对县政协十届四次会议第31号提案的答复（关于进一步加大对我县实体科技创新工作的扶持力度）

源科字〔2020〕7号

唐守余、宋立波、于天顺、杨新江、卞振华委员：

    您们提出的“关于进一步加大对我县实体科技创新工作的扶持力度”的提案收悉。现答复如下：

    2020年，科技局立足县域产业发展基础，以创新型县建设为统领，以落实市局《关于组建科技创新“十个工作专班的实施方案”》 、全市“科教创新共建行动”会议部署的17项重点工作任务为抓手，通过积极参与市高新技术产业创新链建设、深化产学研合作、强化高企梯次培育等结合业务工作，积极发挥保产业链供应链稳定的科技支撑、引领作用作用，不断加大对我县实体企业科技创新工作的扶持力度，区域科技创新能力明显提高。

    一、加大政策落实和产业扶持

    一是政策驱动、筑巢引凤。建立全职、柔性、共享等灵活的人才引进方式，依托“淄博市人才金政37条”“沂源县人才新政25条”，用足用活省市关于高企认定、税收加计扣除、研发补助等相关政策，完善出台了县内配套政策，鼓励引导企业加大研发投入，增强企业自主创新能力，对重点产业、重点领域给予支持和倾斜。2019年，我县省重点研发计划（科技创新）项目获批8项（获批数量、资金位列全市第一）；省重点研发计划（科技特派员）项目获批9项、省研发经费补助30余项、省科技进步奖1项、市“双十”计划项目2项、区县切块项目12项。累计争取上级扶持资金1.14亿元，其中省级资金8093.5万元，所得税减免8351万元。

    二是积极做好对上争取。2020年，征集储备重点科技项目34项，上报省重特大科技攻关项目建议3项。组织申报市外校城融合项目12项，获批6项，扶持资金385万元；提报与山东理工大学合作项目6项，目前正在评审中。5月份，组织瑞丰公司建设“全生物可降解高分子材料产业园暨聚乳酸（PLA）新工艺研发及产业化”项目申报山东省重特大科技攻关项目。

    二、多渠道强化资金扶持

    1、积极争取财政扶持资金。县政府将在节能减排、科技创新和技术改造等予以资金扶持。引导企业充分运用银行信贷、股票上市、债券、外资等融资方式募集资金，积极发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用，努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主、银行信贷为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制;

    2、积极引导和鼓励企业增加科技投入。通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。2020年，统计上报企业50家，占规上企业比例60%，上报总额12.28亿元，仍居全市前列，对我县企业科技创新发展注入了活力，并为经济社会可持续发展提供了有力的科技支撑；

    3、主动牵线搭桥，深入开展校城融合。加快校城融合发展，打造校地、校企合作平台。在去年与山东理工大学、山东科技大学、齐鲁工业大学签订战略合作协议的基础上，分别建立了项目合作基金；4月份前往北京社科院联系张锁江院士达成了与我市合作建立产业技术研究院的共识；组织申报市外校城融合项目12项、获批6项。从山东理工大学聘任11名博士、教授挂职担任企业“科技副总”；起草了《山东理工大学—沂源县产业技术研究院首批科技项目支持计划方案》，目前项目已进行专家评审。

    三、提高科技宣传和服务水平

    1、政策透明、信息畅通。为了方便国家、省、市、县科技政策信息及时、准确宣传到位，科技局专门设立了淄博市优秀企业家创新服务微信群及高层次人才和企业家科技服务微信群。同时，我县组建了140余人的企业科技工作联系群，在此基础上同步深入企业开展科技政策宣传解读，增强服务时效性；

    2、躬身入局、贴心服务。主动帮助企业搞好上下对接，提前做好项目储备，聘请专家有针对性地开展业务培训和分类指导，促进小微企业向科技型中小企业发展，提高申报成功率。充分发挥桥梁纽带作用，推动“政产学研金服用”协同创新发展，形成政府搭台、企业唱戏的亲清政商关系。

    下一步，县科技局将针对薄弱环节，加强政策驱动，统筹做好各项业务工作，不断加大对我县实体企业科技创新工作的扶持力度，切实提高企业自主创新能力。

                                                      沂源县科学技术局    

                                                       2019年9月25日

  （联系单位：县科技局，联系人：刘伟， 联系电话：3258755）

   抄   送：县政协提案室