沂源县人民政府
沂源县教育和体育局
| 标题： | 沂源县学校安全管理工作量化评分细则 | ||
|---|---|---|---|
| 索引号： | 11370323493219886F/2023-5378425 | 文号： | |
| 发文日期： | 2023-02-24 | 发布机构： | 沂源县教育和体育局 |
沂源县学校安全管理工作量化评分细则
发布日期：2023-02-24
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| 一级指标 | 二级 指标 |
三级 指标 |
考核细则 | 分值 | 计分办法 | 考核方法 |
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B3:组织领导和责任体系 学校层面（60分） | C10:健全责任体系 | 40.成立安全领导小组并以正式文件公布。 41.按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求落实班子成员对分管工作的安全分工负责。 42.根据《中小学校岗位安全指南》结合学校实际建立安全责任清单，并向上级主管部门备案。 43.建立完善网格化管理体系。 44.逐级签订安全目标责任书。 45.设立安全管理机构，配备专职管理人员。 46.制定完善各类安全管理制度。 47.制定切合实际的学校安全工作计划，并将安全工作纳入考核体系。 48.加强安全档案管理。 | 40分 | １.未成立安全领导小组并以正式文件公布的，扣５分；安全领导小组调整不及时的，扣３分。 ２.未落实班子成员对分管工作的安全具体负责的，扣５分。 ３.未制定安全责任清单的，扣５分；责任清单涵盖不全的，扣３分；未向上级主管部门备案的，扣２分。 ４.未实行网格化管理的，扣５分，网格化管理落实不到位的，扣３分。 ５.未签订安全目标责任书的扣５分；目标责任书签订涵盖不全的，扣３分。 ６.未设立安全管理机构的，扣５分；安全管理人员配备不足的，扣３分。 ７.安全管理制度不健全的，扣１—３分。 ８.未制定安全工作计划的，扣５分；计划制定不详实的，扣３分；未将安全工作纳入考核体系的，扣３分。 9.安全管理档案不规范的，扣3—5分；重要安全档案不齐全的，扣5—10分。 | 查看档案资料 |
| C11:落实上级要求 | 49.每月至少召开１次安全工作会议，分析学校安全形势，部署学校安全工作。重点时段、重要事项要及时召开安全会议，专题研究部署。 50.及时传达上级要求，按照上级要求扎实开展各类活动。 | 20分 | １.安全工作会议召开不及时的，每缺１次，扣５分。 ２.上级要求贯彻落实不及时不到位，活动开展不扎实的，扣２—10分 | 查看档案资料 | ||
| B4:安全教育培训 | C12:加强学生安全教育 | 51.落实“1530”安全教育机制，开展经常性安全教育。 52.落实两周１课时的安全教育时间安排，开足开齐安全课程。 53.根据年龄、季节、地域等特点开展各类针对性安全教育。 54.利用开学初、放假前及安全教育日、防灾减灾日、全国消防日、交通安全日和安全生产月等时间节点开展专项安全教育活动。 | 40分 | １.“1530”经常性安全教育机制落实不到位的，扣５—10分。 ２.安全课程开设不足的，扣５分。 ３.针对性安全教育开展不及时不到位的，扣５分。 ４.重要时段和节点安全教育开展不到位的，没缺１次，扣５分。 | 查看档案资料 | |
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B4:安全教育培训 | C13:加强教职工安全培训 | 55.将安全教育纳入新教师入职和班主任岗前培训内容。 56.每学期至少组织１次全员安全教育培训活动。 57.协调配合保安服务公司加强对保安队员的专项培训。 58.每学期至少组织１次安全管理专职人员业务培训。 | 20分 | １.未将安全教育纳入教师培训内容的，扣５分。 ２.未组织教职工安全培训的，扣５分。 ３.保安培训不及时不到位的，扣５分。 ４.未组织安全管理人员培训的，扣５分。 | 查看档案资料 |
| B5:安防建设 （80分） | C14:人防建设 | 59.按照要求配齐配强保安队员。 60.加强保安队伍管理培训，提高保安队员岗位履职能力。 61.建立完善门卫管理制度。 | 30分 | １.保安人员配备不足，每缺１个，扣５分。 ２.保安队员年龄每１名超过60岁扣10分；每１名超过55周岁，扣５分。 ３.保安队员每１名队员未持证或未通过专业公司聘用，扣５分。 ４.门卫管理制度不健全的，扣５—10分。 ５.保安执勤未按要求着装佩戴的。扣5－10分；器械、一键报警等操作不熟练的，扣５—10分。 | 查看现场 | |
| C15:物防建设 | 62.学生在校期间学校实行全封闭式管理，按要求设置实体围墙。 63.具备安装条件的学校安装硬质防冲撞设施。 64.按照要求配足配齐安防器材，器材管理存放规范。 65.校内设置安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。 | 30分 | １.未实行封闭管理的，扣５分。 ２.未安装硬质防冲撞设施的，扣５分。 ３.未按要求配备安防器材或器材存放管理不到位不规范的，扣３—５分。 ４.校内安全警示牌、交通标牌标线及交通设施不健全的，扣３—５分。 | 查看现场 | ||
| C16:技防建设 | 66.设置视频监控室，重点部位监控全覆盖，图像清晰，存储符合相关要求并与公安部门联网。 67.配备一键式紧急报警装置并与公安部门联网。 | 20分 | １.重点部位监控未实现全覆盖的，扣５—10分。 ２.监控图像不清晰，存储时间不达标的，扣5—10分。 ３.未配置一键报警或一键报警损坏的，扣10分。 ４.一键报警与视频监控未与公安联网的，扣10分 | 查看现场 | ||
| B6:常规安全管理（120分） | C17:人员出入管理 | 68.加强外来人员出入管理，建立完善外来人员、车辆出入管理制度。 69.加强学生上放学时段管理，建立学校领导、值班教师、保安队员和志愿者共同参与的护学队伍，配合公安等部门加强上放学高峰时段安全管理。 | 20分 | １.外来人员管理制度不健全，管理不规范的，扣３—5分。 ２.上放学时段安全管理不到位，秩序混乱的，扣５—10分。 | 查看现场、查看档案资料 | |
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B6:常规安全管理（120分） | C18:学生日常管理 | 70.学校组织学生参加大型活动应制定应急预案并进行针对性安全教育。 71.加强对特异体质、重大疾病、特殊家庭或者心理异常学生的摸排和帮扶，建立台账。 72.加强学生出入校管理，建立学生考勤制度和缺课追踪制度。 73.严禁学生携带管制刀具和危险物品进入学校及教室。 |
30分 | １.未制定大型活动预案的扣10分；预案不详实、未开展针对性安全教育的，扣３—５分。 ２.特异体质、重大疾病、特殊家庭及心理异常学生摸排不到位，台账不健全的，扣５分。 ３.学生出入校管理及相关制度不健全，管理不规范的，扣３—５分。 ４.学生携带管制刀具及其它危险品进入校园的，扣５—10分。 | 查看资料 |
| C19:危化品和特种设备管理 | 74.学校实验室危化品有专人管理，制度健全并定期开展安全风险排查、组织管理人员培训。 75.危化品审批、采购程序规范，入库入账登记及时并确保账账相符、账物相符。 76.危化品按规定分类存放，严格执行危化品“五双管理制度（双人验收、双人发货、双人保管、双把锁、双本账）”。 77.规范危化品使用登记、外借管理。按规定销毁实验室危险废物。 78.制定实验室应急预案，并定期组织演练。 79.建立健全特种设备安全管理机构，配备特种设备领域专职安全管理员，做好相关人员业务培训。 80.学校的特种设备必须进行建档管理，专人负责，并定期进行检测，做好检测记录。 |
20分 | 1.学校实验室危化品有专人管理，制度健全并定期开展安全风险排查、组织管理人员培训，每少1项，扣2分。 2.实验室危化品审批、采购程序不符合要求的，扣2分；危化品入库入账登记不及时，账账不相符、账物不相符的，扣2分。 3.危化品未按规定分类存放，未执行危化品“五双管理制度，每发现1处，扣2分。 4.危化品取用、外流管控不到位，未按规定销毁危险废物的，扣2分。 5.未制定实验室应急预案及组织演练的，扣2分。 6.未建立健全特种设备安全管理机构的，扣2分；特种设备作业及管理人员主体资格不符合要求（未持证上岗）的，扣1分；证件未在有效期内的，扣1分；未对特种设备作业及管理人员进行相关业务方面的培训，并做好培训记录的，扣1分。 7.未建立特种设备管理台账的，扣1分；特种设备检测不及时、不到位的，扣3分；特种设备检测记录更新不及时的，扣1分。 |
查看现场 | ||
| C20:公寓管理 | 81.建立完善公寓管理制度。 82.按要求配齐公寓管理人员。 83.公寓管理人员定时进行安全巡查。 84.公寓内消防设施齐全有效，疏散通道畅通。 | 20分 | １.公寓管理制度不健全的，扣５分。 ２.公寓管理人员配备不足扣５分。 ３.安全巡查不及时不到位扣５分。 ４.公寓内消防设施不全或损坏每处扣３分，消防通道堵塞每处扣５分。 | 查看现场 | ||
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B6:常规安全管理（120分） | C21:安全检查 | 85.建立完善安全检查制度。 86.定期组织开展全覆盖无死角的安全隐患大排查。 87.建立问题清单和隐患整改台账，实现闭环管理。 88.建立安全隐患排查有奖举报制度。 | 30分 | １.安全检查制度不健全扣５分，制度落实不到位的，扣３—５分。 ２.校长走流程等安全检查开展不及时，检查不到位的，扣５分。 ３.隐患台账建立不规范，整改不到位不及时，每次扣５分。 ４.未建立隐患排查有奖举报制度的,扣５分。 | 查看现场及档案材料 |
| B7:重点领域事故防范（260分） | C22:交通（校车）安全 | 89.定期开展交通安全主题教育。 90.配合校车公司加强乘坐校车学生的安全教育提醒，定期组织开展专项演练。 91.及时与校车公司、学生家长签订安全责任书。 92.协助教育主管部门加强对校车运营的监管，加强校车巡视，发现校车驾驶员、随车照管员职责履行不到位或者车辆存在安全设施配置不全等安全隐患要及时向主管部门或校车服务公司反映并采取相应的防范措施。 93.加强校内交通管理，在交通部门指导下做好校内交通规划，规范设置交通标牌标线、减速带等设施。 | 40分 | １.安全教育开展不及时不到位的，扣３—５分。 ２.专项演练开展不及时不到位的，扣３—５分。 ３.安全责任书签订不及时，不规范的，扣５分。 ４.未协助教育行政部门尽到监管责任的，扣３—５分。 ５.校内交通管理不到位，标识、标牌、标线不健全不规范的，扣３—５分。 | 查看资料 | |
| C23:消防安全 | 94.以正式文件明确消防安全责任人、管理人和责任处室。 95.建立完善各类消防安全管理制度。 96.校内建筑消防验收手续齐备，不存在重大火灾隐患。 97.定期开展防火检查和防火巡查。 98.各类消防标识标牌及设施设备完好有效，消防通道畅通。 99.不存在泡沫夹心彩钢板建筑。 100.设有消防控制室的按要求配备值班人员，值班人员业务熟练。 101.定期开展消防培训和消防演练。 102.加强消防安全重点部位日常管理。 | 50分 | １.消防验收手续不健全，存在重大消防安全隐患的，该项不得分。 ２.未以正式文件明确消防安全责任人、管理人和责任处室的，扣５分。 ３.消防安全管理制度不健全、不规范的扣３—５分。 ４.防火检查、防火巡查不及时，不到位的，扣５—10分。 ５.警示标志、疏散标志设置不规范、缺失或损坏的，每处扣３分；消防设施设备不健全或功能不正常的，每处扣５—10分；消防通道堵塞、消防设施遮挡的，每处扣５分。 ６.校园存在泡沫夹心彩钢板建筑的，扣10分。 ７.未按规定配备消防控制室值班人员的，每缺１人扣５分；值班人员操作不熟练的，扣５—10分。 ８.消防培训和演练开展不及时不到位的，扣５—10分。 9.重点部位消防安全管理不到位的,扣5—10分。 | 查看现场及档案材料 | ||
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B7:重点领域事故防范（260分） | C24:食品安全 | 103.建立以校长为第一责任人的学校食品安全责任制，健全岗位职责、责任体系，全面落实集中用餐陪餐制度、食品安全自查制度、集中用餐信息公开制度、食品安全投诉举报机制和家长委员会代表监督检查机制。 104.落实大宗食品统一配送，其他食品定点采购工作要求。 105.食堂原材料采购索证索票、储存、加工制作、销售、留样、餐用具消毒、废弃物处置、食品添加剂、环境卫生、加工用水等各个环节操作符合规范要求。 106.建立从业人员健康管理档案，从业人员持有有效的健康证明，落实每日晨检制度并做好记录，个人卫生符合规范要求；建立食品安全培训考核制度，每人学时不少于40学时。 107.学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”，学校食堂明厨亮灶视频信号接入学校或教育部门网页或APP或第三方平台。 108.建立学生饮用水管理机构、管理制度和饮用水突发事件应急预案；专兼职水质管理人员做好设施设备的维护清洗消毒，每学期开学前由具备资质的检测机构进行水质监测。 109.非寄宿制学校不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所。寄宿制学校设置小卖部、超市等食品经营场所，需依法取得有效许可，场所内卫生清洁，从业人员需持有有效的健康证明，且严禁售卖高盐、高糖、高脂食品和“三无”产品。 110.食堂、餐厅等部位按要求配齐安全设施、设备。 |
50分 | 1.学校食品安全责任制、集中用餐陪餐制度、食品安全自查制度、集中用餐信息公开制度、食品安全投诉举报机制和家长委员会代表监督检查机制每一项有未落实的，扣1分。 2.未实现大宗食品统一配送的，扣5分； 3.采购索证索票、储存、加工制作、销售、留样、餐用具消毒、废弃物处置、食品添加剂、环境卫生、加工用水每一项有不符合规范要求的，扣1分。 4.从业人员没有健康证或健康证过期的，扣3分；从业人员每日晨检记录不全的，扣2分；未建立培训考核制度的，扣1分，培训学时少于40学时的，扣1分。 5.学校食堂未实现“互联网+明厨亮灶”的，扣5分。 6.未建立饮用水管理机构的，扣1分；饮用水管理制度不健全的，扣1分；饮用水设施设备清洗消毒不及时的，扣2分，每学期开学初未进行水质检测的，扣4分。 7.寄宿制学校设置小卖部、超市未取得有效许可的，扣3分；卫生条件不符合要求的，扣1分；从业人员没有健康证或健康证过期的，扣3分；售卖高盐、高糖、高脂食品和“三无”产品的，扣2分；非寄宿制学校设置小卖部、超市等食品经营场所的，扣10分。 8.食堂或餐厅安全设施设备配备不全或损坏的，扣５分。 | 查看现场、查看档案资料 |
| C25:防溺水 | 111.落实“1530”教育机制，利用安全教育平台和主题班会课等方式，开展多种形式的防溺水安全教育。 112.及时发放防溺水《致家长一封信》，让学生和家长知悉防溺水常识，确保回执100％回收。 | 30分 | １.防溺水安全教育不及时、不到位的，扣５—10分。 ２.致家长一封信发放、回执回收不及时，未全覆盖或回执存在代签现象的，扣5—10分。 | 查看资料 | ||
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B7:重点领域事故防范（260分） | C26:汛期安全 | 113.针对汛期、台风等强对流天气进行专项安全隐患排查。 114.加强针对性应急演练。 115.加强防汛物资管理，按要求备齐备足防汛物资。 116.按要求建立防汛应急队伍。 | 20分 | １.针对性安全巡查不及时不到位的，扣５分。 ２.针对性演练不及时不到位的，扣５分。 ３.防汛物资管理不到位，配备不齐不足的，扣５—10。 ４.未按要求建立防汛应急队伍的，扣５分。 | 查看现场、查看档案资料 |
| C27:欺凌防治 | 117.参照省教育厅印发的《校园欺凌防治工作评估标准》。 | 50 | 按照省教育厅印发的《校园欺凌防治工作评估标准》，折合计算。 | 查看档案资料 | ||
| C28:校舍安全 | 118.认真落实校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度，建立校舍安全定期检查排查并记录。 119.对老化校舍、陈旧设施及时维修更新，校内无D级危房、危墙等，建筑物外部墙皮及时维护，防止脱落。 120.加强学校在建工程安全管理，按要求做好防护措施。 |
20分 | １.校舍安全巡查不及时不到位的，扣５—10分。２.存在Ｄ级危房扣10分，未按时进行安全评估鉴定的，扣５分。 ３.围墙、挡土墙存在较大裂缝且未进行安全鉴定或进行有效防护的，每处扣５—10分；建筑物外墙皮或瓷砖存在脱落现象的，每处扣５—１０分。 4.学校在建工程安全管理不到位的，扣５—10分。 |
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| B8:部门联动建设（60分） | C29:校园周边治理 | 121.建立完善公安主导，学校和群防群治力量共同参与的“护学岗”建设，确保上放学高峰时段校园周边秩序良好，安全可控。 122.主动加强与公安、消防救援、市场监督等部门的协调配合，进一步加强校园周边综合治理，净化校园周边环境。 123.与属地公安机关联合加强对周边重点人员摸排管控，建立周边重点人员工作台账。 | 30分 | １.城市、城镇学校（幼儿园）未设立“护学岗”的，扣10分。 ２.未联合有关部门开展校园周边综合治理的，扣５分。 ３.未配合有关部门对校园周边重点人群摸排管控的，扣５分。 | 查看现场、查看档案资料 | |
| C30:安全“六校长”工作 | 124.按要求聘任安全“六校长”。 125.定期邀请安全校长进校园开展隐患排查、教育培训等活动。 | 30分 | １.未及时聘请安全“六校长”的，每缺１个，扣５分。 ２.安全校长作用发挥不到位，活动开展不及时的，扣５—10分。 | 查看资料 | ||
| B9:应急管理（60分） | C31:应急准备 | 126.根据《淄博市教育系统安全风险防控应急预案》结合学校实际制定完善相应的应急预案，并向上一级主管部门备案。 127.加强对应急预案的学习培训，做到人人熟悉应急预案内容，应急处置流程。 |
20分 | １.预案不健全不规范，更新不及时的，扣５—10分。 ２.未向上一级主管部门备案的，扣５分。 ３.预案培训不及时不到位的，扣５—10分。 | 查看资料 | |
| A2:过程性检查辖区学校（700分） | B9:应急管理（60分） | C32:应急演练 | 128.根据实际制定具体演练方案，并进行培训学习。 129.按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求规范开展应急演练。 130.寄宿制学校要结合实际开展夜间突发事件应急演练。 | 20分 | １.演练方案制定不完善、不规范的，扣３—５分。 ２.演练次数开展不足的，每缺１次，扣５分。 ３.寄宿制学校未开展针对性演练的，扣５分。 | 查看资料 |
| C33:应急处置 | 131.按照预案程序迅速启动突发性事件应急处置预案。 132.应急响应迅速及时，措施得力。 133.妥善处理善后事宜，按规定进行信息上报，不得迟报、瞒报、谎报、漏报。 |
20分 | 1.应急处置不及时，不规范的，扣10分。 2.未按规定上报事故信息的，扣10分。 | 查看资料 |
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