2024年“双减”督导工作要点

项目

内容

督导要点

督导结果

存在问题

是

否

一、健全工作机制

1.运行机制建设及工作落实

1.是否成立专门工作机构，配备专职工作人员

2.是否有效运行“双减”工作协调机制，压实部门职责

3.是否建立义务教育阶段校外培训项目分类鉴别机制

4.是否有效运行材料审核专家工作机制

2.畅通举报渠道

5.是否推广使用“双减”举报随手拍平台

6.是否设立投诉举报电话或电子邮箱，畅通群众监督举报渠道

7.是否对群众举报线索认真调查，及时办理回复

二、减轻作业负担

3.加强作业管理

8.是否建立并有效落实作业管理办法和校内作业公示制度

9.是否给家长布置或要求学生用手机完成作业

10.是否落实作业熔断机制，保障学生睡眠时间

4.严控作业总量

11.是否做到严控作业总量

12.小学生是否能在学校完成作业，初中生是否能在学校完成大部门作业。

5.提高作业质量

13.是否杜绝机械、无效作业和重复性、惩罚性作业

14.是否将作业设计纳入教研体系，是否布置分层、弹性和个性化作业

6.加强作业指导

15.教师是否指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业

三、开展课后服务

7.实现课后服务全覆盖

16.是否“一校一案”制定课后服务实施方案

17.是否制定学期课后服务计划

18.是否实现有需求的学生全覆盖

19.是否执行课后服务结束时间一般不早于当地正常下班时间

20.是否开展了寒暑假期的托管服务工作

8.提高课后服务质量

21.学校是否建立了课后服务“课程超市”，课后服务课程是否丰富多彩，满足多数学生个性化发展需求

22.是否建立了课后服务引入第三方工作机制（含引入、监管、退出等机制）

23.是否知晓所处区县课后服务引入第三方“白名单”

24.引入第三方是否在所在区县“白名单”中

9.保障课后服务经费

25.参与课后服务教师是否享受每课时不低于50元补助

四、校外培训监管

四、校外培训监管

四、校外培训监管

10.学科类校外培训机构管理

26.是否审批新的学科类校外培训机构

27.是否严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训以及其他无证无照培训机构

28.是否对各种违规开展学科类培训，及以托管、自习室、家教等各种隐形变异形式违规开展培训有效治理

29.引导家长抵制违规学科类校外培训的宣传是否到位

11.非学科类校外培训机构审批、审核登记

30.是否严格落实非学科类培训机构审批和重新审核登记工作

31.是否制定非学科类校外培训机构设置准入指引

12.规范校外培训机构服务行为

32.是否存在占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，超标超前培训，高薪抢挖学校教师从事学科类培训，培训人员不具备相应教师资格等情况

33.是否存在未使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）的情况

34.是否根据违规培训、投诉举报情况建立违规排查重点机构和个人台账

13.加强校外培训行政执法工作

35.是否牵头组织有关部门对证照不全、隐形变异、违反收费规定及其他违法违规情况开展联合执法

36.是否将校外培训监管行政执法工作经费纳入同级财政预算管理

37.是否配备执法车辆和必要的执法装备

38.是否常态化开展校外培训行政执法，依法对违法行为进行行政处罚

14.加强校外培训收费管理和监管

39.是否严格按照《山东省教育厅等8部门关于印发<山东省校外培训机构预收费管理办法>的通知》（鲁教财字〔2021〕12号）要求进行收费和监管

40.是否督导学科类培训机构依法实行政府指导价管理

41.是否有效推广并督促校外培训机构在显著位置张贴“校外培训家长端APP”使用指南

42.是否严格落实非学科培训机构“不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元”规定

15.强化校外培训机构运营监管

43.是否健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构运营管理情况及信息，定期更新“黑白名单”，有效防范化解“爆雷”“冒烟”风险

44.是否将面向中小学生（含幼儿园阶段儿童）的校外培训机构（含线上、线下、学科、非学科类）全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现预收费全流程监管和“一课一消”“消拨同步”

45.是否严格落实培训材料“编审用”和从业人员“招用管”关键要求，全面排查培训材料和从业人员

46.是否存在学科类培训机构上市融资、资本化运作问题，是否存在以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式诱导缴费、网贷，进行不正当竞争和行业垄断行为

16.加强校外培训广告管控

47.是否存在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发校外培训广告行为，是否存在误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为

48.是否存在利用中小学教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告行为

17.艺考及涉境外培训治理

49.是否按要求开展艺考培训机构专项治理，建立涉艺考培训机构底数台账

50.是否发生性侵、猥亵等侵害未成年人身心健康的违法犯罪行为，并严肃查处

51.是否聘请身在境外的外籍人员或提供境外教育课程开展培训活动