关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知

各镇人民政府、街道办事处:

根据市农业农村局、市财政局《关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》（淄农计财字〔2021〕52号）文件要求，现就做好2022年度小麦种植面积核定和补贴发放工作通知如下：

一、做好组织实施和宣传发动

按照省农业农村厅、省财政厅部署要求，耕地地力保护补贴继续以小麦种植面积为依据，补贴对象为各类种粮主体（含种粮农民和新型粮食经营主体）。小麦种植面积核定是落实好耕地地力保护补贴政策的基础，各镇、街道要切实加强组织领导，建立健全工作制度，制定详细方案，确保小麦种植面积核定真实、准确。通过召开会议、印发明白纸、宣传车、农村“大喇叭”等多种形式，对2022年小麦种植面积核定工作进行广泛宣传，使广大基层干部和种粮主体了解、掌握小麦面积核定工作的政策、办法及责任，引导种粮主体据实申报。同时，进一步明确镇政府（街道办）为第一责任主体、镇办包村干部为第一责任人、村支书或村委会主任为直接责任人，把核实、公示等环节的责任落实到人，坚决防止工作简单化、形式化。

二、明确小麦种植面积核定流程

（一）种粮主体自报告。各镇（街道）结合当地实际，指导各类种粮主体自报告小麦种植面积。统筹考虑外出务工人员实际情况，合理确定规定时限，切实做到应报尽报，防止漏报现象，对因宣传不到位造成大面积漏报的，要追究有关责任人责任。各类种粮主体对自报告面积负责，规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。种粮主体虚报面积的，经核实后要扣除虚报面积，情节严重的取消当年补贴资格。

（二）村初核。村委会负责对种粮主体申报的小麦种植面积进行核实，包括：申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后，由村支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章上报镇政府（街道办）。针对今年我县晚播小麦面积较大、出苗情况不均衡的实际，要稳妥推进面积核定工作，确保不漏报、不虚报。

（三）镇办审核。镇政府（街道办）组织对各村上报核定面积进行审核，并进行实地抽查。审核无误后报县农业农村部门汇总。镇政府（街道办）对补贴对象、种植面积、补贴金额等信息的真实性、准确性负责。

（四）镇村两级公示。严格落实“两级公示”制度，公示责任主体为镇政府。由镇政府（街道办）到各村公示分户小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5天；在镇办驻地公示各村小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5天。镇政府（街道办）负责收集、保存两级公示影像资料，并于公示结束后报县农业农村局审查备案。

（五）严格数据录入。公示无误后，各镇、街道负责将农户补贴信息录入到齐鲁惠民“一本通”系统。并以政府正式文件于2022年2月28日前上报县农业农村局、县财政局。

（六）县级农业农村部门复核。县农业农村部门对镇办提报的补贴信息进行复核，复核内容主要包括：资料是否齐全、流程是否完备、档案是否规范等。

（七）县级财政部门发放补贴。县财政部门根据农业农村部门的复核结果，按照每亩不低于134元的标准，及时将补贴通过“一本通”系统发放到农户。

三、加强监督检查和问责力度

耕地地力保护补贴是党中央、国务院提升农民种植粮食积极性、保障粮食安全的一项重大强农惠农政策，具有很强的政治意义。各镇、街道要进一步强化宗旨意识和担当精神，牢固树立群众利益无小事的理念，扎实做好补贴发放管理工作，坚决杜绝侵害群众利益的现象发生。同时，强化补贴管理发放的监督检查，重点检查信访问题较多的地区。对政策落实不力、敷衍应付的，要进行约谈、批评和通报，严肃问责；要及时查处虚报面积、私立户头、村干部代领、截留、挤占、挪用、骗取补贴资金等违规违纪行为，对涉及违法犯罪的按照有关程序移交有关部门处理。

各镇、街道要确定本辖区的群众咨询、投诉责任单位、责任人名单，并公示投诉电话。

县咨询、投诉联系单位、电话：

县农业农村局生态种植科　　　7050836

县财政局农业科　　　　      2950526

附：1、小麦种植面积农户自报单

　　    2、镇（街道）2022年度小麦种植面积核定情况表

　　　　　县农业农村局 　　　　 县财政局  

　　  2022年1月5日

小麦种植面积农户自报单

小麦种植面积农户自报单