【普法强基】沂源县司法局南鲁山司法所：“调解+普法”双管齐下 化解光伏合同纠纷

2月18日，沂源县司法局南鲁山司法所充分发挥人民调解职能，成功调解了一起村民孙某某与光伏项目公司之间的合同纠纷。此次调解过程中，司法所将化解矛盾纠纷与普法宣传紧密结合，通过“以案释法”的方式，引导群众知法守法，实现了“化解一案、教育一片”的社会效果。

日前，接到村民孙某某反映，称“光伏项目占地补偿条款存在歧义，要求解除合同”。司法所立即与责任区、村委进行沟通了解。经调查，孙某某因对合同约定的租赁面积、补偿标准等内容理解不足，认为自身权益受损，单方面主张终止合同，从而阻碍了项目推进。调解员全面梳理合同条款，明确争议焦点为合同效力认定及双方权责界定问题。

针对孙某某“合同不公平即可无效”的认知误区，调解员采取“一对一”普法模式，结合《民法典》合同编相关条款展开解读：一是阐明合同自愿平等原则（第5条），强调双方签订合同时具有完全民事行为能力，合同内容未违反法律强制性规定，依法成立即具法律约束力；二是解析违约责任（第577条），指出单方解约需承担赔偿损失等法律后果；三是现场对照合同文本逐条分析，帮助孙某某理解补偿计算方式、履约期限等条款的真实含义，消除信息偏差。通过法条讲解与案例对比，孙某某逐步认识到依法履约的重要性。

在普法基础上，调解员协同村干部引导双方换位思考：一方面向企业强调保障村民知情权，建议优化合同告知流程；另一方面劝导孙某某理性维权，避免因误解影响长期收益。最终，孙某某打消解约诉求，承诺继续履行合同，光伏公司同步完善条款解释机制，双方达成书面调解协议。

此次调解以“纠纷化解+宣讲答疑”形式，吸引多名村民旁听。司法所借机开展“送法进村”活动，发放《农村常用法律知识手册》，围绕农村常见合同纠纷的案例进行讲解，提醒群众“签订合同三注意”：一权责清晰、二内容合法、三保留凭证，助力提升村民的法治意识。

南鲁山司法所坚持“调解+普法”双轮驱动，将矛盾纠纷化解过程转化为法治公开课，既解开群众“法结”，又疏通基层治理“堵点”，为乡村振兴营造了良好法治环境。下一步，南鲁山司法所将持续深化“法律进乡村”行动，推动普法宣传与人民调解深度融合，为基层社会治理注入法治动能。