为便于各相关单位、村(居)及广大群众准确理解和有效执行《鲁村镇2025年“同心防溺水”专项行动工作方案》(以下简称《方案》),现就其主要内容和精神解读如下:
为深入贯彻落实习近平总书记关于学校安全的重要指示精神,积极响应县级工作部署,针对我镇实际,特别是未成年学生(尤其是留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女、困境儿童等重点群体)面临的溺水风险,制定本专项行动方案。
聚焦“三个重点”(重点人群、重点时段、重点水域),实现“四个全覆盖”(宣传教育、警示标识、隐患排查、监管监控),核心目标是最大限度预防和遏制未成年学生溺水事件发生,筑牢安全防线。
一是成立镇级预防未成年学生溺水专项行动领导小组,负责统筹协调、指导督促。各共同体党委、村及各有关单位需在领导小组框架下,按照职责分工和属地管理原则,协同开展工作。二是划分阶段,明确各个阶段的任务。 启动行动,细化各单位实施方案。核心执行期,学校、村居、部门等全面开展教育、排查、提醒、设施配备等工作。 镇督查室进行明察暗访,确保工作落实。 总结经验,宣传先进做法,建立长效机制。
- 四、 核心工作措施详解
- 《方案》提出了九项具体措施,是行动成败的关键:一是强化统筹协调: 通过召开会议、部门联动、分片包干、定期会商等机制,整合各方力量,形成工作合力。二是彻查水域隐患: 对全镇所有危险水域进行“拉网式”排查,建立台账,设立(或加密)警示标识,并根据风险等级实施差异化管控(如设立“溺亡多发地”警示牌、加强高危水域巡查等)。三是配备救援设施: 在重点水域配齐配足救生圈、长绳、竹竿等简易施救设备。探索利用社会力量捐赠“爱心救生圈”。鼓励运用科技手段,如安装智能视频监控和喊话系统,实现自动预警和驱离。四是建立校内联防机制:学生层面,按居住地成立“联防小组”,实行同学间相互提醒和报告机制;学校层面: 落实“三包靠”制度(校领导包级部、级部包班级、老师包学生),确保对男生、留守儿童等重点学生“一对一”包靠,暑假前班主任需完成至少一轮防溺水谈心。五是广泛深入宣传: 推动防溺水教育从学校延伸至家庭、社区、村居。利用各类媒体、村内广播、宣传栏、微信群等多种渠道,进行高频次、反复性的安全知识和警示教育,强化家长监护意识。六是开好专题家长会: 各学校必须召开防溺水专题家长会(可线上线下结合),确保家长知晓并履行监护责任(知去向、知归时、知同伴、知内容),对未能参会的家长需进行补课。七是上好防溺水课:结合实例,校内采用体验式教学,上好防溺水专题课,强调“见义智为”而非盲目施救。校外充分利用村委会活动室,在暑期组织讲座、演练等校外专题教育。八是社会监督: 探索建立有奖举报制度,鼓励公众举报学生危险涉水行为。九是加强暑期督查: 镇督查室在暑假期间持续对重点水域责任落实情况进行督导,并实行问题通报和整改督办制度。十是严肃事故复盘: 对发生的溺亡事件进行复盘,倒查管理、教育等环节的漏洞,并依据“尽职免责、失职追责”原则追究相关责任。
- 四、 其他说明
- 本《方案》是鲁村镇2025年度预防未成年学生溺水工作的纲领性文件。其核心在于构建一个由政府主导、部门协作、学校联动、村居落实、家庭参与、社会支持的立体化防溺水工作体系,通过明确的目标、严密的组织、清晰的阶段、具体的措施和严格的责任追究,全力保障未成年学生的生命安全。各相关单位务必高度重视,精心组织,确保各项要求落到实处。
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