2019年上半年工作总结及下半年工作打算

2019年上半年工作总结及下半年工作打算

 

今年以来，石桥镇深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面深化改革为动力，对标先进，坚持全县发展总体思路，认真贯彻落实县委、县政府工作要要求，聚焦聚力“十个率先突破”，着眼高质量发展，全镇经济社会保持了持续健康有序发展。今年上半年，预计全镇实现固定资产投资8.36亿元，同比增长11%；农民人均可支配收入14580元，同比增长8%；完成地方财政收入1125万元，同比增长9%。

一、上半年工作完成情况

（一）工业经济持续稳定发展。

一是突出抓好重大项目建设。推行项目建设“保姆式”服务，严格落实重大项目挂包领导工作进展清单，紧紧抓住优质项目建设不放松，2019年共有市重大项目4个，县重大项目2个。市重大项目：兴国新力投资2.37亿元的电子级玻纤布二期项目，已完成投资1.7亿元，厂房建设基本完成；总投资2.2亿元年产500万平方米超净排放纳米滤料项目，完成部分设备购置，吊装设备已安装完成；年产1.5万吨改性膜项目，已投资3.1亿元，一期建设完成正在进行试生产；总投资3.7亿元的年产10万吨丰悦植物蛋白粉项目，一期建设已完成，预计8月份投产。县重大项目：总投资1.1亿元的筑力装配式建筑项目，目前已完成项目建设，正在试生产；总投资1.1亿元富乳源年产6600吨代用茶项目，办公楼、车间已基本完工，部分设备安装完成。其它建设项目：总投资800万元年产2000吨耐火纤维制品项目，已基本完成，正在进行试生产；总投资560万元腾成保温材料项目，相关手续办理完成，设备正在安装，预计8月份试生产；投资10亿元卓意玻纤柔性管项目，已完成土地清点；投资1亿元恒站轨道装备项目，已完成签约正在征地。

二是突出抓好园区设施建设。利用区位优势，抓住经济开发区食品工业园规划发展这一契机，与经济开发区融合发展，完善园区配套设施建设。完成工业六路和荆山路东延征地及青赔工作，对园区污水、自来水、天然气及弱电管网改造提升，投资140余万进行园区电路改线工程，为入驻园区项目提供最有利、最便捷、最优质的服务。

三是突出抓好“双招双引”工作。将“双招双引”工作纳入全年工作计划，大力招外商、争政策、引资金。总投资1.14亿元的上海莱士单采血浆站项目已确定实施，目前项目正在征地，计划9月份开工建设，建成后可实现税收500万元，每年实现引资1亿元；由安徽砀山圣沣公司总投资1.1亿元的沂源圣沣食品公司，建成后将成为江北最大的鸭胚生产基地，目前已到账9000余万元；全国民营企业500强之一的广东海大公司投资肉鸭屠宰加工项目正在进行厂房和设备改造；总投资1600余万元的年产2000吨饲料添加剂项目，正在进行设备安装。

（二）农业农村工作扎实推进

一是坚持产业项目带动。按照“山上栽黄桃、山间种丹参、山下养蘑菇”的产业发展思路，引导群众采用“合作社+农户”等形式，流转土地4000余亩，发展黄桃面积8500亩，建成万亩黄桃示范区；推动年1.5万吨腰果加工项目建设，建设加工车间、仓房、晾晒场7000余平米，购置加工设备1000余台，在全县布点66个，实现贫困人口人均每天增收 70-100元；推进环保倒逼香菇生产项目，实现转产面积4000余平米，生产香菇4万余斤，养殖户月均增收1.6万元。

二是坚持乡土人才保障。立足本地产业发展，加大自主培训力度，依托万亩黄桃示范区建设和老果园改造提升项目建设，聘请2名农技专家在田间地头和利用微信群等进行为期一年的技术跟踪服务指导和人员培训，在每村培训3-5名技术人员。截至目前，全镇黄桃发展及老果园改造技术培训1500余人次；实施“新时代科技兴农”招才引智工程。2019年计划通过签订协议、投资兴农等手段，引进农业技术人才3人；通过与山农大建立战略合作伙伴关系的方式，举办“科技兴农大讲堂”12期，挖掘发展“土专家”队伍20人，培育新型职业农民1000人以上；建立农村实用人才台账实行动态管理，发掘乡土人才83名。加强农村电商人才培育，深入推进电子商务与农业农村融合发展。目前，全镇电商企业4家，从业人员28人，全镇组织电商培训6次，培训人员360人次。

三是坚持乡村文化引领。围绕文明村镇创建、洁美工程、美在家庭、善行义举四德榜评选等内容，深入实施文明乡风建设行动，巩固壮大乡村意识形态阵地。组织老党员、村干部、扶贫干部为无劳动能力的贫困户打扫卫生，奉献爱心；建设马庄村社会主义核心价值观展示长廊1处，在关河峪村、郭家上峪村等重点村打造主题固化宣传广场多处，全域营造社会主义核心价值观浓厚氛围；对9个村的“一约四会”制度牌、志愿服务标识、新农村新生活培训展示、四德榜进行统一更新提升，新绘制4个村文化墙。选树美在家庭示范户1250户。扎实开展新农村新生活培训40余期，开展留守老人儿童帮扶系列活动，为弱势群体送去关怀和温暖。

四是坚持农村环境宜居。集中开展人居环境整治，对乱搭乱建实施集中执法，拆除路域、河湖等违建48处6000平方米；整改完成土地卫片违法占地图斑、“大棚房”等44个问题；以村为单位，组织人员，动用机械，全面清除、清运垃圾8000余方，整治大街小巷“五堆”600处；在9个村投资10万元进行绿化补植及配套设施建设，对危房、残墙断壁、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮、整理，粉刷文化墙1.2万平米，在村头巷边、房前屋后修建花池，见缝插绿栽花，完成美化面积1.5万平米，安装路灯700盏，实现各村亮化提升。

（三）深化改革催生发展动力

一是始终坚持党委对全面深化改革工作的正确领导。党委“一把手”亲自抓改革，党委副书记具体抓改革，坚持会议第一议题传达学习全面深化改革相关精神要求，常抓、真抓改革工作不放松。

二是积极争取市级及以上试点项目及现场会。被山东省自然资源厅评为省级耕地保护激励乡镇，奖励100万元。2019年度我镇民兵整组工作代表沂源县接受淄博市军分区检阅，沂源县总成绩位列全市第一。

三是始终坚持提升群众对改革的获得感。广泛利用上级传统纸质媒体、网络媒体和融媒体平台，持续加大全面深化改革宣传工作力度。2019年上半年发表《腰果加工带活脱贫致富路》等10余篇改革新闻。其中，《腰果加工带活脱贫致富路》被新华社发表。

（四）脱贫攻坚工作扎实推进

一是多措并举，巩固脱贫成效。通过党支部领办合作社、实施整村推进项目、光伏分红等途径有效增加11个省定贫困村经营性收入。实施丹参产业产业增收项目，与728户签订559.4亩丹参代种代管协议，提供机械化代收服务，确保贫困户亩均增收达到2000元以上。利用村委办公室、扶贫车间等建立小微扶贫站点，吸纳有劳动能力的贫困户，进行腰果加工、扒蒜等简单手工活，使贫困户实现在家门口就业，脱贫创收。目前已完成12个小微扶贫点的建设，吸纳贫困户达106户。

二是完成危房改造任务。2019年2户修缮已开工。完成上报危房改造户摸底排查统计145户。其中需要改造的2018年搬离安置户12户、贫困系统中需要重新确定的户114户，非贫困户（两低家庭）19户。

三是完成60至70岁老人孝善基金收缴1981人，认捐资金420.68万元（其中交纳2400元档的1523人，认捐资金365.52万元；交纳1200元档的456人，认捐资金54.72万元；交纳其他档的2人，认捐资金0.44万元），共申请县财政补贴62.849万元，共发放483.529万元，于1月份全部打卡发放到位。

四是多措并举实施家庭洁美工程。从贫困户中选择的52名公益性岗位人员已全部集中培训上岗，对无保洁能力的169户贫困户每月至少打扫4次，确保家庭洁美工程落到实处。

（五）全域旅游发展扎实推进

一是旅游项目不断发展。在去年何万祥纪念馆主体工程完成的基础下，今年投资300万元聘请山东华晨景观雕塑工程有限公司对馆内进行布展；打造关河峪中弘有机“山地蔬果”农事体验项目，1号蔬果大棚底混凝土工程已完成，2号大棚地基已进行平整，辅助设施建设和路基建设正在施工，截至目前二季度建设投资280万元。

二是完善旅游基础设施建设。投资5000万元，打造总面积2753.5平方米石桥镇游客咨询服务中心，现已完成3层框架主体工程，累计已投资1200万元。

三是深度挖掘打造石桥特色小微景点及精品采摘园。完成南涧、旋风峪村旋兴槐、马庄村兄弟槐、珩崖村药王槐小微景点建设；全镇各类精品采摘园达到15处，涵盖了富硒蓝莓、红心火龙果、冰美人葡萄、树莓、红莓、草莓、油桃、沂源红苹果等多个种类，2019年一季度油桃和草莓采摘实现收入100余万元，实现了农业一产与旅游三产的轻度融合。

（六）高标准推进生态文明建设

一是发挥环保网格员巡查监管作用。对全镇55家“散乱污”企业采取定期巡查、突击检查和夜间巡查的方式，确保18家关停取缔类企业彻底实现“两断三清”，37家限期完善类企业全部按要求生产，重点加强化工企业、挥发性有机物企业、扬尘类场地监管。

二是进一步完善运行湖长制，加强河湖监管力度。出台《石桥镇河（湖）长制相关工作制度与办法》，针对登记在册的10处水库，实行网格化管理，明确责任到人，加强水域监控。

三是加快落实大气和水污染防治重点工作。督促我沂源县筑力新型建材有限公司、淄博德源金属材料有限公司、沂源金瑞铸造有限公司的大气污染防治工作落实，对沂源县盛旺饲料有限公司、淄博天普阳光饲料有限公司、山东兴国大成电子材料有限公司锅炉改造升级，安装低氮燃烧机，目前大成电子材料有限公司已完成改造升级，其余两家正在改造中。

四是建设完成投资300万元畜禽粪便处理项目，项目可对全镇畜禽粪便进行无害化处理，目前处理样品已通过三方验证，已达到有机肥标准。

（七）民生建设力度持续加大

一是统筹推进民生社会事业。投资0.55亿元，加快东北庄村电商服务文体活动一体化项目新便民服务大厅建设。加快信访积案化解，关注民生热线新型信访渠道，建立“四个第一时间”民生热线工单办理机制，全镇稳定形势向好。

二是深入开展群众看病就医满意度提升工作。严格落实提高群众满意度违规违纪处理办法，彻底杜绝违规行为，树立良好医患关系，提高群众看病就医保障水平。建立居民健康档案25051份，建档率85%，居民签约服务签约10929份，慢性病人实现签约全覆盖。

三是高标准完成旱厕改造工作。重新核实建立完成农村无害化卫生厕所改造整改台账5201户。29个村共开工5056户，开工率97%；完成5010户，完工率96%；整村完成21个村。

四是加快产权制度改革。清查资产7494.22万元，资源性资产13.86万亩，承包费清理清缴284.1万元，清缴比例达99%。

五是退役军人及其他优抚对象权益保障有效落实，完成了818名退役军人光荣牌悬挂工作。

（八）基层党组织建设全面加强

一是配强补齐村班子。对不合格的村干部进行停职处理，及时派镇直机关干部挂职村党支部书记，培养后备干部。严格选举程序，对缺职的村干部进行补选，配齐配强村班子，确保村内工作正常有序开展。

    二是常态化抓好农村党员固定学习日活动。重新摸排确定了一批年轻能干事懂电脑的远程教育管理员，29个村全部配齐远教学习设备，每月月底上报下一月远教学习计划，当月学习后及时上传灯塔-党建在线平台。每次固定学习确定不同的主题和内容，提高了农村干部学习积极性和责任感。

三是扎实做好农村党员教育工作、成立了村级“流动党校”。6月份“流动党校”进农村制度创新改革活动启动仪式在石楼村举行，让农村党员在家门口就能接受到更优质的党课教育。

四是做好软弱涣散村整顿工作。摸排确定我镇软弱涣散村名单，调查研究软弱涣散原因，对症下药，分别制定软弱涣散村整改方案，整改责任落实到人。

五是开展“发现榜样”、“两优一先”推荐工作。选树一批新时代新担当新作为的党员先进典型和长期扎根基层一线、默默奉献的党员模范人物以及先进基层党组织，作为基层党员身边的学习榜样进行广泛宣传。

六是落实好党的组织生活制度。3月份，全镇各党支部全部召开组织生活会和开展民主评议党员，党员们纷纷表示印象深刻、见针见血；指导各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。

二、下半年工作打算

一是加强财源建设，加快工业发展新旧动能转换。狠抓税源，围绕骨干企业抓收入，关注企业运行情况，帮助重点企业解决实际困难，保证税收持续稳定增长；坚持抓大不放小，加大对投资少、见效快的中小微企业扶持力度，扩大税基、稳固税源。针对签约招商项目靠上抓服务、保开工，尽快形成实物工作量，加大招商引资工作力度，努力推进在谈项目尽快落地。做好石龙工业园的土地储备工作，增强园区承载能力，加快推进与经济开发区融合发展，集约集聚发展新材料，加快新旧动能转换，提高经济发展质量。

二是加强生态建设，搭建产业新旧动能转换新平台。坚持“绿水青山就是金山银山”科学论断，以更大力度推进生态建设，加大“散乱污”企业监管力度，提升畜禽养殖污染治理水平，着力解决环境突出问题，坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”，全力保护好、管理好、开发好、利用好水资源。抓好造林绿化、退耕还果等重点造林项目，提高森林覆盖率。以农村“五化”和美丽乡村建设为重点，实施美丽乡村连片创建提升工程。全面实施一二三产业融合项目。

三是强化发展底线意识，建设平安幸福石桥。牢固树立安全生产红线不能碰的意识。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强企业“风险分级管控和隐患排查治理、职业健康“两个体系建设，加大行政执法处罚力度，督促企业履行安全生产主体责任到位，发挥各安全生产专业委员会作用，坚持落实领导班子夜查制度。统筹使用好“事要解决”和“依法打击”两件法宝，落实好领导班子接访制度、发挥好人民调解、行政调解、司法调解多种矛调途径作用，及时解决初信初访，确保小事不出村镇；“内紧外松”，按照台账，统筹监管好涉军、涉师、涉邪教、重点老户、计生专干、清退临时工等特殊群体动向，关键时期启动应急预案，保证坚决落实好管控责任。

四是坚持“党建引领”，提升党建工作水平。在全镇范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，激励广大党员干部进一步坚定理想信念、积极开拓创新，全面提高干部理论素养和工作能力，促使基层党建水平实现全方位提升和巩固，党建核心引领作用进一步增强。