【负责人解读】《南麻街道办事处2025年预防未成年学生溺水专项行动工作实施方案》

一、文件背景依据

近年来，全国范围内未成年学生溺水事故频发，溺水已成为威胁青少年生命安全的“头号杀手”。南麻镇河道、池塘等水域分布广泛，未成年人暑期涉水风险较高，亟需系统性防控措施，根据《沂源县教育和体育局等10部门关于印发2025年“同心防溺水”专项行动工作方案》要求，印发《南麻街道办事处2025年预防未成年学生溺水专项行动工作实施方案》。

二、出台目的

通过出台并实施《南麻街道办事处2025年预防未成年学生溺水专项行动工作实施方案》（南政发〔2025〕6号），意图加强未成年学生预防溺水安全教育管理工作，遏制溺亡事件发生。

三、主要内容

该《方案》主要分为八个行动内容。一是组织专题工作会议。各党建共同体、村（社区）及教育机构须于本年度专项行动启动阶段，组织召开防溺水专项工作会议。会议需重点研判当前水域安全形势，制定网格化分片管理方案，明确责任主体及具体责任人。街道相关部门应依据职能分工，建立健全防溺水工作制度规范，强化跨部门协作效能，共同推进宣传教育、联合执法、信息通报等联防联控机制建设。二是开展水域安全隐患排查治理。要全面普查建档。由街道水利主管部门牵头，联合属地村（社区）对辖区内8类重点水域开展系统性排查，建立分类管理台账，确保隐患点位全掌握。要分级标识管理。学生活动频繁水域设置统一警示标识；历史事故水域增设特别警示标牌；高危水域实行“专人负责+节假日强化巡查”制度；偏远区域纳入重点监控范围。三是配置应急救援设施标准化。配置基础装备。对重点水域全面配足救生杆、救生圈等四类基础救援设备，建立设施管理维护清单。建设智能防控系统。优先在事故多发水域部署智能监控系统，实现人员闯入自动识别、语音警告、实时报警三重防护功能。四是做好重点人群监护体系建设。建立三级监护网络。村社干部包片督导、教师结对跟踪、志愿者日常巡访，对五类特殊学生群体实行“一人一档”动态管理。家校联防机制。各学校按学生居住区划组建互助小组，建立异常行为即时报告制度，落实“校领导包年级、教师包学生”的包靠责任制。五是强化全维度宣传教育工作。运用17类宣传载体常态化推送防溺水资讯，包括村居广播、新媒体平台等传播渠道。家校责任强化。签订监护责任书实现全覆盖，开展暑期前师生“面对面”安全教育谈话，定期推送警示案例至家长群体。六是实施专题家长会组织。采用线上线下相结合形式召开防溺水专题家长会，重点强调监护“四知”要求，确保家长参会率达95%以上，对缺席家长实行补课制度。七是设置专题教育课程。校内教学，各校开设防溺水专题课程，采用案例教学、情景模拟等互动方式强化教学效果。校外实践，村（社区）组织暑期防溺水实训活动，重点培训科学施救方法，强化风险规避意识。八是开展警示教育活动。全媒体警示教育，组织观看省级防溺水警示片，系统学习安全事故案例汇编材料。常态化警示机制，在7-9月重点时段实行广播提醒、信息推送、入户宣传“每日三提醒”制度，持续强化“六不”安全准则。

四、适用范围

政策适用于街道辖区。

五、注意事项

预防未成年学生溺水专项行动自5月启动至12月底结束。5月中旬前为动员部署阶段，5月至10月为组织实施阶段，5月下旬至12月为督导检查阶段，12月底前为总结提升阶段，街道统一部署，预防未成年学生溺水机制各成员单位根据要求制定具体方案并组织实施，要全面做好本辖区专项行动的部署发动。

六、关键词解释

“四知”：知去向、知同伴、知归时、知内容。

七、解读人

沂源县南麻街道 南麻学区办公室主任 秦昌军    联系电话：0533-3242728