中共沂源县人社局党组关于2022年度法治政府建设工作的报告

县委、县政府：

现将 2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况

贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，与人社业务工作紧密结合，及时安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。根据我局领导班子分工，适时调整依法行政工作领导小组，进一步完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各科室辐射全方位齐抓共管的工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

二是高质量完成《县委依法治县委员会2022年工作要点》《沂源县2022年法治政府建设工作要点》确定的各项工作

1、加强队伍法制建设，夯实普法工作基础

打铁还需自身硬，做好普法工作，部门普法工作人员首先要学法、懂法，要熟悉本部门的法律法规、政策文件。历年来我部门始终重视对工作人员的法律法规和业务知识培训，坚持全员学习、时刻学习，坚持党纪国法学习相结合，理学习与实践学习相呼应，多种途径多种方式全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。优化普法执法队伍结构，有效提升了部门执法、普法队伍的业务素质、执法能力和普法水平。

一是定期开展“人社干部上讲堂”、“人社政策宣讲”活动，“跟班培训”活动，组织部门干部职工、镇办工作人员、企业劳资人员，参加人社政策、业务理论的学习、培训，随时了解政策变化，深入把握政策理念，服务自身工作需要。

二是组织部门工作人员积极参加 人社系统举行的“岗位练兵比武”、“法律法规知识竞赛”活动，通过内部考试、层层选拔优秀人员参加市、省一级的比赛，以考试、比赛的方式，激励干部职工比学赶超，不断提升知识储备量。

三是严格落实“执法主体清理”、“执法证件审查”制度，适应机构改革的需要，对我们原有的执法主体资格和执法人员资格按要求进行重新梳理，重新确定执法资格。

2、立足部门政务服务事项，积极落实人社政策，以执法促普法

人社部门是民生保障的重要政府职能部门，为社会公众提供政务服务的过程就是依法行政的过程。我部门的普法更多的是寄托在各项具体工作中，通过宣传发动、政策找人、向社会公布政务事项服务标准等方式，做好就业、社保、劳动保障等各项工作来加强法律法规、政策文件的普及，提升公众法律意识的。

一是认真全面落实就业创业政策，持续开展就业政策宣传。开展了“就业政策进社区”、“人社帮扶政策进村居”、“高校毕业生就业服务进社区”等专题宣传；采取“政策找人、无形认证”的方式，筛选符合政策享受条件的群体，主动推送落实政策。

二是加强社保征缴稽核，切实做好社保服务项目。严格执行上级有关减免缓降政策，缓解企业困难，减轻企业负担，确保政策“红利”落到实处；夯实社保专项稽核，通过日常稽核、举报专查、专项行动等举措，督促各用人单位切实履行社会保险缴费义务；规范欠费企业的催缴工作流程，依法依规催缴。

三是强化劳动保障监察文明执法，维护劳动者合法权益。开通扫码维权渠道，加大专项检查力度，实现在建项目农民工工资发放全过程监管，及时查处各类违法案件，维护劳动者合法权益；认真落实行政执法三项制度：积极推进执法全过程记录制度以及“双随机、一公开”工作制度，明确了执法人员行政执法过程全记录，执法结果随机通过县政府网站对外公示。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况

一是强化领导责任，为法治建设提供组织保障。强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责到位。成立法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

二是推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在开展法治政府建设推进工作中，我局高度重视，严格履行相关职责，虽然取得了一定成绩，但仍存在不足。
　　一是主动创新少。相关工作主要靠上级部门调度，按照要求履职，主观能动性发挥不足，缺乏创新意识。
　　二是工作方式单一，内容枯燥乏味。传达会议精神、部署上级要求居多，没有充分调动工作人员的热情，参与度较低。
　　三是推进法治建设宣传工作机制整体不够完善。相关工作宣传的广度和深度还有待加强，学习宣传拘泥于局机关工作人员，对业务科室及镇街便民服务中心倾斜较少，导致部分工作人员对此了解不多。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

在今后的工作中，沂源县人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作的各项安排部署，狠抓工作落实，切实改变工作作风，不断加强各项法律法规的学习，提高人社工作的科学化水平，增强全体干部职工法治建设意识，进一步推动我局法治建设工作更上新台阶、取得新成效。

特此报告。

中共沂源县人社局党组

2023年1月19日