沂源县荆山学校防范暴力侵害事件应急处置预案

为确保学校、及广大师生安全，维护学校安全稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和教体局印发《关于进一步加强各类应急预案编制修订和完善工作的通知》的相关要求，结合《沂源县教体系统突发事件应急处置预案》，制定本预案。

一、学校防范暴力侵害事件应急处置指挥部

总 指 挥：江玉峰       

副总指挥：刘鹏     

成    员：杜元章  李清美  齐元宝  各班班主任

二、学校防范暴力事件应急处置指挥部和现场指挥部的职责

1.暴力侵害事件发生后，根据总指挥部署，责任部门组织协调事发学校及有关部门在第一时间控制罪犯，制止暴力侵害，保护师生人身安全。

2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成的损失、影响降到最低点。

4.事发学校成立现场指挥部，在学校负责人指挥下，开展应急处置工作。

5.学校建立内部安全护校队伍，并做到分工明确、责任到人，内保护校队伍由学校分管领导负责协调指挥。

6.学校各事故处理小组的职责为：应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作。

三、适用范围

适用于学校突发暴力侵害事件。

四、预警预防

1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发学校、暴力侵害的各种矛盾和因素。

2.采取针对性的预防措施

（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫登记，管理制度，严禁控制外来无关人员进入学校、。

（3）加强对校内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。

（4）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（5）经常性地与校外法制辅导员沟通联系，及时掌握学校、周边地区存在的不稳定因素（人或事），采取有效对策。

（6）各校对护校队，加强平时培训和演练，同时加强校园防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，有效防范和抵御不法暴力侵害。

五、处置流程

防范暴力侵害事件应急处置流程：

1.第一目击者报警

（1）按一键报警按钮或拨打“110”报警电话。

（2）校内通告：立即报告校长，以最有效的方式（广播、锣声、报警声等）预警全校师生。

2.立即启动应急处置预案

（1）接到报警后，正在组织室内教育教学活动的，任课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕；如遇课间活动或在室外开展体育训练的，执勤教师、校内内保人员、任课教师应及时保护学生转移至安全区域。

（2）校内保卫队伍成员听到预警声后，立即按照职责开展工作，并要在公安部门赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为。如发生劫持人质事件，要全力保护好在现场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全区域。

（3）校安全办公室主要负责人要在第一时间内上报教体局安全办公室，并迅速向公安、救护、消防、社区有关部门、单位求援。同时，学校第一责任人及时上报。

3.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，以最快的速度拨打120 急救电话或把伤员送往就近的医院抢救，并通知家长或家属。

4.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1.学校保护好现场，配合警方调查取证。

2.在警方的指导下维护秩序和善后处理。

3.沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心理专兼职教师及时对学校师生进行心理干预和疏导，班主任及时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。

4.在上级部门没有明确指示的情况下，由校长接受媒体采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。

5.及时恢复正常的教育教学及生活秩序。

6.如有伤亡或财产损失，向投保的保险公司报案。

七、信息报告

1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。

（1）初次报告

学校、发生暴力侵害事件后，应在第一时间向教体局和相关部门进行电话报告，并及时补报文字材料。

（2）结案报告

事件结束后，学校应将事件处理结果逐级报告上级教育主管部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。

选报内容：事件初步性质、发生的可能原因等。

（2）结案报告内容

事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案是学校处置突发暴力侵害事件的工作文件，学校应遵照执行，并参照本预案进行相应培训和演练。

对于在处置学校暴力侵害事件中表现突出的人员，由有关部门予以通报表彰，表现特别突出的，经主管部门研究后予以奖励；对于在处置学校暴力侵害事件中未履行职责，造成严重后果的，由有关部门给予行政处分；构成渎职罪的，移送司法机关处理。

本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。

本预案自发布之日起实施。