沂源县西里镇中心小学地震应急预案

沂源县西里镇中心小学地震应急预案

建立和健全防震减灾工作运行机制，做到分工明确、责任到人、常抓不懈、防患于未然，为进一步提高西里镇中心小学应对防震减灾的能力，保障学校师生的生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，保持社会稳定，依据相关法律法规和文件精神，特制定本预案。

一、工作原则

（1）以人为本,减少损失。在地震灾害应急工作中,要高度重视师生的生命权和健康权,把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和伤害，并切实加强应急救援工作。

（２）居安思危，预防为主。要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将地震预防工作作为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，认真做好应对地震灾害的准备工作。

（３）统一指挥，分工负责。成立防震减灾工作领导小组，全面负责本学校防震减灾工作事项。在教体办的统一领导下，建立健全分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

（4）快速反应，协同联动。加强以属地管理为主的防震减灾应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高学校的反应能力。建立健全各有关部门联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、适用范围

本预案是西里镇中心小学小学应对地震灾害的专项应急预案，适用发生地震灾害的应对工作。

二、组织领导

三、（一）西里镇中心小学地震应急领导小组

组  长：魏纪虎

副组长：左兴东 孙永昌

组  员：杜晓丽    段会营   王章营  各班主任

领导小组下设办公室，办公室设在的安全办公室

（二）领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室负责办理日常工作。办公室设值班电话。

领导小组办公室的主要职责：在西里镇党委、政府及教育局的统一领导下，制定符合西里镇中心小学小学的防震对策、措施及应急预案；建立健全应对校园防震减灾的工作责任制度，落实到个人；负责地震后的善后处理工作；及时总结和推广防震减灾的经验和做法；督导、检查防震减灾工作；对有关责任人进行责任追究。

(三)应急小组划分及职责

1.组织指挥组

总指挥：徐洪振

副总指挥：左兴东  孙永昌

成    员：杜晓丽   唐玲  任海燕

（2）工作职责：负责中心小学防震减灾组织指挥，制定抢险救灾方案和措施，根据上级指示和要求，指导各有关小组及时、迅速、有效开展工作；协调处理应急救援工作中涉及的重大问题，了解掌握事态发展信息，适时调整方案，抢救生命，保护财产，减少损失。

2.现场抢救组

组长：段会营  成员： 王章盈   韩继刚  王朝斌 

（2）工作职责：负责防震减灾工作紧急救援工作，组织抢救遇险人员和财产，控制事态发展，维护事故现场秩序。负责现场救护人员、物资、器材的调配，为施救单位提供快捷的帮助；组织救助受伤人员，随时掌握受伤人员治疗情况等，组织清理事故现场；完成指挥部交办的其他工作任务。  

3.后勤保障组

组长：韩继刚 成员：学校后勤人员、保安

（2）工作职责：做好团圆小学防震减灾应急救援物资的储备和保障工作;检查指导做好应急救援物资的储备落实，确保及时、安全、有效完成保障任务；完成指挥部交办的其他工作任务。要成立地震灾害应急工作领导小组，结合学校实际，制定具体的突发公共事件应急预案，切实做好防震减灾的预防工作。学校发生地震灾害事件，校长、是第一责任人，要切实履行职责，带领学校相关人员迅速开展自救工作。各级各类学校每年要安排一定的校园安全维修经费，确保校园设施、设备的安全和师生生命财产安全。

三、应急响应

1.灾害分级。按影响范围和程度，地震灾害分为一般、较大、重大、特别重大4个等级。一般地震灾害：造成10人以下死亡（含失踪），或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.5-4.9级地震时，初判为一般地震灾害。较大地震灾害：造成10人以上、50人以下死亡（含失踪），或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0-5.9级地震，人口密集地区发生4.5-4.9级地震时，初判为较大地震灾害。重大地震灾害：造成50人以上、300人以下死亡（含失踪），或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0-6.9级地震，人口密集地区发生5.0-5.9级地震时初判为重大地震灾害。特别重大地震灾害：造成300人以上死亡（含失踪），或者造成直接经济损失占我省上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震时，初判为特别重大地震灾害。

2.响应分级。根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅳ级（一般地震灾害）、Ⅲ级（较大地震灾害）、Ⅱ级（重大地震灾害）、Ⅰ级（特别重大地震灾害）4个级别。Ⅳ级响应：在平凉市抗震救灾指挥部的指导和支持下，由华亭市抗震救灾指挥部领导、指挥抗震救灾工作。Ⅲ级响应：在甘肃省抗震救灾指挥部的指导和支持下，由平凉市抗震救灾指挥部领导、指挥抗震救灾工作。Ⅰ级、Ⅱ级响应：在国家、甘肃省抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调下开展抗震救灾工作。

四、应急处置

先期处置。先期处置是指地震灾害发生后，西里镇卫生院医疗救援和卫生防疫队伍按照西里镇抗震救灾指挥部的统一调度和指挥，采取的对后续抗震救灾具有重要影响的工作措施。震后1小时1.教委主要领导在震后一小时内赶赴西里镇政府办公室,与镇防震减灾领导小组成员单位迅速商讨和部署地震灾害应急先期处置各项工作。

2.   全面评估本区域应急物资储备，配合相关部门，迅速了解、收集和汇总震情、灾情。

3.   应急响应震后1.5小时

1.确定自然灾害应急响应级别。中心小学应急领导小组根据西里镇政府启动的抗震救灾应急响应级别，宣布启动相应的应急响应级别，应急响应启动后，可视灾情及其发展情况对响应级别及时进行相应调整，避免响应不足或响应过度。

2.开展地震灾区的应急救援现场抢救。中心小学的教职员工要配合其他抢险救援队伍，及时疏散学生，抢救被困人员，对抢险救援出的受伤人员实施救助。

3、开展地震灾区应急安置

设立安置点。报请西里镇、教育局防震减灾领导小组同意后，根据需要在学校操场及空闲场地设置救灾安置点，协调救灾人员向学生及灾民发放救灾物品，保证灾民的基本生活。

4.灾情收集。要安排专人细致负责的统计本校受灾人数、死亡人数、伤病人数，校舍倒塌、损坏情况，受灾区域救援力量派驻情况，及时向西里镇政府及教委办公室反馈相关信息，学区汇总后及时并向镇政府办和教育局安全办上报。

5.加强应急值守。震后72小时内中心小学全体教职员工必须坚守岗位，做好应急值守，保证24小时通讯畅通，随时领受任务。

应急处置震后2小时

1.召开中心小学应急领导小组第一次会议

（1）会议组织：

①参会范围为学区全体工作人员；

②会议由学区应急领导小组组长或副组长召集和主持；

③会议由学区办公室负责通知。

（2）会议主要议题：

①通报全学区受灾情况；

②听取受灾现场反馈的工作进度和存在问题；

③研究制定下一步救援计划；

④提请上级部门支援的事项。

震后3小时

1.   办公室负责向镇政府办和教育局安全办上报受灾情况及师生安置情况；

震后6小时

1.及时向镇政府办和教育局办公室、安全办上报灾情、安置点设立情况；

2.初步制定《中心小学地震应急救灾安置工作方案》上报向镇政府办和县教育局办公室审定；

震后7小时

向镇政府办和教育局办公室上报灾情损失安置点设立情况；

震后8小时

1、继续做好灾情统计、师生安置救助工作；

2、配合相关单位，启动灾区伤员外运救治工作

震后10小时

1.向镇政府办和教育局办公室上报灾情和安置点设立情况；

2.制定《地震师生救助方案》，提交向镇政府办备案。

震后12小时

1.向镇政府办和教育局办公室上报受灾师生安置救助工作进展情况。

2.召开中心小学应急领导小组第二次会议。

震后24小时

1. 向镇政府办和教育局办公室、安全办上报受灾师生安置工作进展情况；

2.对灾情统计、安置、救助等工作进行督导检查。

震后第2天

1.向镇政府办和教育局办公室上报灾情损失、师生安置、救助工作进展情况；

2.向镇政府办和教育局办公室上报应急物资购置计划，同时向上级民政部门申请调拨应急物资；

3.动员全学区教职工捐款捐物献爱心

震后第3天

1.向镇政府办和教育局办公室上报灾情损失、师生安置、救助工作进展情况；

补充应急救助力量，积极开展受灾群众救助安置工作。

震后第4天

1.对灾情统计、师生安置救助等工作进行督导检查。

2.向镇政府办和教育局办公室上报上报灾情损失、师生安置、救助工作进展情况；

震后第5天    

1.向镇政府办和教育局办公室上报灾情统计、师生安置救助工作进展情况。

震后第6天

做好好灾情统计、师生安置救助工作

对因灾死难人员家属进行慰问。

震后第7天

1.参加镇上组织的哀悼活动。

2.制定灾后重建、维修工作方案，上报镇政府办。

 

 

 

 

 

 

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