徐继瑞代表：

您提出的关于加快构建新型城市社区、推进社区管理水平创新的建议收悉。现答复如下：

历山街道将加快构建新型城市社区、推进社区管理水平创新，致力于把社区建成街道推动工作的平台，建成便民服务的平台，建成推进“村社合一”的平台，基本实现大社区治理服务体系。努力实现以下几方面工作：

一、社区管理精细化

（1）建实“社区大党委”组织架构，完善“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”五级网格组织体系；建全社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”工作机制；构建社区与社会组织、业主委员会、驻区单位、居民群众共同参与的社区治理体系。实现共驻共建、共治共享。（2）健全完善联席会议制度。完善好社区党组织、居民委员会、驻区单位、“两新组织”联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，专门研究资源共享、社区共建等重大事项；推行“三记、三访”工作制。推行党员登记卡、“三记”（书记手记、民情日记、社区大事记）和“三必访”（党员新进社区必访、党员遇困难必访、党员年终必访）工作制度。实行党员积分制管理，落实党员责任清单。（3）推行“四位一体”管理机制全覆盖。不断完善物业服务企业选聘、解聘制度，加强对物业服务的信用管理和监督考核；推行社区公共服务事项准入制度，实施“权随责走、费随事转”；网格精细化划分，将服务站建在网格,资源配置到网格；将服务机制建在网格,服务下沉到网格；将先锋行动在网格,服务品牌到网格。

二、为民服务具体化

（1）构建社区便民服务网络。拓展服务内容和领域，为居民群众提供集医疗、卫生、法律等基本公共服务和家政等便民利民服务于一体的综合性服务；（2）构建社区救助服务网络。建立起社区失业人员救助服务网络，进一步拓展就业安置渠道，搭建再就业的发展平台；积极培育发展社区养老服务类社会组织，强化养老服务机构布局，建立社区老年活动中心；（3）构建社区卫生服务网络。积极拓展社区医疗卫生服务，促进医疗服务向社区卫生服务站和居民家庭延伸。（4）构建社区治安服务网络。开展平安创建活动，着力构筑以社区民警为主导、社区治保会和物业保安为依托、社区居民积极参与的社会治安综合治理网络。

三、基础建设标准化

（1）社区办公服务用房面积不小于1000㎡，社区服务设施面积总量不低于500㎡，优化社区场所配置，按标准配齐配全功能室。打造“15分钟社区服务圈”，每处社区党群服务中心服务半径2公里左右，全面实现党群服务中心全覆盖。（2）加快社区公共服务体系建设，实现社区基本公共服务全覆盖，城市社区志愿互助和便民利民服务充分发展，突出抓好社区文体服务建设，丰富居民文化生活。（3）组建社区志愿服务工作站，设立便民利民志愿服务站点，社区志愿者登记注册率达到居民人口的10%以上；建立社区、社会组织、社会工作师和社区志愿者组成的“四社联动”机制。

四、工作开展规范化

（1）以机关效能建设为重点,认真落实历山街道“四担当、五先锋、六表率”改进工作作风的规定，以“两业一率”为着力点，广泛开展“双联”活动，不断提高社区的服务质量和水平。（2）推行“一站式服务”、“窗口无否决权服务”和“错时工作制”、“干部挂牌上岗制”、“首问责任制”、“限时办结制”、“AB角服务岗”、“一次性告知”、“无假日社区”等制度，规范办事流程和服务行为。（3）推行职务职业资格“双轨并行”人才培养链，打造“专业型”社区工作者队伍；把社区工作者的固定工资改为“可增长工资”，解决社区工作者同工不同酬问题的同时激励干劲、奖惩分明。（4）逐步建立起以社区平台为依托、居民需求为导向、政府购买服务为牵引、社会组织承接经营、项目化管理运作、专业社工力量全面参与的社区服务体系。

                           历山街道办事处

                             2019年9月26日

（联系单位：历山街道办事处，联系人：李艳娇，联系电话：3252163）

抄送：县人大常委会人事代表室