沂源县商务局2020年度法治建设工作报告

2020年，我局紧密围绕《2020年沂源县商务局行政执法工作计划》，坚持依法行政，致力创建服务型机关，在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下：

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，成立机构。成立了由局长王传东任组长，分管副局长谢宜安为副组长，各相关业务科室科长为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性，将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。

（二）依法行政，强化监管。严格遵守和执行国家、省、市有关商务工作方面的政策和法规，自觉维护企业和消费者的合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题，严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。

一是制定下发了《沂源县商务局2020年行政执法工作计划》，明确工作目标、事项和工作重点。

二是按照《沂源县商务局行政执法程序规定》，梳理了行政执法依据。

三是整顿和规范市场。县商务局全年共出动执法监管人员80余人次，对全县汽车销售、单用途商业预付卡、家庭服务业、零售促销等行业不规范行为进行了现场检查和指导，进一步规范经营秩序，确保群众消费安全。

四是加强成品油流通监管。对71家加油站开展了专项检查和年度检查，重点对经营证照是否齐全，油气回收设备是否完好、运行是否正常，散装汽油销售实名登记制度落实情况，进销存管理台账建设情况，消防设施设备配备情况等方面开展了检查，未发现违法违规情况。严格落实县成品油监管领导小组办公室转办线索制度，合力打击非法经营活动，截至目前，共接到市成品油监管领导小组转办线索6条、群众举报2条，现查实群众举报2起，转办的6起均未发现问题或早已取缔。其中,查实的1起已由交通运输局对流动加油车进行了查扣，罚款3万元，拆除加油设备后将车辆移交县交警大队另行处理；另1起由公安局城区派出所查扣悦庄镇李家庄窝点50余桶汽油约1000余升。

五是联合消防、应急管理等部门，开展安全生产检查指导工作，全年共检查企业140余家次，排查安全隐患262余处，较好的遏制了商贸外资领域重大安全生产事故的发生，得到了县、市、省安委会的认可表彰。

　　（三）公开政务，提高效率。推进政务公开，利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等，从内容和形式上重点加以深化，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。在单位商务之窗设立政务公开栏、信箱，公开监督电话和办事流程，接受群众监督，直接听取和受理群众意见。

　　（四）建设队伍，提升素质。围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来，局领导高度重视，把学习依法行政知识纳入重要工作日程，全体党员干部参加了县司法局组织的2020年执法培训，并参加了执法证考试。要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义，增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为，制定执法人员工作纪律，并加大督查工作力度，工作人员的责任感和使命感进一步增强。

　　（五）建章立制，规范行为。建立和推行行政执法责任制，进一步完善相关执法制度，科学建立推进依法行政工作体系，严格行政执法责任追究，强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目，根据我局法定行政许可执法事项，进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求，确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任，并向全社会公布。

　　二、存在的主要困难和问题

2020年，我局的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。

（一）执法难度大。商务部《成品油市场管理办法》于2020年7月1日废止后，造成成品油行政许可、行政检查、行政处罚等无法可依，无法进行“双随机一公开”执法检查，商务部门无执法权，牵头打击成品油非法经营活动难度较大，无法开展执法活动，不利于成品油市场监管。

（二）监管力度不强。县级综合行政执法机构改革后，商务部门执法监管职责依旧在商务部门，处罚权限移交县综合行政执法局，造成实际监管过程中出现权责不对等、不匹配问题。

　　三、2021年工作打算

　　在明年的行政执法工作中，我们将做到：一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。

总之，依法行政工作是标准和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作，对增强我县依法行政工作至关重要，关乎全县法制化进程。在今后的工作中，我局将一如既往，不断努力，强力推广商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县行政执法工作做出积极的奉献。

                            2020年12月31日