沂源县中庄中学建筑物倒塌应急预案

为加强学校校舍倒塌安全事故应急救援工作，认真落实学校安全事故防范措施，遏制学校事故尤其是重大安全事故的发生，最大限度地减少损失，保障师生生命和学校财产安全，维护学校稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和《〈学生伤害事故处理办法〉实施细则》要求，结合学校实际，制定本预案：

一、适用范围

1、重大工程建设安全。

2、自然灾害。

3、危漏校舍倒塌。

二、启动条件

1、重大工程建设安全事故是指学校建设工程中和建筑物发生坠落、坍塌、造成死亡1人以上，重伤2人以上，造成重大经济损失的。

2、自然灾害事故是指学校遭受洪水、暴雨、雷击、地震等灾害，造成校舍倒塌致死1人以上、重伤2人以上，造成重大经济损失的。

3、校舍不安全事故。

三、组织领导

根据上级关于处置突发事件组织指挥的有关要求，群体的现场处置工作要按照属地管理的原则，明确责任权限，实行学校统一管理、条块结合，以块为主。

（一）学校建筑物倒塌事故应急处置领导小组

组  长（现场总指挥）：校长

副组长（现场副总指挥）：副校长

成员： 办公室主任 总务处主任 教导处主任 政教处主任 安办主任

主要职责：

（1）全面负责本校校舍倒塌应急工作，进行救助、疏散知识的宣传教育，提高单位应急意识和抵御校舍倒塌灾害的能力，传达上级部门有关事件处置的工作指示。

　（2）对本校校舍倒塌防灾应急预案组织演练。

　（3）一旦发生校舍倒塌，全面负责本单位校舍倒塌应急工作，承担事件处置的协调工作。指挥各专业组按预案确定的职责投入救灾，并立即向党委政府、县教育局汇报，同时拨打110、120电话。

（4）及时收集、汇总事件的处置信息。

（5）召开有关商议会议，提出具体工作对策。

（二）领导小组办公室及职责
    主  任：分管安全的副校长

副主任：办公室主任
    成  员： 总务处主任 教导处主任 政教处主任 安办主任

   领导小组办公室职责：

1、承担领导小组的日常事务；

2、制定和定期修订校建筑物倒塌应急预案和应急工作程序；

3、具体协调各工作组之间的应急救援工作；

4、负责组织相关知识的宣传、培训，组织应急演练；

5、承担建筑物倒塌应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；

6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应； 

7、安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。

   （三）应急疏散组及职责

组  长：副校长

副组长：政教主任

成  员：值日领导、值日教师、各年级组组长、所有上课教师和班主任
   应急疏散组职责： 

1、以谁上课谁负责和方便疏散为原则，利用学校操场、绿地和空旷地带，组织学生有序、快速疏散； 

2、妥善安置生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作；

3、妥善安置受伤师生，做好灾情统计、上报工作；

4、组织开展师生疏散、简单救护演练。    

（四）抢险救灾组及职责
     组  长：副校长

副组长：总务主任

 成  员：以下人员

除学校领导小组成员以及当班上课教师、各班班主任、年级组长要在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校人事干部、医务人员、非当班上课教师、图书室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。
    抢险救灾组职责：

1、组织实施自救互救，抢救被埋压师生；

2、抢救重要财产、重要档案等；

3、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

4、尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

5、负责预防和扑救可能发生的火灾。

（五）医疗救护组及职责

组  长：副校长

副组长：安办主任

成  员：校医

　　主要职责：

　  储备一定数量的急救药品和器材，并做好临时抢救所需的药品、器材、场地、人员的准备工作，对受伤人员进行救治。

（六）安全保卫组及职责

组  长：副校长（兼）

副组长：安办主任

    成  员：学校保安 总务处工作人员     

安全保卫组职责：

1、 建筑物倒塌事故发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏 ；

2、负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

四、处置程序：

1、事件发生后，突发事件处置领导小组要及时向教育局、镇政府汇报情况。

2、由副组长带队，组织人力，迅速赶赴现场，协调维护现场秩序，防止过激行为，并继续深入全面了解情况，及时向组长或上一级部门汇报请示，并依据事态发展情况协助制定处置的具体方案。

3、事件涉及的相关学校要全力以赴，承担起处置的相关责任。

4、依据事件的性质和规模，成立适当的现场指挥部，并明确每个人的职责任务。

5、协助有关政府部门，依据处置方案进行处置，把损失和影响降到最小程度。

五、处置原则：

处置群体性事件是一个涉及面广、政策性、法律性和时效性很强的工作，因此，处置过程中应坚决依照下列原则进行处置。

1、坚持谁主管、睡负责的原则，层层落实责任，各司其职、各负其责，严肃政治纪律

2、坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，要充分调动各方面的力量，把群体性事件解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态。

3、坚持内紧外松的原则，不要人为地制造紧张气氛，在内部要充分估计可能出现的问题，扎实有效的做好工作，在社会上要宣传改革、发展、稳定的大好形势，正面引导和教育群众。

4、坚持执行政策，讲究策略的原则。即要严格执行政策和法律，又要讲究策略，快速平息事态，恢复正常秩序。

六、处置措施：

处置群体性事件是一项涉及面广，一定有坚持统一领导，依据有关责任部门解决问题，从根本上化解矛盾，对集体上访未影响社会治安和公共交通秩序的，对其他群众内部矛盾引起且矛盾尚未激化，可以化解的尚未伤害人民群众生命财产安全和社会治安秩序的群体性行为，在处置领导小组的领导下，学校要积极主动配合有关部门做好化解矛盾的工作。

1、对发生在学校倒塌事故，学校应立即报告政府、教育局、公安局等相关部门，采取有力措施，组织专门力量对受伤人员进行抢救治疗，使损失伤害降到最小程度。

2、学校会同相关部门保护事故现场，在政府的统一领导下，对事故情况进行调查处置。

3、按照《安全事故责任追究制》有关规定，对相关责任人进行责任追究。

本预案在学校发生重大校舍倒塌安全事故时，本预案立即启动。