沂源县石桥镇 关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年以来，石桥镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的具体指导下，坚持以习近平法治思想为指导，以维护和保障群众合法权益、维护社会和谐稳定为主旨，全面贯彻落实省、市、县深化法治建设工作部署，不断推动法治石桥建设走深走实，现将2024年度法治建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，石桥镇扎实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇经济社会发展整体规划、年度工作计划及2024年工作要点，实现与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

（一）学深悟透狠抓落实，学习贯彻习近平法治思想。一是领导班子带头学，不断提升法治素养。坚持以习近平法治思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，着力为“十四五”时期经济社会高质量发展提供有力法治保障，着力增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。在年初制定了镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想课程方案，制定了党政联席会议会前学法计划，形成以上率下的示范效果，进一步深化对习近平法治思想的理解和认识。党委理论学习中心组开展学习3次，举办法治专题讲座2次；党政联席会议开展会前学法4次，进一步推动习近平法治思想入脑入心。二是主要干部率先做，深入推进依法治镇。党政主要负责人全面履行推进法治建设政府第一责任人职责，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓的工作局面。主持召开法治建设工作会议，签批法治建设制度2次；司法所长列席党政联席扩大会5次，向领导班子汇报法治建设情况2次。

（二）强化责任率先垂范，以上率下推进法治政府建设。一是抓好依法行政。在推进法治建设过程中，开展全镇行政执法人员培训，不断提升执法队伍依法行政素养水平，全年无领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况；二是开展伴随式执法。由司法所随同镇相关执法部门执法工作中进行“伴随式”执法监督，监督员对执法人员规范着装、持证上岗、亮证执法、文明用语使用、全过程记录、调查取证规范性等情况进行现场监督，确保执法行为规范，全面提升执法质量和群众满意度，推进严格规范公正文明执法，助力优化法治化营商环境；三是落实行政执法“三项制度”。相关执法站所在执法过程中严格落实后行政执法的公示制度，行政执法全过程的记录制度，重大执法决定的法制审核制度，保证执法信息公开透明、执法过程记录留痕、执法决定合法有效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

石桥镇紧紧围绕镇域工作实际，深入推进法治保障高质量发展，不断提升普法宣传质效。提升矛盾纠纷法治化解能力，取得了良好成效。

（一）实现资源整合，打造“石心石意”矛调品牌，不断提升信访法治化水平

结合石桥工作实际，依托镇综治中心，按照以人为本的理念，精心设计、精致施工、精细管理，设置敞开式接待大厅、完善升级镇一站式矛调中心、提升公共法律服务中心，高标准实现“四室一平台建设”。同时有效整合司法资源，规范配备了政法委员和专职的平安法治办主任，配备司法协理员、法律顾问、警务助理、调解员、信访专干、心里咨询师。整合司法、综治、信访、市民投诉办、派出所等部门进驻，并联合法庭、检察院、妇联、人社等单位定期轮驻，对社会矛盾纠纷及群众来访诉求实行集中受理、一站式服务。打造党建共同体矛盾纠纷调处中心，实现矛盾纠纷源头化解，不断提升信访法治化水平。

（二）优化营商环境，创新打造“石心石意”企业法务综合体”

针对石桥镇辖区有工业园，民营企业多，从业人员广等特点，发挥县局“一企一法务帮办”特色优势，结合石桥镇企业实际，打造“石心石意”企业法务综合体，覆盖全镇规上企业，营造良好的法治营商环境。石桥企业服务中心法务区设有人民调解、法律服务、法治宣传和法律援助窗口，有村镇法律顾问、司法所人员轮班值守，以企业和职工为服务对象，搭建“一站式接待、一条龙服务、一揽子办理”的企业法律服务综合体，按照“传导—分流—指派—办理”程序，制定法律服务“菜单”，提供“一对一”法律咨询、纠纷化解、法治审查等服务，截至目前，开展了12次普法宣传，审查8份合同，化解2起劳资纠纷，为营造良好的法治营商环境贡献了力量。

（三）搭建“空中桥梁”，，推行“大喇叭里的法治村村响”大喇叭普法宣传

   石桥镇面积较小，村集中，便于实现覆盖性普法的特点，重点推行“大喇叭里的法治村村响”大喇叭普法宣传，做好普法宣传惠民生。“村村响”广播范围覆盖所有自然村，具有“分布广、覆盖全、效率高”的特点。“村村响”普法广播每天早中晚定时播放法律宣传知识，内容涵盖宪法、民法典、法律援助法、土地管理法、国家安全法、反电信网络诈骗法等与村民生产生活息息相关的法律法规。同时，在全国两会、村“两委”换届、防汛、防火等重点时间节点，有针对性宣传相关法律法规，搭建了法律知识输送的“空中桥梁”，今年以来，共广播各类普法80余次，覆盖群众近2万人次。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）习近平法治思想的宣传力度有待提高。在学习时更侧重于领导干部的学习，对于一般工作人员的学习上还有所不足，活动形式和活动场次较少，群众对习近平法治思想的认识和学习教育做得还不够。

（二）法治建设工作宣传力度不够。工作中更注重工作任务的落实推进，忽略了第好经验、好做法的总结提炼和宣传推广，导致很多工作开展有声有色，但影响力和品牌度却不高。

（三）法治宣传效果有待进一步提升。部分普法内容单薄，没有结合具体案例、结合群众实际需求进行法律宣传，导致普法教育组织难度大、实施效果不明显。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）健全机制，确保普法责任落实到位。进一步健全完善镇党委领导、政府实施、人大监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制，把法治宣传教育工作纳入全镇经济社会发展规划。

（二）示范引领，坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。深入学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治保障高质量发展，忠诚履职、担当作为，埋头苦干、狠抓落实，奋力开创全面依法治镇和司法行政工作新局面。

（三）普治并举，全面提升社会法治水平。规范行政执法行为，不断提高政府公信力和执行力，围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造出人人崇法、全民守法的社会氛围，为石桥镇高质量发展提供坚强的法治保障。

特此报告。

2024年12月23日