沂源县市场监督管理局

关于印发《全县市场监管系统2020年“安全生产月”活动实施方案》的通知

 源市监字〔2020〕10号

 

各市场监管所、各有关科室，各特种设备相关企业:

根据市局《关于印发<全市市场监管系统2020年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（淄市监特设字〔2020〕67号）和县安委会《关于印发<沂源县2020年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（源安委发〔2020〕6号）要求，县局制定了《全县市场监管系统2020年“安全生产月”活动实施方案》，现印发给你们。请结合本辖区、本单位实际,认真抓好贯彻落实。

 

                 沂源县市场监督管理局

   2020年5月29日       

 

全县市场监管系统2020年“安全生产月”活动实施方案

 

根据市局《关于印发<全市市场监管系统2020年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（淄市监特设字〔2020〕67号）和县安委会《关于印发<沂源县2020年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（源安委发〔2020〕6号）要求，结合我县特种设备安全工作实际，制定全县市场监管系统2020年“安全生产月”活动实施方案如下。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实党中央、国务院安全生产工作重要决策部署和各级政府有关要求，着眼加强疫情防控常态化条件下特种设备安全和专项整治三年行动排查整治工作，牢固树立安全发展理念，深入排查特种设备安全风险隐患，有效防范较大和一般事故，坚决遏制特种设备重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展特种设备安全教育培训、知识普及、案例警示、问题整改、监督举报等一系列内涵丰富形式多样的特种设备安全宣传教育活动，普及特种设备安全知识，提高全民特种设备安全意识和安全素质，推动企业特种设备安全主体责任落实，促进我县特种设备安全形势持续平稳，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的特种设备安全生产环境。

二、活动时间

2020年6月1日至6月30日。

三、活动主题

消除事故隐患，筑牢安全防线。

四、主要工作内容

2020年“安全生产月”活动，在全县范围内按“四周四阶段”统一开展，每个阶段突出一个重点。

（一）第一周为“集中学习教育周”，主要开展以下活动：

1.组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习宣传。要以领导干部和企业负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲、举办专题网络课堂等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各级树牢安全发展理念，增强从根本上消除特种设备事故隐患的政治自觉、思想自觉。县局将充分利用门户网站、微信公众号、抖音、今日头条等平台向公众宣传特种设备安全知识，要在广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台开设专题专栏，在机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、文化长廊等广泛张贴宣传挂图、海报，摆放宣传展板，开展宣传解读，推动学习贯彻走深走实。

2.开展线上教育。要通过当地媒体、门户网站和政务新媒体、网络直播平台等，开设“特种设备安全大家谈”云课堂，组织开展网络视频访谈、远程在线辅导和特种设备安全“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动，扩大特种设备安全宣传覆盖面。

3.组织特种设备安全专项行动。县局要按照县安委会工作部署，积极组织开展企业特种设备安全“大学习、大培训、大考试”专项行动，以特种设备安全法律法规、安全技术规范、政策文件和双重预防体系建设运行知识为重点，开展企业特种设备安全培训教育，推动企业特种设备安全知识应知必知、安全技能应会必会。

（二）第二周为“排查整治进行时展示周”，主要开展以下活动:

1.集中宣传。要紧密结合全市安全生产专项整治三年行动统一部署和《全市特种设备安全专项整治三年行动实施方案》要求，做好我县的细化落实工作。同时，要充分利用各种媒体手段，对专项整治行动广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。要总结梳理的排查整治进展情况和基层先进典型、经验做法以及工作成效等，每周向县局特监科报送不少于1篇，特监科汇总择优向市局及县安委会报送。

2.警示教育。要围绕特种设备事故案例和重大问题，集中组织观看事故警示教育片、进行事故案例反思讨论等警示教育活动，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，切实引以为戒，防范特种设备安全事故发生。“安全生产月”期间，特种设备有关企业特别是大型游乐设施等运营使用单位，要组织开展应急演练，强化操作标准规范意识，提高应急处置能力。

3.排查整治。要广泛发动，督促辖区内相关特种设备企业，开展“特种设备安全啄木鸟”“特种设备安全风险扫描仪”“特种设备隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节特种设备安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范特种设备安全事故发生。各市场监管所要充分发挥基层“纽带”作用，广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民，开展“查找身边隐患”等活动，排查特种设备安全违法违规行为，做到防患于未然。

（三）第三周为“安全宣传咨询周”，主要开展以下活动:

1.集中宣传咨询。6月16日为安全宣传咨询日，要集中组织开展以线上为主、线上线下相结合的特种设备安全宣传咨询活动。线上，要依托我县主流媒体和新媒体平台，走进特种设备安全现场，介绍特种设备安全使用操作方法，宣传特种设备安全方针政策、法律法规和安全知识。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，要组织监管人员和专家进社区、进公众聚集场所，宣传普及特种设备安全知识，送特种设备法律法规到企业、送特种设备安全培训到现场、送特种设备安全服务到基层，营造良好的特种设备安全氛围，至少择定1家企业或单位现场开展。

2.开展互动展示。一是要利用各类媒体、网站、手机软件等，创新开展“公众开放日”和直播互动、线上安全体验、网上有奖答题等活动；二是要积极引导广大群众参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛，以及新浪微博发起“身边的安全谣言”话题等活动；三是动员企业职工和社会公众积极参与省政府安委会办公室组织的“天天学应急”第三季全民有奖答题活动。

（四）第四周为“安全生产淄博行宣传周”，主要开展以下活动:

1.宣传宣讲。要紧紧围绕“特种设备安全专项整治三年行动”起步开局，在县安委会的统一要求下，积极做好“区域行”“专题行”“网上行”等活动，深入宣传特种设备安全排查整治工作进展、办法措施、整改成效，尤其是要加大对典型问题企业单位的曝光力度，营造良好的特种设备安全氛围。

2.举报投诉。县局畅通投诉举报咨询事项12345政务服务热线转办、政务服务咨询系统转办、全国12315平台转办、部门门户网站、来信来函等线上线下受理途径，严格落实“接诉即办”、24小时回应要求，及时办理。要畅通群众监督和媒体监督渠道，鼓励引导广大群众特别是一线员工举报重大隐患和违法违规行为，并根据举报线索适时组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。

（五）集中开展特种设备集中整治行动

1、扎实开展大型城市综合体、综合办公楼、写字楼中央空调系统特种设备专项整治。对上述场所使用的中央空调系统中的压力容器进行集中整治，严肃查处中央空调系统中的压力容器超期不检验，不办理使用登记的违法行为，补齐多年来的短板，确保空调系统的安全运行。

2、扎实开展人员密集场所及公共场所电梯专项整治。结合《淄博市电梯安全条例》实施一周年，以大力宣传贯彻《淄博市电梯安全条例》为契机，努力推动电梯“保险+服务”工作新模式的深入普及和推广，大力推进我市电梯应急救援服务平台建设，提高电梯已经救援能力和水平，严肃查处学校、医院、商场、酒店、宾馆等人员密集场所电梯违法违规行为，确保电梯安全运行。

3、扎实开展景区、旅游场所大型游乐设施和旅游观光车辆专项整治。对鲁山景区、织女洞景区、神农药谷、双马山等场所在用的大型游乐设施及旅游观光车辆进行重点监督检查，严肃查处大型游乐设施超期不检验，乘客束缚装置不符合安全技术规范要求、旅游观光车辆超期不检验，未办理使用登记手续、特种设备作业人员无证上岗等违法行为。

（六）同步做好安全宣传“五进”等其它活动。

“安全生产月”期间，在扎实做好每个阶段重点宣传活动的同时，要认真按照国务院安委会办公室、应急管理部印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，扎实组织开展特种设备安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”工作，推进“五进”活动深入开展，积极参与“全省应急科普优秀作品征集评选活动”。

五、工作措施

（一）高度重视，加强领导。“安全生产月”活动将纳入安全生产责任制考核，要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，认真落实上级部署要求，切实加强领导，结合当地实际，研究制定工作方案和具体的“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，周密安排部署，扎实推进落实，确保安全生产月活动有序开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥本部门宣传资源优势，紧密围绕主题，广泛进行宣传；要在重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂特种设备安全宣传横幅、标语和口号；要认真组织开展“安全生产月”期间的每项活动，深入发动广大群众积极参与，扩大宣传声势，营造特种设备安全浓厚氛围。

（三）扎实工作，务求实效。要把“安全生产月”活动与解决当前特种设备安全热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产特种设备安全防范、特种设备安全专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面特种设备安全责任相结合，突出重点设备、关键环节，着力解决重难点问题，切实因地制宜开展好活动。

6月2日前，请各单位将“安全生产月”活动方案和联络员报送县局特监科。活动期间，请及时报送各地工作成效、特色做法、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料。6月30日前，将“安全生产月”活动工作总结和活动进展情况统计表书面报送县局特监科，特监科汇总后上报市局及县安委会办公室。

联 系 人：张晓晓

联系电话：2329792

电子邮箱：yytzsb@yeah.net

 

附件：1.“安全生产月”活动宣传标语

          2.“安全生产月”活动联络员推荐表

          3.“安全生产月”活动进展情况统计表

 

附件1

 

“安全生产月”活动宣传标语（在鲁安发〔2020〕7号文基础上新增部分特种设备宣传标语）

 

1.关注特种设备安全，共筑美好生活

2.电梯方便你我他，安全使用靠大家

3.乘坐电梯要注意，带好小孩莫淘气

4.特种设备要登记，定期检验是规矩

5.心系生命财产安全，设备别忘定期检验

6.文明乘电梯，安全记心里

7.电梯发生故障，请勿强开电梯门

8.无限风光在险峰，索道安全不放松

9.游乐设施安全使用，安全游乐尽情享受

10.特种设备八大类，勿忘安全最珍贵 

 

附件2 

“安全生产月”活动联络员推荐表 单位：
姓  名		性  别		职  务
办公电话		手  机		传  真
QQ号		微信号		电子邮箱
通信地址

附件3

 

“安全生产月”活动进展情况统计表   

                                             

填报单位（盖章）：        　　　　　　       联系人：         　　 电话：        　　   填报日期：  　　

活动项目	内容要求		进展情况
举办“安全生产月”活动启动仪式	启动仪式形式多样，参与范围广泛，效果良好。		以（  ）等形式启动“安全生产月”活动（  ）场次。
开展“集中学习教育周”专题活动	1.组织专题学习	安排理论学习中心组专题学习；开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训；在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。	安排理论学习中心组专题学习（  ）次，参与（  ）人次； 开展网络课堂培训(  )场，参与（  ）人次； 在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题（  ）个。
	2.开展线上教育	当地主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等，开设“安全生产大家谈”云课堂，组织开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动	组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习(  )人次； 在媒体平台开展网络视频访谈（  ）场，远程在线辅导（  ）场次。 安全生产“公开课”线上直播活动(  )场，参与（  )人次。 安全生产“微课堂”活动(  )场，参与（  )人次。 安全生产“公益讲座”活动(  )场，参与（  )人次。
	3.组织专项行动	组织参加全省安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，推动企业全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。	组织（  ）家企业参与“大学习、大培训、大考试”专项行动，参与（  ）人次；
开展“排查整治展示周”专题活动	1.集中宣传	在媒体平台开设相关专栏专题，加强示范引领和警示教育；对涌现的先进典型和经验做法、成果	在各类媒体开设专栏专题（   ）个； 制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频（   ）部；
开展“排查整治展示周”专题活动	2.警示教育	通过制作观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式，加强安全生产领域典型事故案例的警示教育，深入剖析事故原因，深刻吸取教训	制作典型事故案例剖析警示教育片（  ）部，组织观看（  ）场，（  ）人次； 举办（  ）场警示教育展，（  ）人次参加； 组织（  ）场反思大讨论，（  ）人次参加；
	3.整治督导	开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治；	（  ）个企业开展“安全生产啄木鸟”活动，排查整治安全风险隐患（  ）个； （  ）个企业开展“企业风险扫描仪”活动，排查整治安全风险隐患（  ）个； （  ）个企业开展“隐患排查显微镜”活动，排查整治安全风险隐患（  ）个；
开展“安全宣传咨询周”专题活动	1.集中宣传咨询	集中组织开展以线上为主的宣传咨询活动	组织“主播走现场”形式宣传咨询活动（  ）场次； 邀请专家参与进社区、进企业、进公共场所，宣传安全生产法规法规，普及安全常识（）次；
	2.开展互动展示	积极组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动；结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。	组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”（    ）人次，观看安全体验场馆360全景示范展示（     ）人次，参与安全打榜直播（     ）人次，参与全国网上安全知识竞赛（    ）人次，参与抖音“我是安全明白人”话题（    ）条微视频，参与新浪微博“身边的安全谣言”话题（    ）条；开展线上“公众开放日”（    ）场次，参与（    ）人次； 创新开展（  ）活动（   ）场，参与（   ）人次。
开展“安全生产淄博行安全周”专题活动	1.宣传报道	紧紧围绕排查整治阶段工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。 围绕专项整治三年行动起步开局，组织记者采访报道排查治理安全隐患情况，反映整改措施，及时宣传经验做法；及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。 开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。	组织记者采访报道(    )次，宣传经验做法（   ）条，曝光问题（   ）条。 开展“区域行”(    )次、“专题行”(    )次、“网上行”(    )次。
	2.举报投诉	畅通群众和媒体监督渠道，利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为；根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。	接收各类举报(    )条次，奖励(    )人，根据线索开展新闻报道（   ）次。
扎实推进安全宣传“五进”工作	推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”工作	采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式，开展安全宣传进企业活动；重点围绕特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。	开展安全宣传进企业活动（   ）场，参与（   ）人； 开展安全宣传进农村活动（   ）场，参与（   ）人； 开展安全宣传进社区活动（   ）场，参与（   ）人； 开展安全宣传进学校活动（   ）场，参与（   ）人； 开展安全宣传进家庭活动（   ）场，参与（   ）人。
加强组织领导	将“安全生产月”和“安全生产齐鲁行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。		是否已将“安全生产月”和“安全生产齐鲁行”活动纳入全年安全生产重点工作：□是 □否 是否已建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制：□是 □否 是否已制定活动“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点：£是 □否 是否已做好人力、物力和相关经费等保障：□是 □否
营造浓厚氛围	努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。 在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。		在中央新闻媒体发表安全月稿件（    ）篇；在地方媒体发表安全月稿件（    ）篇。 在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等(   )个；制作播放安全公益广告等安全宣传品（   ）部。
确保活动实效	与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场。		是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合：□是 □否 是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合：□是 □否 是否与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场：□是 □否