沂源县市场监督管理局特种设备事故应急响应预案

为了规范我县特种设备事故的应急响应工作，使应急响应工作科学、有序实施，提高特种设备事故的应急处置能力，确保应急反应迅速、应对得当，制定本预案。

　　1、适用范围

　　（1） 发生承压类特种设备爆炸或危化品介质严重泄漏事故的；

　　（2） 特种设备发生事故造成人员伤亡的；

　　（3）发生客运索道、大型游乐设施高空滞留人员的；

　　（4）特种设备发生事故可能造成较大社会影响的；

　　（5）县政府、省市局交办的特种设备相关应急事项。

　　2、应急响应行动级别划分

　　应急响应行动划分为特急、紧急、一般和预警四个级别。

　　2.1 特急：特种设备发生事故有下列情况之一的，特种设备事故应急响应行动为特急：

　　（1）发生一次死亡3人及以上的事故；

　　（2）发生10人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）的事故；

　　（3）发生压力容器、压力管道有毒或易爆介质严重泄漏，可能造成1万人以上转移的事故；

　　（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的事故；

　　（5）事故可能造成严重社会影响的。

　　2.2 紧急：特种设备发生事故有下列情况之一的，应急响应行动为紧急：

　　（1）发生一次死亡3人及以下或重伤（包括急性工业中毒，下同）3人以上10人以下的事故；

　　（2）发生压力容器、压力管道有毒或易爆介质泄漏，可能造成500人以上转移的事故；

　　（3）客运索道高空滞留人员3.5小时以上或大型游乐设施滞留人员1小时以上的事故；

　　（4）电梯轿厢滞留人员2小时以上的事故；

　　（5）事故可能造成较大社会影响的。

　　2.3 一般：除特急、紧急应急行动外，发生其它情形的特种设备事故或相关事故，应急响应行动为一般。

　　2.4 预警：当以下事件发生时，应急响应行动为预警：

　　（1）化工企业火灾、爆炸事故；

　　（2）严重气象灾害；

　　（3）其他可能引起特种设备事故的情况。

　　3、动员范围

3.1 特急应急行动的动员范围：县局局长、分管局长、特监科长、特监科全体工作人员、办公室主任、文秘主管等；淄博市特检分院相关领导；

3.2 紧急应急行动动员范围：县局分管局长、特监科长、特监科全体工作人员、办公室主任；

　　3.3 一般或预警应急行动动员范围：县局特监科长、有关业务主管。必要时报告县局分管局长。

　　4、工作职责

　　县局设立特种设备事故应急响应领导小组，负责特种设备事故应急响应工作。职责如下：

　　组长：县局局长。对上报市局、县政府办公室的事故信息及启动《沂源县特种设备较大以上事故应急预案》（以下简称应急预案）的申请进行审批。

　　副组长：县局分管局长。对上报市局、县政府办公室的事故信息及启动应急预案的申请进行审核。应急预案启动后，确定本部门参加应急工作组的成员。

　　特监科：负责接收事故报告和起草事故报告信息，提出应急处置建议及启动应急预案的申请。应急预案启动后，负责与相关部门负责人的联络、协调，负责与市局特监科的联络，负责与局内各有关单位的联络。

　　办公室：负责向市局、县委、县政府办公室及有关领导上报事故信息、上报《启动应急预案的申请》；负责县局应急工作的交通和后勤保障，保障局内外网络信息畅通；接受、传达市局、县政府的指示。应急预案启动后，负责与县局领导和相关负责人的联络，传达应急指令。

　　淄博市特检院：负责事故应急技术支持工作，负责常备器材的管理与维护。

　　5、应急响应程序

　　5.1事故接报与转报

　 5.1.1县局（值班室3242170，特监科：0533-3242727,0533-2329792），接到事故信息，相关人员应在问明情况的同时填写《特种设备事故接报记录》，并立即报告特监科科长。

　　5.1.2县局机关其它科室、特检分院接到事故信息后，应及时与特监科联络，由特监科接收事故报告并填写接报记录。

　　5.1.3特监科长接到事故报告后，第一时间向分管局长报告，由分管局长确定应急响应的行动级别和动员范围；组织人员赶往事故现场进行相关情况的确认，通知安全监察人员和特检分院相关人员集合待命。

　　5.1.4当应急响应行动级别确定为特急或紧急时，特监科长应同时告知县局办公室主任，办公室主任按照职责组织有关人员做好相关工作。

　　5.2应急准备

　　5.2.1县局办公室主任在接到应急响应指令后，召集有关人员在30分钟内动员到位，具备及时传递各类信息的能力，并在30分钟内派车出现场。

　　5.2.2安全监察人员应当在30分钟内准备好出现场所需的器材、相关文件资料。

　　5.2.3需淄博市特检院配合的，特检院有关人员必须在2小时30分钟内将有关人员动员到位，并携带有关应急的用品。

　　5.3较大以上特种设备事故应急预案的启动

　　当确认事故符合《沂源县特种设备较大以上事故应急预案》的适用范围时，特监科起草《关于启动沂源县特种设备较大以上事故应急预案的请示》，报经分管局长审核、局长同意后，由局办公室报县政府办公室、市局和县应急管理局。

　　6、工作要求

　　6.1 明确责任、常备不懈

　　各单位要高度重视特种设备的应急工作，不断提高应急处置的能力。要制定详细的响应预案，细化本单位有关人员在应急中的职责和配合程序，并且每年至少进行一次演练。

　　6.2 严格程序、及时准确

　　各单位有关人员对应急响应信息的接收、报送，必须做到传报顺畅、拟办准确、行动迅速、措施有力、反馈及时。严禁不请示、不汇报、不按领导指示和规定要求擅自处置或办理。对在应急处理中误时误事的单位和人员，将按有关规定严肃追究责任。

　　6.3 确保通讯畅通

　　县局局长、分管局长、特监科长、办公室主任、安全监察人员、局值班人员、值班司机、特检分院相关专家必须保证24小时联络畅通。以上有关人员变更家庭电话或手机，必须及时报告县局办公室和特监科。

　　7、预案管理与更新

　　7.1 本特种设备事故应急响应预案，应与市局的应急响应预案相衔接。

　　7.2 每三年或者在发生特种设备较大以上事故后，应当对应急响应预案进行评审并修订。

 

　　附件1：特种设备事故接报记录

　　附件2：特种设备事故转报记录

　　附件3：特种设备事故应急电话联系表

　　附件4：沂源县较大以上特种设备事故应急预案启动申请

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

特种设备事故接报记录

 

报告人姓名		单位
所在部门		职务			联系电话			办公室：
								手  机：
事故发生时间		事故地点
事故损失概况	死亡    人，伤    人，已未 引起火灾      ，已未 造成人员中毒。
压力容器 （管道）介质						存量
备注
接报时间：               年    月    日    时     分							接报人
报告特监科长时间：       年    月    日    时     分							报告人
报告分管局长时间：       年    月    日     时     分							报告人
报告局长时间：           年    月    日     时     分							报告人

 

附件2：

特种设备事故转报记录

报  告  内  容
我是沂源县市场监督管理局（科室）             职务         姓名           。现在向您转报一起特种设备事故。       年    月    日      时      分接到（单位）             （职务）        姓名            的报告，           区（县）（单位）                 于      年     月      日      时        分发生（设备类别）                     （事故类别）          事故，造成      人死亡，      人受伤（中毒），现场情况                 （县局行动情况）                                                     。
转报接收 单位电话	县政府办公室  0533-3241717	接受人		报告时间：  年   月   日   时  分
转报接收 单位电话	县委办公室 0533-3241100	接受人		报告时间：  年   月   日   时  分
转报接收 单位电话	县应急管理局 0533-3259971	接受人		报告时间：  年   月   日   时  分
转报接收 单位电话	市局特监科 0533-2305355 0533-2317472	接受人		报告时间：  年   月   日   时  分

 

 

附件3：

 

沂源县特种设备事故应急电话联系表

 

县委办公室：3241100

县政府办公室：3241717

县应急管理局办公室（县安委会办公室）：   李永亮：3259971（办）    15166078899 （移）

市市场监管局办公室：   周  琳：3110902（办）    13969325600（移）

市市场监管局特监科：   王舜尧：2305355（办）    18653326880（移）

市市场监管局安办：     孙广斌：2317472（办）    15153388159（移）

淄博市特检院：         徐先鹏：3125561（办）    13853387907（移）

淄博市特检院办公室：   蒋于雷：3121169（办）    13053367687（移）

沂源县市场监管局：

局    长：     崔春利     2928887（办） 13583380980（移）

分管领导：     王玉金     2340578（办） 15315332399（移）

局办公室主任： 王世东     3242170（办）     13589522290（移）

特监科长：     白正鹏     3242727（办） 13793317345（移）

                监察员：       武小淞     2329792  (办)      13070693888（移）

                监察员：       刘涛       3242727（办）     15069306777（移）