沂源县人民政府
| 标题: | 沂源县2025年国民经济和社会发展计划 执行情况与2026年计划草案 | ||
|---|---|---|---|
| 索引号: | 11370323004223076K/2026-5592383 | 文号: | |
| 发文日期: | 2026-03-09 | 发布机构: | 沂源县发展和改革局 |
一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话精神和重要指示批示精神,锚定“走在前、挑大梁”,深入落实市委“全力以赴拼比看”工作要求,立足打好工业强县、农业富民、城市更新“三大战役”,围绕“七个提级跃升”、“八个更大突破”年度目标任务,扎实推动全县经济社会实现平稳健康发展,县域经济高质量发展取得显著成效,为新时代社会主义现代化强县建设奠定了坚实基础。
(一)综合实力稳步提升,经济动能持续增强。一是经济总量跃上新台阶。预计2025年,实现地区生产总值401.8亿元,同比增长6%,增速保持全市前列。二是产业结构优化升级。预计农林牧渔业总产值同比增长5.8%;规上工业总产值401亿元,同比增长4.4%;规上服务业营收同比增长3.9%。三是“三驾马车”协同发力。预计固定资产投资104亿元;社会消费品零售总额147.1亿元;外贸进出口总额51亿元。四是财政金融稳健运行。一般公共预算收入25.6亿元,同比增长3%;金融机构存贷款余额分别达到604.1亿元、450亿元,较年初分别增长9.5%、4.5%。五是居民收入稳步增长。预计居民人均可支配收入41511元,同比增长5%。获评全省县域经济高质量发展成效显著县。
(二)产业结构优化升级,工业强县焕发活力。一是园区能级焕新提质。化工产业园配套基础设施、第三污水处理厂有序推进,园区智慧化监管平台、消防取水码头、中水回用泵站、封闭卡口建成投用,化工产业园扩区获省政府批复,经济开发区创成国家级绿色工业园区;南部物流园起步区鲁中数智物流园项目基本建成;西部宜居新城维沃啤酒物流中心等项目有力推进;东里绿动力产业园超高温材料等项目稳步实施;园区平台承载力不断提升。二是工业转型换挡升级。与国药集团央地合作取得积极进展,谋划新医药合作项目9个。培育强企梯队,1家企业获批省级绿色工厂,14家企业获评省级创新型中小企业,5家企业入选省级“专精特新”中小企业,1家企业获评省级智能化改造标杆企业,5家企业获批省级智能工厂。聚力推动产业集群发展,新医药、新材料产业产值占规上工业总产值比重达到84%;“四强”产业增加值占规上工业增加值比重达到86.5%,位居全市第一、省内前列;我县获批建设省数字经济特色集聚区。三是项目建设加力提速。实施总投资612亿元的省市县重大项目223个,完成年度投资196亿元,其中:28个项目入选省级重大项目;47个项目列为市重大项目;技改项目63个,完成投资同比增长30%,增速全市第一;三九路改建工程成功纳入省重大项目半年调整名单,争取省级统筹土地指标656.12亩。加强项目资金争取,全县共到位各类上级资金47亿元;其中上级无偿扶持资金20.2亿元;瑞阳生物医药项目争取中央资金1.235亿元,是我县历史上获中央资金数额最大的单体工业项目。
(三)文旅农商深度融合,农业富民纵深推进。一是加快农业农村现代化。大力发展数字农业,建成数字农业农村应用场景3处,入选全省数字农业发展县创建名单。聚力打造富锶品牌,沂源“金黄金”桃入选“好品山东”品牌名单,沂源大樱桃入选全国绿色食品原料标准化生产基地建设名单。持续深化果业振兴,打造12处标准化示范园、115处示范基地、1185处示范点,中庄镇国家级农业产业强镇项目获批中央资金1000万元。新发展“一村一业”项目111个,村级持续稳定增收。新建乡村振兴示范片区12个,省委林武书记实地调研龙湾水乡,对我县相关做法给予充分肯定。淄博市乡村振兴学院获评全国县级优质农民田间学校。二是现代服务业快速发展。实施中创智慧商贸城等22个省市级服务业重点项目,规上服务业运行平稳,营业收入增速稳居全市前列,8家企业实现年度纳统。加快发展夜间经济,东方红剧场商业街区获批市级夜间经济试点街区。推动商贸业主体纳统,新增商贸业纳统企业52家,数量全市最多。推进一刻钟便民生活圈建设,累计建设便民服务网点1158个,其中市级试点8处。开展“消费促进年”活动,用好以旧换新政策,拉动消费4亿元。三是文旅融合焕发新活力。实施重点文旅项目18个,龙湾水乡、“洞见·时光”、青岛啤酒体验中心等项目建成运营。推进景区提质增效,牛郎织女景区创成4A级旅游景区,锦绣许村景区创成3A级旅游景区,编制桃花岛旅游度假区规划,推动南北鲁山片区融合发展。培育乡村文旅新场景,鲁村镇获评省精品文旅名镇优秀案例,朱阿村获评省乡村旅游重点村优秀案例,3处民宿获评五星级旅游民宿。举办敬水节、七夕情侣节、伏羊文化节等节事活动93场,汇泉桃花季、鲁山汉服文化活动、燕崖镇大樱桃季、乡村文旅电竞活动等7项活动获评“好客山东·乡村好时节”优秀案例。
(四)持续推进城市更新,城市能级聚势蝶变。一是城区品质不断提升。新型城镇化建设省级试点各项任务扎实推进,常住人口城镇化率增幅稳居全市前列。重点片区整体焕新,城市会客厅、“一街两心”项目基本建成,“麻城里”新街区开街运营。居住条件不断改善,北大岩安置楼二期、儒林社区二期等7个棚户区改造项目序时推进,张良社区二期、付家庄安置楼一期还迁安置项目竣工投用,改造完成81户农村危房。市政设施持续优化,瑞阳路北延、鲁山路西延、华源路北延、祥源路改造工程建成通车,完成东南河地下排水涵渠行洪能力综合提升工程。积极引导企业建设高品质住宅,悦府(南区)项目入选山东省高品质住宅试点项目第三批。提升供热保障水平,完成康源路至南麻大街供暖主管道延伸一期工程,谋划西部热源建设项目。我县成功加入山东省城市更新学会,是全省第一个区县级会员。二是交通路网畅联畅通。瓦日铁路鲁中公铁海多式联运中心项目完成预可研报告初稿编制。潍邹高速沂源段完成施工监理招标。G341黄海线改建工程成功纳入市级决策事项。推进三九路改建工程。完成国省道大中修115公里。实施“四好农村路”项目,新建、改建道路30公里,完成安防工程256公里,完成旅游廊道服务功能提升42公里,栽植苗木7700余株,安装旅游标志35处。三是城乡面貌焕然一新。常态化开展城区环卫保洁提质跃升攻坚行动,整治城市“十乱”问题,开展“一街两心”项目、鲁山路东延违建治理,累计规范流动摊点1.5万余处次,顺利完成胜利山早市搬迁,启用农副产品批发市场。新增智慧停车场17处。完成卡口景观提升50处,栽植苗木92.5万株。编制完成56个村庄规划。总投资7.8亿元的农村饮水安全工程基本建成。完成36个村生活污水治理,全县农村生活污水治理完成率达到75%。深化村庄清洁行动,2个村获评省级宜居宜业和美乡村示范村。
(五)筑牢绿色发展根基,推动生态价值实现。一是环境质量持续改善。高规格召开全县生态环境保护大会。蓝天、碧水、净土保卫战成效凸显,环境空气质量综合指数全市第一,沂河水质稳定达到地表水Ⅱ类标准,获得沂河横向生态补偿资金960万元、累计4500万元,沂河(沂源段)入选国家美丽河湖优秀案例,瑞阳制药创成省级“无废工厂”,以全省第一成绩入选全省农业面源污染治理与监督指导试点典型案例并被推荐申报国家级典型案例。二是生态修复稳步推进。开展6900亩荒山绿化提升,完成3000亩全国森林可持续经营试点项目和2.2万亩国家储备林二期项目,生态修复5处废弃矿山,入选全省耕地布局优化调整试点和全省深化集体林权制度改革试点。加快推进沂河源头水保护区环境治理与产业开发EOD项目,完成2条小流域一体化水土保持治理,入选全国一体化推进水土保持工程建设县。三是全面绿色低碳转型。深入实施碳达峰“十大行动”,确保完成市政府下达的能耗强度下降任务。能源结构持续优化,启动建设智慧能源平台,总投资124.3亿元的华电抽水蓄能电站项目获省发改委核准批复,“千乡万村驭风行动”试点获省能源局批复,苏帕电化学储能项目列入省新型储能项目库,4个集中式光伏发电项目实现并网,新增汽车充电桩105个、自行车充电口3112个,新能源发电量12亿千瓦时,全市第一。
(六)深化改革扩大开放,持续增强发展动力。一是营商环境不断优化。高效编制镇街履职事项清单。坚持为企为民“一次办好”工作理念,新推出“高效办成一件事”服务场景28个,在全省率先推出经营主体行政合规全过程指导,规范租赁土地审批手续等4项经验入选省级典型案例,法治营商环境做法入选国家最佳实践案例。二是改革创新深化拓展。推进国企改革和高质量发展,国投集团完成全部权属公司监事会及监事取消工作。稳妥完成公安系统改革。有序推进村镇银行改革。深化农村集体产权制度改革,推进农村产权交易平台规范化运营,成功交易537笔9077万元。全县科技型中小企业达到134家,高新技术产业产值占比90.4%,稳居全市第一。产学研协同推进,促成21家企业与40余名专家深度对接,达成合作意向13项。加强人才引育,新引进高层次人才22人,储备乡村振兴CEO人才1220人。加强创新平台建设,1家企业获批省级企业技术中心,5家企业获批市级重点实验室。三是开放水平显著提升。遍访全县157家外贸企业,持续跟踪企业出口情况,强化外贸主体培育,新增外贸实绩企业20家,外贸保持较强韧性。加强招商引资,全年引进过亿元项目38个,省外到位资金60亿元,实际使用外资4870万美元。支持企业“出海”,组织8家企业参加孟加拉国际制药展、日本生物质发电展等各类展会28场次,7家企业参加第138届广交会,承办中国塑协板片材专委会2025年会员大会,县域经济外向度稳步提升。
(七)民生福祉保障有力,社会大局和谐稳定。一是社会保障全面加强。年度十大民生实事和36项重点民生项目顺利实施。就业创业保障有力,发放创业担保贷款1.2亿元,举办各类招聘会166场,实现城镇新增就业4188人。动态保障城乡低保、特困人员等困难群体1.8万人,发放各类保障资金1.5亿元。398处民生综合体及助餐服务点持续健康运营,综合性服务平台作用不断发挥,全域建设民生综合体做法入选全国农村公共服务典型案例。我县创成全国双拥模范县,是全市唯一,实现历史性突破。二是医疗水平全面提升。县医共体总院挂牌成立。县人民医院康养中心投用。县中医医院加入山东中医药大学第二附属医院签约医联体。县妇幼保健院与山东省公共卫生临床中心、山东大学附属儿童医院建立紧密合作关系。持续推动东里、西里、鲁村、南鲁山、悦庄5家卫生院建设特色专科卫生院。改造提升228处村级卫生室。三是教育事业均衡发展。撤并优化中小学、幼儿园21所。夏季高考本科进线率61%,提高4个百分点,2人被清华、北大录取。国家学前教育普及普惠县通过省级评估,创成全国义务教育优质均衡发展县,我县作为全省唯一一个“两项创建”同步启动的区县,在全省教育强县建设培训班中作典型发言。举办“村BA”“企BA”篮球联赛,唐浩然摘得第十五届全国运动会田径男子10000米金牌,获评全国群众体育先进单位。四是文化供给更加丰富。夯实基层文化阵地建设,建成“5+N”综合文化服务中心示范点9处,开展文化惠民活动600余场。创新“文旅+演艺”模式,东方红剧场推出脱口秀演出等互动式演艺活动10余场。东里镇获评全国文明镇。五是重大风险有效管控。严厉打击非法集资活动,稳妥有序推进齐商银行、农商行风险资产整治,全县不良贷款率持续优于全市平均水平。健全完善协同联动机制,全县舆情形势保持稳定。探索推行“四抓四防”工作法,相关做法被国家信访局作为典型推广。“齐剑2025”专项行动扎实开展,社会大局持续稳定向好。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还面临一些困难和挑战,主要是:经济复苏基础尚不牢固,经济运行仍受内需疲软、市场预期波动等因素影响;优势产业尚未形成完备生态体系,对上下游的辐射带动能力有限;产业转型升级不快,科技创新与数字化转型亟待深化;城乡区域发展差距较大,乡村全面振兴仍需攻坚;教育、医疗等公共服务供给与民生需求之间存在落差,财政平衡压力持续存在;营商环境尚需完善,政府工作效率与治理能力仍有提升空间,等等。我们一定直面问题、迎难而上,竭尽全力加以解决。
二、2026年经济社会发展的主要预期目标
2026年是“十五五”规划开局之年,也是全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神的重要一年,做好今年工作意义重大。全县上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“强富美优”城市愿景,聚焦“五个沂源”建设,按照县委“八个年”行动、“十大工程”总体思路,持续打好工业强县、农业富民、城市更新“三大战役”,推动全县经济社会发展实现新突破、新提升,实现“十五五”良好开局。综合考虑各方面因素,建议经济社会发展主要预期目标安排为:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长3%以上,居民收入增长与经济增长同步,城镇调查失业率控制在5.5%以内,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
三、2026年经济社会发展的重点任务
(一)以更大力度推进重大项目建设。一是抓好招商引资。聚焦新医药、新材料、精细化工、新能源、现代装备制造五大优势产业集群,发挥专业机构作用,依托企业“客户群”多频次到发达地区开展“叩门招商”,重点引进延链补链强链产业项目,年内新增签约项目40个以上,新引进过亿元项目37个以上,省外到位资金62亿元以上,实际使用外资5000万美元以上。二是抓好项目建设。抓实县大班子领导挂包、指挥部推进等制度,践行“一线工作法”,全力推进总投资658.8亿元的241个省市县重大项目早落地、早投产、早达效,确保开工率100%、年度投资完成率100%以上,力争第三污水处理厂等50个以上重大项目竣工投产,形成当期经济增量,以项目建设引领高质量发展。三是抓好对上争取。用好用足中央和省新时代支持沂蒙革命老区振兴发展、推进黄河流域生态保护和高质量发展、国家“两重”“两新”、省财政直管县等系列政策,聚焦产业发展、科技创新、乡村振兴、文化旅游、基础设施、民生保障等重点领域,谋划一批事关长远发展的引领性项目,抓紧完善前期手续,全力做好中央和省预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等政策性资金项目的对上争取工作,力争更多项目列入国家、省市支持盘子,各类政策性资金数额增长5%以上。
(二)以更高标准推进新旧动能转换。一是做大做强园区平台。做优以经济开发区为核心,以镇街现有工业集聚区为支撑的“1核心、N支撑”园区平台矩阵。建强南部物流园、西部宜居新城、东里绿动力产业园。统筹推进华源节能材料、鲁科高温材料等8个专业“园中园”建设,加快推进智慧能源平台和供应链平台建设,建成第三污水处理厂、公共管廊等在建园区基础设施项目,全面提升经济开发区的综合承载能力。依托园区平台因地制宜发展新质生产力,积极布局低空经济、生物制造等新兴产业和未来产业。二是打造高端产业链群。聚焦五大优势产业,依托链主企业加快形成特色明晰、优势明显、重点突出、链式集聚的制造业优势产业集群。新医药方面,借助与国药集团合作,做大做强核心企业圈、医药产业圈、大健康产业圈,力争全年产值突破215亿元。新材料方面,聚焦玻璃、陶瓷、玄武岩、氧化铝、氧化锆五种纤维材料,通过新品研发、产品制造、物流运输、工程施工、线上销售五个细分通道,放大“五五工程”乘数效应,力争全年产值突破55亿元。三是培育壮大强企梯队。持续推动“五老、五新、十领域”百花齐放,推进企业数字化改造,打造1家省级智能工厂、3处市级工业互联网应用场景,培育单项冠军、专精特新、瞪羚企业10家以上,实施50个以上重点技改项目,总投资不低于50亿元。实施创新主体培育行动,全年备案科技型中小企业140家,建设市级以上创新平台5家以上,组织开展产学研活动8场,实现10项以上科技成果在我县落地转化,研发经费投入达到12亿元以上,全县高新技术产业产值占比保持在86%以上,稳居全市第一。
(三)以更强担当推进重点领域改革。一是深化重点领域改革。稳步推进国企改革发展,支持产创集团强化产业研究和投资招商,全面提升市场化盈利能力与资产运营效率。深化农村产权制度改革,规范农村产权流转交易,激活沉睡资源。深化殡葬改革,建设节地生态安葬设施。持续深化婚俗改革,推进婚姻登记“全国通办”和异地调档信息化建设。序时推进村镇银行改革重组。二是不断优化营商环境。完善“高效办成一件事”清单管理和常态化推进机制,推出经营主体和个人全生命周期“一件事”20项以上。推动县政务服务中心与历山街道便民中心跨层级协同办公,深化政务服务社会化合作网点建设,巩固“1530”便民服务圈。全面深化“一网通办”,稳妥推进“人工智能+政务服务”,促进线上线下融合升级。加强社会信用体系建设,健全守信激励、失信惩戒、信用修复机制。深化招标投标领域专项整治,保障各类市场主体平等参与竞争的权利。三是全面加强对外开放。实施“联动出海”行动,建立外贸初创型、成长型和领军型梯度企业库,实施分类指导和精准服务,确保外贸主体数量达到140家;积极引育国内外跨境电商龙头平台和企业,引导传统外贸企业利用跨境电商渠道开拓全球市场,全年实现外贸进出口总额52亿元以上。加强人才引育,引进国家级、省级高层次人才20人以上,柔性合作专家教授20人以上;打造淄博市乡村振兴学院培训品牌,培训乡村振兴人才1万人次以上,培育县级乡村CEO人才600人以上。
(四)以更实举措推进文旅农商融合。一是推进乡村全面振兴。锚定“一个抓手、两个关键、四条路径”核心部署,着力构建“一核、三团、十二片”发展格局,全力创建国家乡村振兴示范县。实施果业“十百千”示范工程,深化与中国农科院等科研院校的战略合作,深入推进富锶产业发展、果业全链条“产学研用”协同合作。以省级县域数字农业发展县为抓手,建设数字果园、智慧农场20处以上。高标准建设乡村振兴示范片区,建成省级片区1处、市级片区1处、县级片区10处。抓好国家级鲁中山区桃产业集群等重点项目实施。坚决守牢粮食和重要农产品稳产保供安全及不发生规模性返贫底线。二是高质量发展服务业。依托老城区改造、西部新城跨河发展和南部物流园建设,培育金融、商务、科技等生产性服务业,构建“两城、一园、十个小城镇”发展格局,为商业经济发展提供有力载体。培育壮大规上服务业,新培育纳统规上服务业企业9家以上,提升服务业发展质量,确保规上服务业营业收入增速保持全市前列。加快推进省市级服务业重点项目建设,推动中创智慧商贸城建成投用,力争全年完成投资20亿元以上。促进商贸扩容增效,全年新增纳统限上批零住餐业企业30家以上,开展各类惠民促销、以旧换新活动15场以上,拉动消费4亿元以上。三是推动文旅融合发展。聚焦“立足淄博、贴近沂蒙、走出山东”目标定位,坚持内强素质筑牢“四梁八柱”与外树形象擦亮“沂源招牌”相结合,构建全域旅游发展新格局。加快推进17个重点文旅项目建设,实施“一山一水五线八片多点”“一洞一馆一湾一传说”工程。推动景区提质焕新,指导南鲁山镇流水国防体育研学基地等创建A级旅游景区。打造精品旅游线路,推出田间乡村游、红色研学游、文化体验游、生态观光游、洞穴探险游5条精品旅游线路以及“沿着沂河游沂源”线路。全面提升乡村旅游品质,推进乡村酒店、旅游民宿建设,培育桃花岛旅游度假区。围绕“春天敬水节,夏天品全羊,秋天庆丰收,冬天过年忙”主线,精心策划举办桃花节、伏羊节、七夕节等节事活动,打造独具沂源特色的文旅品牌。
(五)以更严要求推进生态文明建设。一是打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染系统治理,实施重点企业、重点行业深度治理工程、清洁能源替代工程和绩效等级提升工程,确保环境空气质量综合指数稳居全市第一。深入推进水污染精准治理,加快推进“天地一体”监管项目建设,确保全县水环境质量保持全省领先。深入推进土壤污染统筹防控,统筹实施“无废城市”建设、固废危废管理、地下水污染风险管控、农村生活污水治理、省级农业面源污染防治试点建设,打造“预防为主、保护优先、风险管控”的土壤污染防控体系。二是擦亮生态环境新名片。实施林业提质增效行动,完成国家储备林建设,实施国土绿化2000亩,森林覆盖率稳定在50%以上,推动林长制走深走实。规范矿业秩序管理,积极争取鲁村镇李家泉村建筑用砂矿山、鲁村镇姬家峪村建筑石料用灰岩矿山、西里镇裕华金矿采矿权设立。实施红水河等15条河流生态修复和10座小型水库除险加固工程,加快推进沂河源头水保护区环境治理与产业开发EOD项目。完成国家一体化水土保持工程试点,治理水土流失面积56.5平方公里。三是拓展价值转换新路径。持续开展碳达峰“十大行动”,严格“两高”项目管理,加强重点用能企业监管,积极推广清洁煤炭,确保完成市里下达的煤炭消费压减任务。有序推进新能源项目建设,华电抽水蓄能电站项目年内开工,实施“千乡万村驭风行动”项目,稳步推进储能项目建设。开展林业碳汇等碳汇研究,探索绿色金融、碳汇资源变现等价值实现机制,加快绿水青山“好颜值”向金山银山“高价值”转变。
(六)以更足干劲推进城乡融合发展。一是加快城市更新步伐。抓好新型城镇化建设省级试点,实施城市规划年行动,持续做好城市“更”和“新”两篇文章。实施城区道路畅通工程,新建北大岩路、高新路、河湖一路3条市政道路,完成青啤小镇配套基础设施工程收尾。实施地下管网升级工程,开展住宅小区雨污分流毛细血管整治,启动沂河二路天然气管道工程。实施活力片区建设工程,加快老啤酒厂更新建设,推进润生新街口、“麻城里”两大活力片区建设。实施城区供暖主管道延伸改造工程,推进西部热源项目。实施安居保障工程,接续推进儒林社区、付家庄、北大岩等5个还迁安置项目,建设安置住房2775套。二是加快道路互联互通。积极争取鲁中高铁纳入国家中长期铁路网规划及瓦日铁路沂源站开通客货运业务,潍邹高速沂源段、G341黄海线改建工程开工建设,推进三九路改建工程,新建、改造农村公路33.7公里,完成11.8公里2条县乡道路旅游廊道服务功能提升,争创全国“四好农村路”与城乡交通运输一体化示范县。加快推进龙子峪直升机场各项手续办理,谋划“低空+”试点应用场景。三是提升城乡人居环境。精细化提升市容市貌,常态化开展“十乱”整治,规范便民市场,落实“门前五包”责任制,加快义乌农贸市场建设,逐步取缔不规范的便民疏导点。健全生活垃圾收运体系,推进垃圾焚烧协同处置和餐厨垃圾资源化利用。推进公园城市建设,实施螳螂河城区段亮化提升工程,新建12处拇指公园、精微卡点,改造2处老旧公园。加快智慧城市建设,新建3个智慧社区、10个智慧停车场、8个智慧充电站。持续开展人居环境集中整治,创建2个省级宜居宜业和美乡村示范村。
(七)以更细落实推进社会民生事业。一是全面加强民生保障。实施好重大民生实事项目。拓展多元就业渠道,高标准建设“数字零工市场”,完成城镇新增就业4000人以上,发放创业担保贷款9000万元。持续推进双拥共建工作,实施烈士陵园提升改造三期工程。运营好398处民生综合体及助餐服务点,推动和益康、幸福树养老中心投用,争创全国县域养老服务体系创新试点。二是提升医疗服务水平。围绕县、镇、村三级医疗体系提质扩容,推动中医药传承创新发展,强化传染病防控,完善智慧医疗与社会化急救网格建设,加强医疗机构规范化管理,统筹提升县域医疗服务能力。围绕妇幼、慢病和心理障碍患者等重点人群,全力保障基本公共卫生服务公平可及,持续丰富家庭医生签约服务内涵,推动健康服务从“治已病”向“治未病”延伸,满足群众多样化健康需求。改造提升215处卫生室。三是办好人民满意教育。启动教育三年提级跃升行动,抓好城乡教育资源优化、教学质量提升、教师队伍建设、学生全面发展、学生安全保障、体育融合发展等工作,公办幼儿园幼儿占比达到60%以上,扩增城区初中学位1800个以上,学生体质健康优良率达到57.5%以上、中小学生近视率下降1个百分点,中高考成绩实现新突破。四是不断丰富文化供给。改造提升村(社区)文化小广场、乡村戏台等文化基础设施,新建一批“5+N”综合文化服务中心、文化驿站,打造农家书屋提质增效示范点,推动全县基层文化设施功能升级、效能放大。制定文化菜单,开展送戏下乡不少于460场次。五是加大社会治理力度。扎实做好村(社区)“两委”换届工作。推进“枫桥式司法所”创建,持续推进信访工作法治化,做好政务服务便民热线工单办理,及时解决群众合理诉求。加强食品药品安全监管,深化各领域安全生产专项整治,积极防范化解金融风险和债务风险,严厉打击各类违法犯罪行为,全面筑牢立体化、信息化社会治安防控体系,保持社会和谐稳定。