沂源县南鲁山镇朱阿村2020年省级美丽乡村示范村创建工作实施方案

沂源县南鲁山镇朱阿村

2020年省级美丽乡村示范村创建工作

实 施 方 案

 

为扎实做好省级美丽乡村示范村创建工作，提高美丽乡村示范村建设水平，根据《山东省省级美丽乡村示范村建设项目管理办法》和省市县美丽乡村建设部署要求，结合本村实际，制定本实施方案。

一、基本情况

朱阿村位于南鲁山镇政府驻地北2公里处，现有农村住户212户、616人，总面积807公顷，耕地面积323亩，村民以种植粮食、干鲜果品为主，2019年人均纯收入17566元。随着生活水平日益提高，村民对村容村貌及环境卫生要求不断提高，迫切要求开展以村庄“五化”建设为主的综合工程项目，增加村民收入，提高村民生活质量。

二、基础条件

（一）基础设施建设。村内道路已完成硬化，村民出行方便，改变了出行难问题。

（二）通讯设施建设。村内电话、网络等通讯设施已实现全覆盖，村民通讯及时便捷。

（三）自来水工程建设。村庄自来水覆盖率达到100%，村民全部吃上了饮用自来水。

（四）建立了环境整治长效机制。村庄配足配齐了生活垃圾处理设施，配有专职保洁员3名，生活垃圾日产日清，实现公司化运作。

（五）便民服务中心建设。村内新建便民服务中心1处，设施齐全，功能完善，正常运行，为村民提供了便捷服务。

三、创建优势

（一）村组织坚强有力。村“两委”班子团结，凝聚力、向心力强，群众威信高，能够带领大家干事创业，建设美丽乡村愿望强烈，积极性高。

（二）交通便利。该村紧邻鲁山风景区道路，村民出行、物资运输便捷。

（三）实施了改厕项目。该村旱厕改造覆盖率达到90%以上，传统卫生习惯明显转变。

（四）村民文明素质高。村民能够遵纪守法，认真贯彻落实党的方针政策，睦邻和谐，尊老爱幼，文明素质较高。

（五）文体活动常态化开展。村里组建了民间艺术团队，经常开展各类文体活动，丰富了群众文化生活，提升了村民文化素质。

（六）产业发展潜力大。朱阿板栗是地方特色产品，远近闻名，板栗、樱桃是村民增收的主导产业，板栗、核桃常年种植面积500亩，鲜果面积200亩。朱阿村紧邻鲁山国家森林公园、沂源溶洞群风景区，近年来，大力发展观光农业、果品采摘业、餐饮业，常年吸引游客5000多人，为乡村旅游业发展和村民增收奠定了基础。

五、项目建设内容

（一）河道治理工程。

河道清淤：2100立方米，投资9.45万元。

（二）河道内建设：新砌景观石河坝5道，修复原浆砌石坝4道，共计486立方米，新砌浆砌石挡土墙320米，560立方米，景观石挡土墙280米、680立方米，铺设景观石步行道、观景台300平方米，木栈道100平方米，投资118.6万元。

（三）村容改造工程。

1、休闲凉亭2座，投资9万元。

2、加装防腐木栏杆202米，投资6.46万元。

3、墙面粉刷1800平方米，投资8.05万元。

五、投资概算及资金来源

项目总投资151.56万元，其中，申请中央财政资金62万元，省市切块资金50万元，乡村振兴片区38万，村自筹1.56万元。

六、工程进度安排

1、河道治理工程。2020年3月动工，2021年11月完工。

2、河道内建设工程。2020年3月动工，2021年11月完工。

3、村容改造工程。2020年3月动工，2021年11月完工。

七、组织与建设管理安排

（一）成立组织机构。镇上专门成立由镇长任组长、分管领导任副组长、相关站所长为成员的领导小组，加强对项目建设的组织领导和综合协调，并抽调专业技术人员组建项目质量监管小组，对项目实施进行跟踪督查和质量监管，确保项目建设进度和质量标准。

1.领导小组

组  长: 张  宁  南鲁山镇党委副书记、镇长

副组长：王晋修  南鲁山镇党委委员、政法委员、经济发展办公室主任

唐文忠  南鲁山镇党委委员、副镇长

成  员：任道德  南鲁山镇村建办主任

        窦保国  财政所所长

陈  斌  南鲁山镇农经站站长

宋志双  南鲁山镇农技站站长

陈吉柱   朱阿村党支部书记

2.质量监管小组

组长：刘斌  南鲁山镇党委委员、纪委书记

成员：任  伟    南鲁山镇纪委副书记

杨兴强  南鲁山镇土门责任区书记

宋志双  南鲁山镇农技站站长

窦方华  南鲁山镇村建办科员

3.村组织协调监督小组

成立项目组织协调和民主理财小组，具体负责项目的实施组织协调、财务核算。

组织协调小组：

组长：陈吉柱

成员：陈维柱、侯振凤民主理财监督小组：

组长：陈维斌

成员：叶才田、陈维刚

（二）科学规划设计。聘请县规划设计院专业人员立足该村资源特点和村庄布局，按照突出重点、特色鲜明、操作性强的原则，结合沂源全域旅游规划，科学规划设计，着力打造具有山区特色的美丽乡村标杆典型，增强示范带动效果。

（三）严格项目招投标。严格项目招投标制度，所有重点项目全部向社会公开招标，增加透明度，接受社会监督。施工企业要严格按照设计方案要求，精心组织施工，保证建设进度和质量标准。

（四）加强项目监管。镇质量监管小组对项目建设实行全程跟踪监督和质量监管，明确监管责任，落实监管措施，切实发挥好监管作用。对因监管不到位、造成质量问题的，将按照有关规定从严追究相关责任人的责任。

（五）加强资金管理。严格执行资金管理规定，上级财政资金全部划拨镇农经站代管资金账户，凭项目建设正规发票领取，并配合搞好同步审计，做到专款专用，绝不允许截留、挤占和挪用，项目资金要足额投入到项目建设中，保证资金发挥最大效益。

（六）评估验收。项目完成后，镇村要组织专业人员对建设项目进行初步验收和效果评估，在此基础上，向县委农工委和县财政局申请，进行再次验收和评估，并申请县审计事务所对全部建设项目和资金使用情况进行全面审计，形成省级美丽乡村示范村项目建设审计报告，做好省级验收评估准备。

八、预期建设效果

通过项目建设，最大程度保护好乡村地域文化元素的记忆，进一步展现朱阿村的历史和自然风貌，促进历史文化与现代文明的融合，丰富朱阿村独特乡村文化内涵，促进乡村旅游业发展，拓宽村集体经济发展和村民增收渠道。同时，通过对村庄的改造和整治，进一步改善村容村貌，提高村民生活质量和水平，提升村民文明素质和幸福指数。

九、长效管护机制

项目竣工后，建立健全项目管护制度，安排专人进行日常维护和管理，确保村容整洁。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”原则，明确基础设施的所有权，落实管护责任主体，建立长效维护机制，确保项目建成后持续有效运行。

附件：1.创建省级美丽乡村示范村申报表   

2、创建省级美丽乡村示范村项目建设表

3.省级美丽乡村示范村建设奖补资金区域绩效目标申报表

4.省级美丽乡村示范村建设奖补资金项目绩效目标申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

  创建省级美丽乡村示范村申报表

序号	工程项目名称	建设内容	开工时间	完成时间	投资额（万元）	备注
						村级	镇级	乡村振兴片区	省市切块资金	中央资金
1	河道治理工程	河道清淤：2100立方米	2020年3月	2021年11月	9.45			9.45
2	河道内建设工程	新砌浆砌石挡土墙320米，560立方米，景观石挡土墙280米、680立方米，铺设景观石步行道、观景台300平方米，木栈道100平方米，新砌景观石河坝5道，修复原浆砌石坝4道，共计486立方米.	2020年3月	2021年11月	118.6			6.6	50	62
3	村容改造工程	休闲凉亭2座，加装防木栏杆202米，墙面粉刷1800平方米。	2020年3月	2021年11月	23.51	1.56		21.95
	合  计				151.56	1.56		38	50	62