【文稿解读】南鲁山镇人民政府关于印发《南鲁山镇“我为企业找订单、融资金、解难题”活动实施方案》的通知

中共南鲁山镇委  南鲁山镇人民政府

关于印发《南鲁山镇“我为企业找订单、融资金、解难题”活动实施方案》的通知

 

为进一步把握全省“稳中向好、进中提质”政策导向，紧密对标市委拼经济比贡献看成效和县委“七个提级跃升、八个更大突破”部署要求，系统破解企业受国内外市场需求波动、原材料价格上涨、融资渠道收窄等因素影响所面临的生存发展所需，我镇将全面开展“我为企业找订单、融资金、解难题”专项活动。

一、总体思路

（一）贯彻中央及省市县精神​

文件紧密对标中央关于促进民营经济高质量发展的决策部署，落实山东省“稳中向好、进中提质”政策导向，以及淄博市委“拼经济比贡献看成效”和沂源县委“七个提级跃升、八个更大突破”工作要求，旨在通过专项活动推动镇域经济提质增效。

（二）响应全县经济发展战略​

结合沂源县“工业强县”“乡村振兴”等战略部署，聚焦南鲁山镇“金木水草新”五大特色产业板块（金：贵金属加工；木：木业制造；水：水资源开发；草：生态农业；新：新能源），强化产业链韧性，培育经济增长新动能。

（三）现实需求与企业痛点​

一是市场需求波动，受国内外经济环境影响，企业订单获取难度加大，尤其是铸造加工、农产品加工等传统行业。二是融资渠道受限，中小微企业因抵押物不足、信用评级低等问题，面临融资难、融资贵困境。三是要素保障不足，用地审批、用工短缺、环保压力等制约企业扩大生产。四是技术升级瓶颈，部分企业生产工艺落后，亟需技术创新和数字化转型支持。

二、活动范围

镇内企业和重点工程，聚焦“金木水草新”五大板块及相关产业链，围绕铸造加工、木业加工、农产品加工、新材料制造等中小微企业。

三、重要举措

（一）精准摸排，建立企业需求清单

1. 全面走访调研：按照责任分工表，由镇领导班子成员牵头，组建专项服务小组，分片区、分行业对辖区内重点企业进行“全覆盖”走访调研。通过实地察看、座谈交流等形式，深入了解企业在订单获取、融资贷款、要素保障、行政审批、人才技术、市场环境等方面存在的具体困难和迫切需求。

2. 动态清单管理：建立“一企一档”问题需求台账，详细记录企业名称、问题类型、具体内容、责任部门、解决时限、办理状态等信息。实行清单动态更新和销号管理，确保企业诉求底数清、情况明。

（二）多措并举，全力帮助企业找订单

1. 积极对接产销平台：积极对接各类“线上+线下”产销对接会、产品推介会、行业展会观摩等活动。重点围绕铸造加工、农产品加工等特色产业，主动对接上级部门、行业协会、大型企业集团及电商平台，为企业拓展销售渠道牵线搭桥。

2. 鼓励协作配套：梳理本地产业链上下游企业信息，促进镇内企业之间的协作配套，形成内循环。积极引导企业融入区域产业链供应链，争取外部订单。

3. 支持开拓市场：鼓励企业参加国内外各类专业展会，对符合条件的参展企业按规定给予一定补贴。利用新媒体、网络直播等方式，帮助企业宣传推广产品，开拓线上市场。

（三）创新方式，着力帮助企业融资金

1. 深化银企对接：联合金融机构举办银企恳谈会、融资产品推介会，建立融资需求信息库，向银行精准推送企业融资需求。推动银行机构创新信贷产品，推广“小微企业贷”“信用贷”、“订单贷”等适合镇域中小微企业的金融产品。

2. 用足政策工具：积极对接发改、工信、科技等部门帮助企业申报各级各类扶持资金、专项补贴等政策红利。协助企业了解并运用好应急转贷、融资担保等政策性金融工具，降低融资成本。

3. 引导多元融资：邀请专业机构为企业提供融资辅导，引导条件成熟的企业探索股权融资、债券融资等多元化融资渠道。

（四）优化服务，聚力帮助企业解难题

1.提升审批服务效能：深化“放管服”改革，推行“一窗受理”、并联审批、帮办代办等服务模式。对企业反映的审批慢、环节多等问题，建立绿色通道，限时办结。

2. 强化要素保障协调：主动协助企业解决在用地、用水、用电、用气以及人才招聘、员工住房、子女教育等方面的实际困难。加强与县级相关部门的沟通协调，争取支持。

3. 破解发展瓶颈问题：针对企业反映的技术创新、环保治理、安全生产、法律纠纷等共性或个性难题，组织相关领域专家或第三方服务机构进行“联合会诊”，提供专业指导和支持方案。

 

解读人：宋志浩

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