作。

四是进一步规范依法行政。依法规范行政决策程序，健全完善重大行政决策跟踪反馈、决策后评估的制度。全面实行权责清单动态调整制度，做好与国家层面公布的行政许可事项清单、备案管理事项清单和证明事项清单衔接工作。