【基层法治建设】沂源县司法局历山司法所：“小顾问”推动“大治理”，筑牢乡村法治根基

近年来，沂源县司法局历山司法所积极推进“一村一法律顾问” 工作，通过优化服务模式、完善考核机制、创新服务形式，让专业法律服务扎根基层，成为社区治理的“智囊团”和居民身边的“法律卫士”。

历山街道高度重视公共法律服务体系建设，以高质量法律服务助推高质量发展，积极构建“一村（社区）一法律顾问”服务网络，将法律顾问信息在各村居、社区公开栏内公布，村民在遇到法律问题时，只需一个电话便可享受到专业人员提供的服务。在历山街道，村居法律顾问已成为社区、村委会离不开的“高参”，法律顾问在民主决策、村级财务管理、集体资产处置等事务中发挥越来越重要的作用。

基层治理的“指导员”：法律顾问为村居、社区治理提供法律指导，协助起草、审核、修订村规民约和其他管理规定，为村居、社区重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。此外，法律顾问积极参与村（社区）民主治理工作，对选举程序进行把关，协助规范选举，从法律层面提出意见。今年以来共提供各类治理意见1500余条，审查村级合同60余份。

普法宣传的“宣传员”：法律顾问定期开展法治宣传教育，每季度至少到村居、辖区学校、单位、企业、群众开展有针对性的法律宣传教育活动。今年以来共开展各类普法宣传600余场次，引导辖区居民依法维权，提高群众法制意识和法律素质。

矛盾纠纷的“调解员”：法律顾问充分发挥专业优势，参与矛盾纠纷化解工作，对较复杂、涉及专业法律知识的纠纷，引导当事人理性表达利益诉求。积极探索“律师+法律援助+人民调解” 模式，安排律师到街道公共法律服务中心值班，为当事人提供及时、有效、专业的前置调解。今年以来，法律顾问指导、参与各类矛盾纠纷调解24件，得到当事人的肯定。

法律咨询的“服务员”：法律顾问通过定期值班和线上服务相结合的方式，为辖区居民提供法律咨询，解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供法律意见。

下一步，历山街道将聚焦基层法治建设提质增效，构建全域覆盖、协同高效的法治服务体系。一是建立“顾问资源库”，依据专业特长实施律师力量跨村居统筹调配，实现服务资源优化配置与优势互补；二是开设“法治大讲堂”，紧扣农村土地流转、合同风险防范等基层热点难点问题开展专题培训，精准提升基层干部群众法治素养与实务能力；三是推行“结对共建”模式，推动法律顾问与调解员、网格员深度协同联动，健全矛盾纠纷前端化解机制，着力构建“小事不出村、矛盾不上交”的基层法治生态，为辖区高质量发展筑牢法治根基。