县农业局重点审计内容自查和整改情况报告

根据上级要求，县农业局结合工作职责对重点自查内容进行自查，针对存在的问题进行边查边改，现将自查及整改结果汇报如下：

一、自查存在的问题

对照单位重点自查内容分工表，县农业局在土壤污染防治、耕地污染方面存在基层认识不到位、监管难度大的问题。

（一）基层认识不到位。有的农民对生态环境意识淡薄，一味的追求产量最大化和劳动强度最小化，大量施用化肥农药，仍然造成农业环境污染。

（二）监管难度大。土壤污染治理是一项长期而艰巨的工作，涉及农、林、水、环保、卫生等多个部门，工作职能相互交叉，往往会出现都想管却都管不好的局面。我县农业生产中，一家一户的耕作方式仍占主体，土地使用权过于分散，农业面源污染呈现点多、面广、分散、处理难的状况。

二、整改措施

（一）制定方案，明确目标任务

制定了《沂源县2018年农业面源污染防治实施方案》，以农业局文件下发到有关科室和各镇办农技站，责任分解到科室、分解到镇办，明确了农业面源污染工作重点，全面推进农业面源污染防治工作。

（二）举办培训班，提高认识，转变观念

为进一步提高农民环保意识，加快转变农业发展方式，推进现代农业建设，争取省农业厅环保总站支持，7月13日，在我县举办了全省农业环保及农产品质量安全行业关键技术培训班，结合我县农业发展情况和农民实际需求，邀请了省市有关专家4名，重点对水肥一体化应用技术、果树主要病虫害绿色防控技术、畜禽粪便资源化综合利用与种养结合循环技术、农产品质量安全生产技术等内容进行了专题培训。各镇、街道农技站站长和负责农业环保工作的技术员、新型经营主体经营管理人员、农村发展带头人、农业创业人员、有农业产业发展技术需求的贫困户等170人参加了培训。通过培训，进一步提高了与会人员对农业环保和农产品质量安全重要性、紧迫性的认识，对加快转变农业发展方式，推动全县生态循环农业发展有重要作用。

（三）推进化肥减量使用行动

1、制定了《沂源县2017-2020年化肥减量使用行动方案》，加大测土配方施肥技术推广力度，提高测土配方施肥覆盖率。通过改进施肥技术，推广配方肥、专用肥、缓控释肥等新型肥料，逐步提高肥料利用率，积极引导农民施用农家肥和使用以畜禽粪便为原料的商品有机肥，逐步增加有机肥的施用量和施用面积。通过开展测土配方施肥、增施有机肥、推广绿肥、秸秆还田等措施，力争到2020年化肥使用总量在现有基础上下降5%，农作物秸秆还田率达到80%以上，畜禽粪便养分还田率达到80%以上。

2、实施苹果有机肥替代化肥试点项目。坚持以发展生态循环农业、提升苹果质量效益为目标，以推进畜禽养殖和农业废弃物肥料化利用为主攻方向，组织15个合作社、企业在8个镇办推广苹果有机肥替代化肥示范片1.3万亩。项目区共施用堆肥0.9万亩、商品有机肥0.4万亩，用量2.298万吨，带动全县利用畜禽粪污3.6万吨，全县畜禽粪污综合利用率提高了5.2个百分点。示范区内化肥用量较上年同期每亩减少60.9公斤（折纯），总量减少300.3吨（折纯），减少27.5%，辐射带动了全县化肥使用量实现零增长。促进了有机肥资源利用，示范区有机肥施用量较去年同期每亩增加967.7公斤，总量较上年增加12580吨，增加120.1%。项目的实施，对促进今后果品品质提升、耕地质量提升、有机质含量增加、土壤酸化改善奠定了基础。

3、狠抓水肥一体化技术推广。按照省、市、县有关要求，制定了全县实施方案，分解任务落实到了各镇办。2月份，组织举办了全县有机肥替代化肥和水肥一体化技术培训班，培训学员230余人。参与组织承办召开了全省现代果园水肥一体化技术研讨及观摩培训班，聘请以色列专家进行了授课。5月份，组织召开了全县水肥一体化工作推进现场会，并多次组织建设主体现场观摩学习、提高认识水平，营造了关注、支持和发展水肥一体化技术的良好氛围，打造了一批技术先进、管理规范、效益明显、可复制推广的水肥一体化示范区。全县今年以来已新建10886.7亩，全县累计达到2.3万亩。水肥一体化项目区内化肥减量20%以上，浇水用量减少45%左右，示范区内设施蔬菜和果树的化肥利用率提高20%以上，大大减少了对地表水的污染。

（四）推进农药零增长行动

1、指导农民科学用药，推进农药零增长行动。坚持“减量与保产并举、数量与质量并重、生产与生态统筹、节本与增效兼顾”的基本原则，制定了《沂源县2017-2020年农药使用量零增长行动方案》。开展高效低毒和生物农药试验、示范和推广，引导农民选用高效低毒农药和生物农药；及时发布病虫情报及各类防治技术意见，指导科学防治，减少盲目用药。

2、推广绿色防控技术。积极推广绿色植保技术，综合应用生态、农业、物理、生物和化学方法治理病虫害。推广应用灯光和性诱剂诱杀害虫等防治农作物害虫和生物农药替代化学防治等技术；使用低毒高效低残留农药，引导农民科学用药；使用先进施药机械，提高防治效果和农药利用率；以果树、蔬菜等为重点，建立绿色控害示范区。2018年，推广绿色防控技术3万亩。

三、下一步打算

（一）加快推进水肥一体化技术推广工作，力争早日完成市分配建设任务。

（二）完成有机肥替代化肥项目任务，搞好田间试验，争取财政资金尽快落实，全面过项目年度验收。启动2018年有机肥替代化肥项目建设。

（三）继续抓好农业面源污染防治工作，在搞好例行监测的同时，重点开展三项监测工作：

1、全面启动果菜茶产地环境预警监测评价工作。

2、开展土壤环境质量国控例行监测农产品取样工作

3、配合开展第二次全国污染源普查工作。

4、配合开展农业灌溉水监测工作。

（四）实施耕地质量取样调查监测，在已建成50个肥力监测取样调查基础上，增加监测点27个。力争9月份完成取样调查任务。

 

 

                               沂源县农业局

                              2018年8月3日