县市场监督管理局关于人大议案、政协提案办理工作情况的总结

县十八届人大四次会议和县政协十届四次会议期间，县人大代表和政协委员对做好市场监管工作提出了许多宝贵的意见和建议。为了做好今年议案、提案办理工作，县市场监管局高度重视，多次召开会议安排部署，在规定期限内，圆满完成了人大议案和政协提案的办理工作。现将2020年议案、提案办理工作情况总结如下：

一、议案、提案基本情况

今年，县市场监管局没有承办人大代表议案，承办的县政协委员提案共4件，涉及家庭过期药品回收、县城中小学开设食堂中午统一就餐、加强中小学食堂管理和规范中小学校外托辅机构问题。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对市场监管工作的关心和支持。

针对家庭过期药品回收问题，县市场监管局在全县确定天和堂中心药店等21家过期药品回收定点单位，实行“三有”管理，即有专人负责、有管理措施、有安全措施，每月15号开展过期药品回收活动。目前，已完成2316盒家庭过期药品的回收及无害化处理。今年7月15日，县政协副主席张玲带领部分政协委员对全县家庭过期药品回收工作进行了专题视察，给予充分肯定，要求继续加大对过期药品回收的宣传力度，促进家庭过期药品回收工作取得更大成效。9月15日，全市家庭过期药回收暨基层药品使用监管工作现场会，对我县建立家庭过期药品定点回收工作机制的做法给予充分肯定，并在全市市场监管系统推广。

针对县城中小学开设食堂中午统一就餐和加强中小学食堂管理问题，县市场监管局积极对新、改、扩建学校（幼儿园）食堂进行服务指导，坚持做到“服务走在监管前”。今年以来，共对全县10余家新改扩建食堂进行了跟踪式服务指导，完成季度检查4次，监管覆盖率100%；市县开展飞行检查、督导检查3次，检查学校食堂12家次；春季、秋季专项检查各1次，覆盖率100%。同时，会同教育部门全面推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”提升工作，已有88家学校（含托幼机构）食堂完成“互联网+明厨亮灶”建设工作并接入智慧监管平台。与教体局、公安局、卫健局联合印发《沂源县校园食品安全守护行动实施方案（2020-2022年）》，不断提高校园食品安全水平。全县已有50家学校食堂完成食品安全快检室建设，加强对快检工作及不合格产品后处理工作的监督，确保将食品安全快检工作落到实处。累计抽检405批次，检出不合格19批次，已依法作出处理。开展集中培训一次，强化食堂管理人员和从业人员的食品安全意识和食品安全知识水平。疫情期间，参加学校开学演练，认真完成开学前现场核验工作，组织各食堂内接触冷链食品的从业人员进行核酸检测，切实将疫情防控措施落到实处。在中高考、春季高考、成人高考等重大活动前夕，均提前介入，派驻执法人员对一日三餐食品加工制作过程进行全程监管，确保活动顺利进行。

针对规范中小学校外托辅机构问题，县市场监管局在每学期开学前对校外托管场所进行系统性检查，准确掌握监管底数。目前，我县共有学生校外托管场所（小饭桌）43家。认真开展季度检查、飞行检查和督导检查等多层次、全方位的监督检查和校外托管场所食品安全专项整治行动，促进校外托管场所食品安全管理提升规范。开展食品安全抽检，及时发现并查处食品安全问题，倒逼校外托管场所提高责任意识和质量意识，落实自身主体责任。今年，召开了校外托管负责人约谈培训会，全县40余名校外托管负责人参加会议，并建立沂源县校外托管食品安全工作微信群，共同提升食品安全水平。

二、议案、提案办理情况

（一）领导重视，明确分工。局党组对提案办理工作实行了领导分工负责和科室承办制，明确分管领导是办理工作的第一责任人，形成了分管领导亲自抓，办公室牵头协调，相关科室各司其职、分工合作的办理工作网络，确保将提案逐一落实到职能科室和责任人，提高了提案办理工作的效率和质量。

（二）规范程序，确保质量。进一步加强办理工作规范化建设，严格办理程序。首先是局办公室收到提案后，交办到局相关科室，要求承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案答复材料。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核修改，由分管领导审查，报局主要领导审定后，按统一格式打印。在此基础上，由分管领导或科室负责人当面与政协委员对办理情况进行沟通，征求政协委员的意见，在获得政协委员满意后，再形成正式文件，送至各位委员及有关部门。

（三）深入调查，讲究实效。对提案中提出的问题，我们作了认真的分析和梳理，深入现场进行调查，使提案的办理更加科学合理。对每一件提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与提案人进行沟通，争取理解和支持。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保了2020年提案办理工作按质、按量、按时限要求完成。

市场监管工作面广量大线长。虽然我们做了大量工作，取得了一定成效，可是与代表、委员和群众的要求相比，还存在一定差距。在以后的工作中，我们将认真听取人大代表和政协委员的意见，在成绩面前找差距，在差距面前定措施，在措施面前抓落实，以实际行动回报各位代表、委员的关心和支持，努力把全县市场监管工作做得更好。

2020年11月26日