美丽乡村建设打造山区“明珠”

【摘要】沂源县南麻街道坚持以党建为统领，深入实施乡村振兴，以美丽乡村建设为抓手，坚持整建制谋划、多业态融合，聚焦人居环境、产业发展等关键环节，高标准打造产业兴旺、适宜居住、美如诗画的乡村振兴示范片区，打造形成“贾家庄—南刘庄—侯家官庄—范子峪—古泉”连片精美乡村游新路线，沿路主干道两侧开展专项整治拆违，努力构建整洁、优美、舒适的农村人居环境，为片区群众创造良好的生产生活环境。

一、案例背景

党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；要统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村；要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营；要提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。“美丽刘庄”衔接资金乡村振兴集中推进区是南麻街道深入贯彻党的二十大精神，深入挖掘片区特色，充分发挥自然生态优势，结合产业发展特色，打造的一个具有引领意义的乡村振兴集中推进区项目，片区共辖8个行政村，3056户、8639人，党员370人，总面积18.3平方公里，片区内多个村先后获省级美丽乡村、省级文明村等荣誉称号，片区作为全市乡村振兴现场推进会典型进行观摩。

二、做法成效

（一）聚焦生态宜居，推进美丽乡村内涵提升

一是全力推进人居环境美化提升。坚持“人与自然和谐共生”“顺势而为、因地制宜”理念，以最小成本做好农村生态美和人文美双提升文章。高质量打造完成贾家庄绿色生态公园，公园内人造湖、假山、汉白玉石桥、石牛雕塑等景点美不胜收，村民在自家门口就可逛公园，央视新闻《走进老区看新貌》专程报道贾家庄变化。围绕侯家官庄、范子峪、古泉3个村重点提升，对片区内各村文化广场、村头公园、小微景点进行美化亮化，统一粉刷了村民房屋，安装太阳能路灯300盏，建设包括文化墙、景观墙、花池、小微景点等沿线绿化美化带3600余米，栽种绿化苗木10000余株。

二是全力提升基础设施硬件建设。积极争取四好公路建设专项资金，在片区修建5000余米沥青路，将道路宽度由以前的3米拓展到现在的6米，打通了片区振兴的交通瓶颈，破解了片区500余亩樱桃、苹果等林果产业发展受限问题，形成“贾家庄—南刘庄—侯家官庄—范子峪—古泉”连片精美乡村游新路线。

三是全力提升精神文明建设。片区内各村精神文明实践站软硬件设施完善，实施“民生综合体+文明实践综合体”双体共建模式，各村均有理论宣讲室、活动室等三处以上文明实践功能室。片区沿线打造新时代文明实践长廊，大力弘扬社会主义核心价值观和村规民约，实现环境美的同时提升村民心灵美。

（二）聚焦业态融合，厚植乡村振兴产业支撑

一是深入实施产业赋能。将党支部组织优势与合作社经济优势、群众能动优势深度结合，探索“村集体+合作社+农户”模式，在打造完成占地500亩集观光、旅游、采摘于一体的侯家官庄智慧果园项目基础上，通过支部领办合作社新型经营主体，依托范子峪村大樱桃产业基础，新建100亩现代樱桃产业园区。为破解村集体发展资金不足问题，街道协助范子峪村争取强村贷100万元，用于发展设施农业，计划在今年秋季发展新品种大棚樱桃，提高园区产业收益。

二是因地制宜推进“一村一业”。根据各村优势资源，采取灵活多变的方式实现“一村一业”，壮大村集体收入，反哺民生综合体长效运营。南刘庄、侯家官庄村通过盘活沿街房资源，通过租赁的形势增加村集体收入。范子峪村在民生综合体周边打造支部领办的共富工坊，建设鞋垫生产车间，可带动20余人在家门口就业致富，人均月增加收入2000余元。通过现代樱桃产业园和共富工坊同步聚合、同频共振、同向发力，可实现范子峪村集体年增收30余万元，破解了村集体经济薄弱，发展动力不足的难题。

三是内招外引突破片区发展。实施“保姆式”服务，全力推动乡村企业、村头工厂、乡村振兴车间发展壮大，片区党建共同体定期上门咨询企业发展过程中遇到的堵点、难点，充分发挥片区协同作战优势，最大程度给予人力物力等资源支持。目前，“美丽刘庄”片区共有各类企业50余家，能为片区村民提供就业岗位1000余个，使村民在家门口实现稳定就业和持续增收。

（三）聚焦民生福祉，优化乡村生活品质

一是打造民生基本设施。从群众最需要的服务入手打造民生设施，前期，在贾家庄、南刘庄、侯家官庄建设的3处民生综合体，已基本满足片区群众生活需求。在此基础上，街道在2023上半年又为该片区最偏远的范子峪村高标准建设了400余平方米集长者食堂、便民服务站、妇女儿童家园、老年活动室、理发室、便民超市于一体的民生综合体，修建了沥青路和纯净水厂，开通了公交专线，新建的150余平方米大戏台及配套附属设施已投入使用，一次性解决了该村102户群众养老愁、出行难、吃水难、购物不便、文化生活单一等问题，彻底实现“美丽刘庄”片区民生服务全覆盖。

二是积极开展文化活动。组织开展了南麻街道解读《党的二十大辅导百问》进村居、“沐浴书香，与书为友”“品读经典 遨游书海”等主题阅读活动、儒学讲堂进村居等文明实践活动20余场次，举办文化惠民送戏下乡文艺演出、书画进乡村、非遗进乡村等文化活动12场，丰富群众精神文化生活。不断开展志愿服务活动，发动志愿者团队，广泛发动宣传，做好周边环境清整，节日期间在长者食堂为老人包水饺，为村民提供暖心服务，提升群众幸福感、归属感、获得感。

三是优化乡村治理服务模式。做实“一网三联”，筑强基层组织堡垒，通过实施“双积分”考核、“多层次”奖惩的模式，构建起完善的乡村治理考核机制，撬动党员、村民积极参与乡村治理和发展，群众参与村级事务管理的积极性明显提升。高标准建设党建共同体便民服务大厅，实现政务服务做到不出村即可办理，通过新的治理模式，营造党群连心、邻里和谐、守望相助的新时代农村氛围。

三、经验启示
    一是乡村振兴需规划引领，连片发展。实施乡村振兴战略，需要“一盘棋”规划，“一体化”推进。街道积极探索以片区建设整合资源、促进均衡、带动共富，实现一片一片地抓，力争抓一片成一片，富一片美一片，循序推进乡村全面振兴。
    二是工作推进需久久为功，一张蓝图绘到底。推进全域乡村振兴，需要持续发力，久久为功。我们深入践行“千万工程”先进理念，始终围绕总体目标，保持战略定力和耐心，发扬钉钉子精神，一年接着一年干，将老百姓一开始看到的“一个个盆景”连成“一片片美景”，让广大农民在乡村振兴过程中有更多的获得感、幸福感、安全感。
    三是农业农村需走好现代化产业提升之路。农村的经济发展离不开产业的发展。我们一直坚持以产业兴旺作为“支撑点”，不断优化农业产业结构，立足本土特色和资源优势，依靠科技创新，强化示范引领，显著提高农业产品综合效益和竞争力，持续引领群众在现代农业发展路上阔步前进。