2015年工作总结

 

南发〔2016〕1号

 

南麻街道党工委

南麻街道办事处

2015年工作总结

（2016年3月1日）

 

2015年，街道上下在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深刻理解和落实“一个总目标，三个着力点”的部署要求，以争创“全国文明村镇”为目标，以提高群众满意度为根本，突出问题导向，强化标杆意识，狠抓项目建设和责任落实，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，推动街道经济社会实现了新发展。全街道完成固定资产投资12.6亿元，同比增长13%；境内财政收入1.76亿元（不含鲁阳股票转让），同比增长16.9%；完成地方财政收入10069万元（不含鲁阳股票转让），同比增长33.03%；实现农民现金收入16900元，同比增长7%。

一、工业经济较快发展，运行质量稳步提高

全面落实“工业强县31条”政策，扎实推进项目建设，不断推进转方式、调结构，工业经济运行质量和效益进一步提高。街道民营经济全年完成总产值123.6亿元，同比增长3.96%，完成营业收入92.4亿元，同比增长5.21%，实现利税8.84亿元，同比增长5.65%。

（一）创新资本运作取得新成效。借助资本市场应对经济下行局面，指导鲁阳公司发挥资本市场优势，积极开展对外战略合作，突出抓了鲁阳公司与美国联合纤维公司战略合作项目，兼并了奇耐全资子公司—苏州奇耐公司，优化了企业布局，进一步扩大了国内陶瓷纤维市场份额。圆满完成了与美国奇耐联合纤维有限公司的鲁阳公司股票交割，签约总价约7.2亿元，为街道带来了1.52亿元的税收收入和2.2亿元的财政收入。

（二）工业有效投入持续加大。坚持以项目投入换财政收入，狠抓拉动经济增长的好项目引进和推进。抓了市重点项目源能热电铁路物流园项目，完成200亩征地清表工作。集中抓了大华3万吨有机肥和2万吨冷库项目、滕坤工贸年产15000吨新型复合材料项目、泽润木业年产12000立方米胶合板项目、百耀科技精密机械加工项目等6个工业重点项目建设，已投产运营3个，在建3个，完成投资1.8亿元。

（三）高成长性企业进一步发展壮大。坚持培优扶强、抓大带小，抓了鑫泉医药、世拓高分子、国塑科技等17家规模以上企业的跟踪服务和动态管理，新培育规模企业3家。扶持中小企业进行自主创新和转型升级，培植壮大节能材料、医药化工、金属加工材料等六大优势产业板块，经济发展的后备力量正在茁壮成长。

（四）“退城进园”有序实施。积极对接上级产业调整规划和有关政策，进一步合理规划引导，推进了鲁阳公司、金环线业2家企业“退城进园”项目，促进工业园区化、集聚化发展。

（五）招商引资取得突破性进展。不断优化招商引资环境，落实招商引资“一站式”服务机制，完成招商引资7.2亿元。全年完成商品进出口总额2800万美元。

二、农业农村繁荣发展，农民生活焕然一新

以加快美丽乡村建设和农民增收致富得实惠为核心，加大投入力度，统筹城乡发展，加强农业农村基础设施建设，不断推进现代化农业产业发展，农村生产生活条件得到极大改善。

（一）美丽南麻乡村建设取得实效。在全街道50个村全面铺开了农村净化、硬化、绿化、亮化、美化“五化”工程和村级纯净水厂、旱厕改造、孝德工程等35项民生工程建设。实施户户通水泥路工程，完成道路硬化108公里；实施村村吃纯净水工程，23个村、2.6万口人已吃上纯净水；实施村村亮化工程，43个村已实现亮化工作，安装路灯1933盏，其中投资50万为鱼台责任区4个村的连村路安装太阳能路灯153盏；实施旱厕改造工程，完成旱厕改造22个村、4580户。同时，重点抓了美丽乡村连片创建，高标准创建了刘家沟村、浇花泉村、重喜村、朱家峪村等7个先行示范村。

（二）农民收入持续增长。深入实施品牌惠农工程，积极加强了7个绿色、有机农产品品牌的宣传运作，抓了佛手瓜、红富士苹果、红提葡萄等1万亩有机示范基地规范化提升，新发展“沂源红”苹果、金冠58号西红柿等1000余亩。重点加强对3家省级农产品生产龙头企业和专业合作社、4家市级农业专业合作示范社的跟踪服务，新发展农业专业合作社3家。抓科技宣传和培训，结合农技推广体系项目举办各类技术培训班12期，培训人员5000多人次，发放各类技术明白纸1万余份，配合做好了建设全国农技推广示范县项目工作。

（三）农业农村基础设施进一步完善。深入实施项目扶持机制，积极对上争取，统筹各类资金1020万元，铺开了高堂峪、王家庄等26个村的饮水工程项目和候家官庄、南埠东等6个村村内自来水管网改造工程及大田庄、崮坡、苍粮等5个村1350余亩节水灌溉工程，有效改善了农村生产生活条件。落实了刘家沟、东台峪等5个村“一事一议”项目，申请拨付财政补贴资金41万元。

（四）村级管理进一步规范。制定实施了《关于规范农村集体“三资”管理的实施办法》，进一步增强了农村集体“三资”管理的规范性和可操作性。为50个村（居）办了组织机构代码证，开设了银行账户，变代管资金农经站专户存储、分户记账为一村一户存储、记账，杜绝了截留、平调、挪用代管资金问题，保障了村集体资金安全。认真落实各项惠农政策，发放农业四项补贴21.6万余元，落实玉米种植保险1.6万亩、小麦种植保险1780余亩。扎实开展了农民负担综合治理，为街道农村经济发展和社会稳定提供了强有力的基层保障。

三、旅游服务业健康发展，经济活力不断提升

坚持把旅游服务业发展作为“转方式、调结构”和优化城镇布局的突破口，积极拓展旅游服务业发展空间，第三产业规模、档次和效益逐步提升，经济内生动力进一步增强。

（一）旅游业健康发展。着眼服务于全县旅游大局，配合抓了省级重点旅游服务业项目天湖旅游开发建设项目。整合现代农业、文化旅游、生态休闲、山地度假等资源，对刘家沟、浇花泉、朱家峪、贾家庄、盛家庄等村进行综合提升、深入开发、包装推介，形成乡村旅游精品路线。同时，积极推进农家乐“改厨改厕”，抓好“因景修路”、“因景治污”、“因景植绿”工程和生态保护，努力营造优美、舒适的大旅游环境。

（二）服务业承载能力提升。抓了西台商服楼优质服务业项目，上海路建材街已开始招商。铺开实施了西台、东高庄、西上高庄3个村4处农贸市场建设，为城市商圈打造和服务业集聚发展夯实了基础，城市服务业承载能力不断提升。

四、城镇化建设加快推进，城市布局逐渐完善

坚持科学规划、合理布局、分批实施、注重实效，坚定不移地推进新型城镇化建设，向建设集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐的城市迈出了坚实的步伐。

（一）城镇化建设项目稳步推进。大力推行“班子成员领办项目”和“指挥部会战”模式，凝心聚力推动31项重点工程项目建设。抓了天湖旅游开发项目二期97亩土地清表和230亩土地租赁工作，抓了铁路客运站、货运站连接线、南麻大街二期等项目推进。西城华府、水韵康庭、润泽佳苑等住宅工程和怡康嘉苑保障性住房建设项目稳步推进。

（二）片区改造平稳实施。高标准铺开实施了西台片区、南麻二村片区、埠下片区等10个村的片区改造工作，新建成住宅楼11座、4.3万平方米，居住条件有效改善。

（三）生态环境建设成效显著。扎实推进城乡环卫一体化工作，出动人工1万余人次、车辆5000余车次，清理各类垃圾8000余处、1.5万余吨，拆除乱搭乱建、残墙断壁500余处，粉刷墙壁3.5万平方。投资310余万元，实现了50个村（居）环卫一体化全覆盖，建立了城乡环卫一体化长效保洁机制。实施村村绿化工程，栽植各类绿化苗木600余万株，新增绿化面积16万平方米。扎实开展了空气异味治理专项行动，狠抓了畜禽养殖污染集中整治，关停了肉鸡、肉鸭大棚28户，搬迁或改造治理9户，城乡环境有效改善。

（四）社区管理水平进一步提升。狠抓社区管理队伍建设，实行网格化管理，建立健全了“居委会—责任片—居民区—楼（栋）组”四级组织网络，促进了服务管理水平提升。投资60万元实施了简易物业全覆盖工程，惠及群众3500余户、近万人。投资120余万元实施了“社区惠民”工程，对老旧小区进行了卫生整治，规划停车位554个，硬化停车位2880平方米，新建社区文化广场3处、900平方米，安装健身器材101件，清理污水管沟2950米，绿化2000平方，建设小公园1处，极大提升了居民生活质量。

五、社会事业协调发展，社会治理水平提档

坚持为民先导，不断统筹发展社会事业，强化务实高效服务能力，提升社会治理水平，维护了社会和谐稳定，保障了群众生活幸福。

（一）群众满意度有效提升。把群众满意作为全部工作的出发点、落脚点和关键点抓牢抓实，成立了提升群众满意度工作领导小组，专题研究制定了街道提升群众满意度实施方案，谋划铺开了生态环境、基础设施、便民服务、社会事业、基层组织等五大类、35项民生项目。开展了机关干部“三提三知”入户走访活动，专门成立民生热线工作办公室，设立3661890民生热线，畅通群众诉求渠道，确保全方位解民困。

（二）社会治理和服务不断规范。进一步规范完善了街道村民事务干部代办服务中心、计划生育服务中心、综治维稳中心和“三资”委托代理服务中心建设，提升了服务民生制度化、规范化水平。统筹推进普法、调解、综治和校园安保、安置帮扶、社区矫正等工作，维护了良好的社会秩序。创新开展了“进一步规范农村集体‘三资’管理，预防职务犯罪”试点工作，切实增强了村干部预防职务犯罪意识。抓了信访稳定工作，街道全年信访案件同比减少70%，积极协调化解了两个多年来的信访积案。

（三）基础性民生工作有序推进。统筹抓了城乡医疗保险、养老保险、阳光低保、就业再就业和慢性病、大病救助、低保边缘家庭救助、残疾人补贴等基础性民生工作，累计兑现资金1600余万元。实施了“孝德工程”扩面工作，为全街道3302名70周岁以上老人过生日，抓了南麻敬老院和埠下幸福互助院等4处养老院规范提升。狠抓精准扶贫工作，对街道贫困村、贫困户进行了精准分类统计、建档立卡；逐一量身定制脱贫方案，做到“一村一策，一户一法”；实施了总投资350余万元、涉及赵家庄、宋家庄等12个村的12个专项扶贫项目，发展各类经济树木1248亩；实施了东台峪村专项扶贫资金投资收益分红和刘家沟村乡村旅游开发扶贫项目，促进了贫困村和贫困户多渠道致富增收。

（四）教育卫生事业协调发展。坚持教育为先，加大投入提升教育保障力度，投资300余万元，实施了农村学校改造提升工程，建成西台小学塑胶化田径场地，对沟泉小学、许村小学等9所农村小学教室、操场、校园进行了改造，为10所中小学更换了国家标准可调式钢木结构课桌椅3200套，学生学习和体育活动条件得到了极大改善。实施教师“人手一机”工程，配备笔记本电脑100余台。为沟泉小学、北刘庄小学等7所学校提供冬季取暖用煤35吨。规范完善了南麻卫生院、村级卫生室、社区卫生服务站建设，疫病防控和食品药品监管工作扎实有效。抓了育龄妇女健康查体，进站率达到99.9%。

（五）精神文明建设深入推进。全面贯彻落实“四德”工程建设，由街道统一为各村（居）高标准制作了善行义举“四德榜”，50个村（居）“四德榜”和“道德讲堂”实现了全覆盖。开设“儒学讲堂”11处，带动干部作风和村风民风提升。加强农村文化建设，从中国梦、社会主义核心价值观、儒学传统文化等内容着手，抓了村级文化一条街建设。实施了村级文化广场全覆盖工程，建设文化广场3.3万平方米，配备健身器材500余件。开展了“四德工程”广场舞比赛活动，丰富了群众文化生活。

（六）一刻也不放松地抓了安全生产。举办了安全生产专题培训班，发放新《安全生产法》宣传材料300余份，签订各类《安全生产目标管理责任书》500余份。开展了安全隐患检查督查活动，共聘请安全专家27人次，检查督查生产经营单位108家次，查出安全隐患237条，并做好跟踪复查整改工作，确保了全年零安全事故。

六、党的建设进一步加强，基层基础进一步夯实

全面贯彻落实从严治党要求，大力加强党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，为推动经济社会持续健康快速发展提供了政治和纪律保障。

（一）“三严三实”专题教育取得实效。坚持以上率下，街道党工委书记带头上党课，认真查摆了街道面上12个方面“不严不实”的问题，分类建立详细台账，立说立行抓整改，带动全街道干部作风进一步转变。不断巩固深化教育实践活动成果，严格执行机关“十项制度”，抓了工作日中午无例外禁酒、公车私用、上班纪律等专项治理。完善选人用人机制，对部分中层干部岗位进行了公开竞争上岗，选拔任用中层正职8人、副职13人。

（二）干部作风明显转变。严格落实节假日和工作日夜间党政主要负责人和领导班子成员带班制，解决干部“走读”问题，并积极开展“夜学、夜访、夜谈”活动。建立了“美丽南麻”微信圈，干部队伍凝聚力不断增强。实施了班子成员、责任区周一例会制，完善了督查监督、考核评议、责任追究等长效工作机制，促进了作风进一步转变。

（三）基层党组织建设打牢根基。深入实施强基工程，改造提升村级办公场所，新建21处、修缮7处，配备办公桌椅485件（套），统一规范制作了村级制度牌。抓实壮大村集体经济、村级“第一书记”帮包村等工作，提升了村级自我发展能力。狠抓了农村 “两委”干部和街道党员的教育管理，严格落实群众工作“四步法”、党员干部直接联系群众、服务群众“双代办”等制度，促进了党群干群关系和谐。今年以来累计接待走访群众3万余人次，代办群众委托办理事项6000余件，直接结对联系867个弱困家庭，累计帮扶款物40余万元，打通了服务群众 “最后一公里”。

（四）党风廉政建设进一步提升。加强反腐倡廉建设，从严落实党风廉政建设责任制，积极配合做好县纪委党风廉政建设专项巡查整改工作；严格监督执纪，加大案件查办力度，立查案件12起，有效遏制腐败问题发生。配合抓了市审计局涉农资金专项审计和县审计局对街道主要领导的任期经济审计工作。