关于做好林果镇农村生产道路硬化建议的答复（县十九届人大三次会议代表第30号建议）

孙前、于庆等11位代表：

您提出的关于“做好林果镇农村生产道路硬化”的建议收悉。现答复如下：

一、基本情况

根据“三定”职责，县农业农村局负责全县高标准农田建设管理工作。高标准农田建设主要通过平整土地、建设水、电、路、灌溉等基础设施，提高农田生产能力，提升农产品产量。通过道路硬化改善通行运输条件属于高标准农田项目建设内容，但根据相关规定，高标准农田项目不能在林果园区实施，此项工作不在县农业农村局职责范围内。

二、政策依据

（一）《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022)“3.1高标准农田”对高标准农田的定义为“田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地”。高标准农田项目只能在耕地内实施，燕崖代表团所反映的问题林果园内农村生产道路，林果镇主要地类性质为果园，不符合实施高标准农田项目要求。

（二）《山东省农田建设项目管理办法》(鲁农法字[201917号)第二章第九条规定“在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，集中力量建设高标准农田”，林果园不属于以上三类区域。

（三）2022年中央一号文件指出，“高标准农田原则上全部用于粮食生产”。高标准农田项目是着眼于保障国家粮食安全，建设完善农田基础设施，保障粮食增产稳产。林果园区的基础设施建设不在高标准农田建设保障范围之内。

三、下一步打算

（一）县农业农村局根据工作职责，按照上级农业部门的政策，积极争取此类项目。

（二）做好与交通、住建、国土等其他相关部门协调配合，做好项目规划实施前的永久基本农田矢量数据查询支持。

（三）鼓励社会资本进行土地流转，参与农村道路建设，改善农村田间道路交通条件。

沂源县农业农村局    

2024年9月19日    

（联系单位：农村改革发展中心；联系人：张士刚；联系电话：3242209）

（可以公开）

抄 送 ：县委办公室、县政府办公室、县人大常委会人事代表室