【法治沂源建设】沂源县司法局“三聚焦”切实提升行政规范性文件管理质效

沂源县司法局以合法性审查全覆盖工作为契机，通过完善制度、清理文件、建强队伍“三措并举”，切实抓好行政规范性文件制定和管理，提升行政规范性文件质量，推动法治政府建设向纵深发展。

一、聚焦制度引领，夯实管理基础。结合合法性审查全覆盖工作实施意见，进一步明确行政规范性文件制定范围、办理流程及材料清单。制定行政规范性文件合法性审查意见参照格式和审查要素清单，确保行政规范性文件制定工作有章可循。积极推广应用全省行政规范性文件管理系统，督促全县具有行政规范性文件制定主体资格的30家单位开通系统账号，专人负责管理，加强操作指导，提升行政规范性文件管理信息化、规范化、系统化水平。2024年共上传备案政府规范性文件2件、部门规范性文件2件。

二、聚焦动态清理，保证政令畅通。完善行政规范性文件动态清理机制，定期组织全面清理、专项清理，及时修改或废止不符合要求文件，解决“存量”，为文件“瘦身”，确保现有文件合法有效。2024年，对全县67件行政规范性文件进行全面清理，确认继续有效39件，废止失效28件。组织涉及国发〔2024〕14号文件等专项清理2次，从制度层面为企业和群众办事扫清法律障碍，维护国家法制统一、尊严和权威。

三、聚焦队伍建设，提高审查实效。建立多元化审查队伍，积极提升行政规范性文件审查水平。压实党政主要负责人履行第一责任人职责，要求各单位明确内部合法性审查机构，镇（街道）合法性审查工作由基层司法所承担。通过政府购买法律服务方式，聘请政府法律顾问协助承担审查工作，形成合法性审查“双保险”。吸收公职律师参与到合法性审查工作中来，目前全县共有公职律师36名，实现重点部门全覆盖。同时，积极组织行政规范性文件法律知识培训，重点指导合法性审查工作要点和技巧，有效提升合法性审查总体工作水平。