2021年半年工作总结

今年以来，县委农办、县农业农村局在县委、县政府的正确领导下，以深入实施乡村振兴战略为统领，以推进果业振兴计划和示范片区建设为抓手，以数字赋能果业高质量发展为主攻方向，全面加快推进山区农业农村现代化。2021年1-6月份，全县农林牧渔总产值预计达到26.93亿元，同比增长5%。现将半年工作情况报告如下：

上半年工作完成情况

（一）谋划引领、重点突破，强力推进乡村全面振兴

1、加强谋划研究。编制《沂源县鲁村镇沂河源田园综合体乡村振兴精品片区创建方案》《2021年度工作方案》《沂源县2020年市级乡村振兴示范片区奖补资金使用方案》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于贯彻落实<中国共产党农村工作条例>的实施意见》《沂源县2021年涉农资金统筹整合实施方案》等文件，为项目建设打下坚实基础。

2、做好市级乡村振兴精品片区和公园化田园综合体建设。积极推动沂河源田园综合体乡村振兴市级精品片区创建，做好方案编制、协调服务、现场督导等工作；根据淄博市全域公园城市建设管理领导小组办公室要求，筛选沂源县燕崖镇公园化田园综合体、沂源县中庄镇青龙峪公园化田园综合体、沂源县南鲁山镇“水磨人家”公园化田园综合体、沂源县悦庄镇公园化田园综合体等4个项目作为2021年度项目重点推进。

3、美丽宜居乡村建设。发挥专班作用，不定期到美丽宜居乡村建设临时过渡安置住房居住区进行督导检查，保障群众生产生活水平。推动安置房建设，修改完善项目建设方案，协调办理项目有关手续，推动项目建设进度。2021年以来共迎接省发改委等上级部门美丽宜居乡村建设督查检查10余次。

（二）产业赋能、数字驱动，高质量推进山区农业农村现代化

紧紧围绕全市打造3.0时代数字农业农村中心城市目标，把握现代农业发展方向和规律，围绕破解人老、树老、管理模式老“三老”问题，积极用数字化、信息化、智慧化、智能化技术推进农业全产业链嫁接改造与提升。

1、坚持高位组织推动。县委、县政府主要领导同志挂帅，县里成立以县委、县政府主要负责人任组长的数字农业农村工作领导小组和工作专班，29个县直部门主要负责同志任成员，集中领导，高效协调，全力组织实施。

2、坚持高端目标引领。起草了《数字农业农村建设方案》，围绕全市确立的数字农业农村发展5项重点任务、10项带动工程，分别成立10个专班，细化重点工作或工程60项，基本涵盖特色农产品生产加工、冷链物流、农文旅融合、智慧村居等；出台了《数字农业农村建设扶持办法（试行）》《果业振兴实施意见》《党支部领办合作社意见》《全域水肥一体化意见》等系列文件，形成了目标明确、任务明晰、政策有力的任务表和路线图，全面打造现代农业体系。

3、坚持重点项目带动。以实施国家级“互联网+”农产品出村进城试点县为统领，一是建成阿里巴巴（沂源）“产地仓”，配套建设全世界最先进的苹果智能化分拣生产线，形成日加工330吨、年加工10万吨数字化分拣配送能力，使沂源成为阿里巴巴“产地仓+销地仓模式”的直接受益者，搭乘上了阿里巴巴覆盖全国的数字化农产品快速流通网络，打通从产地到餐桌全产业链。截止目前，共发货428万单，累计发货1.3万吨，占到全县线上销售总量的50%以上，实现了沂源果品产后分选和销售质的飞跃；二是推进益农信息社规范化建设，围绕农村公益服务、便民服务、电子商务、培训体验等服务内容，积极推进687处益农信息社规范化建设，组织开展买、卖、推、缴、代、取六项业务，解决信息进村入户最后一公里问题；三是规范提升“农廉网”农村集体三资管理系统，融合添加了“银农直联”功能，全县467个村（居）全部实现了农村财务管理信息化；四是加快果业振兴步伐， 制定了《各镇办2021年度现代农业发展任务指标》，与各镇分别签订了责任书。截止目前，全县新发展各类水果1.5万亩，完成老苹果园改造提升3.66万亩，新建100亩以上适度规模苹果园区10处、1690亩；引进苹果、桃、葡萄新品种7个；新发展推广水肥一体化技术应用面积3.37万亩，全县累计达到14.37万亩；五是高标推进数字农业农村示范应用场景建设，规划联片推进数字乡村示范片区4处（鲁村沂河源田园综合体片区、燕崖朱家户片区、东里下柳沟片区、南鲁山流水片区），建立县大班子成员挂包推进机制；新建华盛科沃云、鲁中高科、双义农场、东益果蔬、源河菌棒数字工厂、燕崖镇乡村治理等数字农业农村示范场景11处，其中中以果业打造为全国首个生态无人智慧果园建设。

4、推进“三产”融合发展。启动省级现代农业产业园项目建设，完成30家市级以上农业龙头企业网上信息填报，加快推进2019年国家级农业产业强镇示范项目建设，筛选推荐我县8家企业开展 “百企建百园”建设任务，新申报市级农业产业强镇3处（西里镇、鲁村镇、石桥镇），完成我县33家“一村一品”村镇的数据采集工作。

5、提升农业综合生产能力。一是大力推动政策性农业保险全覆盖工作，小麦政策性保险共承保面积1623.23亩，实现全覆盖；苹果、桃、大樱桃、葡萄、日光温室（大棚）政策性保险完成承保面积20.94万亩，承保率达到66.09%，比去年增加10.1万亩。玉米政策性保险工作正在开展。二是推进高标准农田项目建设，2020年9万亩高标准农田建设项目已完成总工程量的90%，2021年计划在鲁村、大张庄、悦庄三个镇新建高标准农田3万亩，项目已完成前期规划工作。三是加强农机管理服务，集中检验拖拉机45台次，组织拖拉机驾驶员考试11人次；检查拖拉机、维修网点、农机合作社、农机经营（生产）企业等73家（次），发现整改安全隐患120余处；开展2020年超录农机补贴工作，补贴机具420台套；窗口办结农机各类业务342件。

（三）分类施策、全域覆盖，持续深化农村人居环境整治

截止目前，全县整治范围内的457个行政村（社区），累计清理农村“三大堆”9500余处，清理农村生活垃圾3.8万余吨，整理村庄立体面1000多平方米，清理乱搭乱建、乱堆乱放3000余处，清理村内水塘147口、清理村内沟渠113公里、清理村内淤泥45吨、清理农业生产废弃物475余吨、清理残墙断壁395处；全县11个镇（街道）组建了14家改厕管护服务公司，持续开展旱厕后续管护；完成生活污水整治村12个，整治率2.7%；全力推进“美在家庭”创建，新建标兵户4210户，建成“庭院爱心小路”955条；谋划创建省级美丽乡村示范村5个、市级美丽乡村示范村10个，创建实施方案已编制完成。

（四）深化改革、盘活资产，激发农业农村发展活力

1、持续推进农村集体产权制度改革。进一步规范农村集体经济组织运行和管理，完善运行机制，探索村民自治组织事务和集体经济组织事务分离，推动“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革。创新集体资产运营和产权交易方式，发展壮大村集体经济。引导农户开展土地流转，推动承包地“三权分置”。

2、推进农业信贷担保工作。规范完善了2312家公司、合作社基础信息，确保农担办事处与涉农经营主体及时对接，撬动了金融资本，解决了涉农经营主体资金短缺难题，有力促进了农业农村发展。截止5月份全县新增项目499个，发展农业信贷担保额23872元；在保项目653个，在保余额30980万元。

3、扎实做好农村集体“三资”监管。结合行政村规模调整和村两委换届后的实际，印发《行政村规模调整村的账务处理建议》，指导各镇办做好结旧建新工作，确定26个审计重点、难点村，组织各镇办农经农村集体经济审计人员40人进行业务培训并考试，颁发农村集体经济审计证40个，截至4月底全县467个村（居）审计全部完成。

4、规范新型农业经营主体培育管理工作。推行“党支部+合作社（企业）+农户”“十统一”等模式，全县农民专业合作社达到1643家、家庭农场419家，纳入省平台管理的党支部领办合作社达到431家，优质合作社入驻阿里蜂耘农商平台36家，新培育创建市级示范社16家。

5、扎实推进发展壮大集体经济工作。截止目前，全县435个行政村，村集体经济收入3万元以下的有256个村；3-5万元的有57个村，占总村数的13.1%；5-10万元的42个村，占总村数的9.7%；10-50万元的64个村，占总村数的14.71%，50万元以上的16个村，占总村数的3.7%。同时，严格落实减轻农民负担监督管理工作，发放农民负担卡16.68万户。

（五）精心组织、有序推进，全力抓好各项常规工作

1、认真落实粮食生产工作。将2021年全县粮食种植面积不低于13.98万亩，总产不低于0.7亿斤的目标任务分解到各镇办，落实到村。截止目前，已排查疑似撂荒地面积12361.37亩，可复耕复种面积1187.559亩，完成粮食播种面积14.40万亩，其中补充和新增粮食作物播种完成3067.2亩，全面完成市下达任务。

2、重视农民培训和农村人才工作。年内组织实施了农民专项培训项目、高素质农民培育项目和农技推广补助项目，计划培训1872人，目前已完成培训483人；组织开展农民科技大培训、送科技下乡等活动，共举办各类培训班80余期，累计培训农民15000人次；精准培育农业重点人才，新储备齐鲁乡村之星4人、淄博乡村之星10人；推荐2021年度职业农民副高级职称4人、中级职称5人、初级职称17人。

3、加强农业面源污染治理。做好农业生产废弃物综合利用、秸秆禁烧等工作，全县畜禽粪污处理利用率达到87%，规模养殖场粪污资源化利用率100%，全县秸秆综合利用率达到95%以上。

4、抓好农（畜）产品质量安全监管和生猪稳产保供工作。扎实开展农药质量监管、韭菜用药、豆芽投入品、兽药饲料等专项整治行动，完成各类抽检3088批次，激活使用农产品电子合格证54341枚，自主打印电子合格证11374枚，全县未发生大的农（畜）产品质量安全事件；抓好生猪稳产保供工作，上半年新上养殖场（户）20个，年初计划出栏8.4万头，现已完成出栏4.76万头；积极抓好规模养殖场改造提升项目及牛、羊、禽等其它畜种的发展，新建养禽场2处，改扩建12处，全县肉鸡、肉鸭、羊、牛存栏量分别达到244万只、291万只、16.7万只、0.92万头，累计出栏量达到661万只、703万只、8.82万只、0.22万头。同时，狠抓生猪运输监管、病死猪无害化处理、春季防疫、无疫省建设等工作，严防非洲猪瘟疫情发生。

5、做好事业单位改革和人事工作。县农业农村局整合14个事业单位，新组建4个所属事业单位，分别是沂源县畜牧渔业服务中心（加挂沂源县动物疫病预防控制中心、沂源县动物卫生检疫中心牌子）、沂源县农村改革发展中心（加挂沂源县乡村振兴发展服务中心、沂源县农业机械事业服务中心牌子）、沂源县农业技术服务中心（加挂沂源县数字农业农村发展中心、沂源县果树技术服务中心牌子），为正科级公益一类事业单位；沂源县农村经济发展服务中心，为副科级公益一类事业单位，有效统筹融合资源、理顺职责关系，增强了事业单位支持保障、公益服务职能，为推进现代农业农村建设提供更加有力支撑。同时，制定机构职能编制规定，完成人员转隶，调入调出及办理退休16人，公务员新考察录用2人。

6、全面加强党建引领工作。一是扎实开展党史学习教育，制定方案和学习配档表，订阅271套学习资料，以自学、集中学习、观看视频、线上线下等形式深入学习研读党史。二是扎实开展“我为群众办实事”活动，完成走访镇村2008户、走访社区595户、走访企业2家，共收集问题17个，其中5个涉及政策等原因无法解决，其余问题已全部解决，群众满意。三是重新调整理顺党组织设置，调整新成立县畜牧渔业服务中心党总支、县农村改革发展中心党总支、县农业技术服务中心党总支，撤销1个党总支、12个党支部，指导县农经中心党支部顺利完成支部委员会选举，按程序培养发展党员发展对象1名；四是开展特色主题活动，组织开展走访看望新中国成立前老党员、建党100周年红歌大合唱、庆祝建党100周年主题党日、“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、讲七一专题党课等活动，进一步激发了干事创业活力。

另外，做好安全生产、信访稳定、精神文明、市民热线、招商引资、减灾救灾、改革攻坚、老干部等工作。