沂源县司法局：四举措助力“局所联动、所呼局应”试点工作提质增效

为贯彻落实省司法厅“规范化正规化数字化”建设要求，深化司法所综合改革，推进司法所规范化建设，承接好“局所联动、所呼局应”试点工作，沂源县司法局结合工作实际制定《沂源县司法局“局所联动、所呼局应”试点工作方案》，通过完善制度建设、树立工作目标、强化统筹协调、做好整改提升四向发力，构建了一套职责清晰、指挥灵活、行动迅速、协同作战、工作有力的运行体系，推动“局所联动、所呼局应”试点工作提质增效。

一是完善制度建设，明确工作标准。制定《沂源县基层司法所职责清单》、《沂源县司法局基层司法所应知应会知识100条》，直击司法所权责边界不清、作用发挥不明显等痛点，形成了界限清晰、定位准确的职责体系，有效避免“小马拉大车”现象。印发《沂源县“所呼局应”事项清单》，梳理出“司法所规范化建设”、“普法依法治理”、“基层法治建设”等11个大项、19个小项的“呼应”清单，明确“所呼”内容、“局应”方式、责任科室等内容。成立县司法局“局所联动、所呼局应”试点工作领导小组，在人民参与和促进法治科设立小组办公室，负责试点工作的统筹协调、情况调度、督导检查等工作。在各司法所实行“N定五动”（N：政法专项编1—2人、司法协理员1人、人民调解员2—3人；五：社区矫正中队5人）人员配备，从源头上构建起架构清晰、制度规范、人员充足的工作运行机制。
二是树立工作目标，畅通“所呼”渠道。以为基层司法所办实事解难题为目标，不断创新工作打法，打通信息壁垒。建立司法局重点工作结对共建机制，局业务科室与司法所实现“靶向”对接，通过定期开展业务指导、技能培训、跟进督察等方式接收司法所意见反馈、困难求助等信息。完善局班子成员挂包司法所制度，每位班子成员分别挂包3个司法所，包所干部每月至少到所1次开展业务指导帮扶，听取司法所“呼”声。建立“两所共建”工作机制，法律服务所与司法所之间相互结对、互助共建，形成资源优势互补，增加司法所工作广度和深度，拓宽司法所需求反馈渠道。成功搭建起便捷高效、畅通有效、多维一体的信息传输渠道。

三是强化统筹协调，确保“局应”效率。明确“所呼”事项办理流程，人民参与和促进法治科具体负责“所呼”事项的整理、分类、转办、跟踪、问效等工作，根据“所呼”事项的难度、复杂度、重要程度等划分为“一般事项”、“重要事项”、“紧急事项”三大类，分别给予承办科室1—3个工作日的办结时间。强化“所呼”事项办理质量，建立“主要领导负总责、分管领导具体负责、相关科室直接负责”的责任体系，责任科室接到交办任务后应认真研究、限期解决；对于情况复杂、超出科室能力范围的及时报分管领导，由分管领导协调相关部门联合攻坚；如推动后仍无进展，由主要领导牵头统筹协调指导予以解决落实，确保“所呼”事项件件有落实。

四是注重结果运用，做好整改提升。做好“局所联动、所呼局应”工作反馈意见收集整理工作，每月组织司法所对业务科室“局应”工作予以打分评价，每季度围绕“所呼”事项的办理情况、司法所工作改进情况等开展一次全面评估，同时通过不定期抽查、随机调度等方式，对司法所和局机关的工作情况进行监督，确保各项工作落到实处。根据打分、评估及督察结果，“局所联动、所呼局应”办公室每季度公布一次综合排名，并召开专题会议分析研判，对于工作推进有力、综合排名靠前的科室和干部积极总结经验做法予以宣传推广、通报表扬，对于司法所评价不高、履职不力的科室及干部予以批评、约谈，并督促做好后续整改工作，形成比拼赶超的良好工作氛围。