大张庄镇人民政府 关于印发《大张庄镇推行路长制促进精细管理大提升 实施方案》的通知

各责任区、村，各单位：

经镇党委、政府研究，结合我镇实际，现将《大张庄镇推行路长制促进精细管理大提升实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

大张庄镇人民政府

2020年3月15日

大张庄镇推行路长制促进精细管理大提升

实施方案

    

按照市县城乡环境大整治精细管理大提升行动部署要求，为建立路域环境整治长效机制，根据沂源县城乡环境大整治精细管理大提升行动领导小组《全县推行路长（段长）制促进精细管理大提升的指导意见》要求，镇党委、镇政府决定在全镇范围内推行路长制管理模式，特制定实施方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造生态、洁净、整齐、美丽的城乡环境为目标，聚焦解决路域环境方面存在的脏乱差、管理粗放、长效机制不落实等突出问题，建立镇、村路长组织体系，开展净化、序化、亮化、绿化、美化“五化”提 升行动，构建职责明确、协调有序、监管有力的长效管理机制，实现全镇城乡路域环境一年大变样、两年彻底转变。

（二）实施范围

全镇镇域范围内省道两侧及所有县乡路、农村路、街巷等路域环境治理，全部实行路长制管理。

（三）工作目标

2020 年 4月上旬前，“路长制”管理模式全面推开。重点抓好宣传发动，摸底排查，各责任区、各村和相关部门迅速行动，周密组织，狠抓落实，在相关道路实行“路长制”管理。

2020 年6 月上旬前，“路长制”管理有效运转。重点抓好路域环境“五化”提升行动，持续加大治尘、治脏、治乱力度，使“路长制”管理各项任务落到实处，做到责任无空白、监管无盲区。

2020年12月底前，“路长制”管理大见成效。重点抓好整治成果巩固提升，落实长效管理责任，促进城乡环境大整治精细管理大提升行动取得显著效果，全镇城乡环境焕然一新，广大群众满意度明显提高。

二、架构职责

（一）建立镇、村两级路长组织架构。

1、镇级总路长由镇党委书记、镇长担任。镇党委、政府、人大、政协领导班子成员担任镇级路长。对辖区内省道两侧、县乡道、连村路等路域环境每周上路巡查不少于三次。

2、村干部任村内路的路长。对村内道路、背街小巷及辖区环境每天巡查不少于一次。

（二）设立镇路长制办公室。办公室设在镇村建办，王现利、董方旭同志任路长制办公室主任，周立波同志任副主任。承担全镇路长制组织实施的各项具体工作，负责编制年度工作计划，制定工作制度及考评办法，监督、协调各项任务的落实，每季度组织实施考评等工作。

三、工作流程

（一）巡查。对照城乡道路路域环境综合整治要求，镇村路长对所挂包责任道路进行巡查，全面摸清底数，建立基础数据“一本账”，对发现问题实行销号管理。同时，监督检查职能部门履职情况，对管理养护作业不到位以及失职、渎职情况进行收集。

（二）处置。镇级路长在巡查中发现的问题，及时现场处理或交办到相关责任部门、村级路长等迅速整改，需要协调解决的，由镇路长制办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。

（三）督查。问题交办到责任单位后，镇路长办公室对问题办理情况进行督查，对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，提请相关部门追究有关责任人的责任。

四、主要任务

（一）查道路保洁。保洁员是否到岗到位；道路沿线的公交站点、标志标识、灯杆线柱、护栏、果皮箱（垃圾箱）等设施是否定期擦拭、小广告是否及时清理；公路两侧及沿路河道、桥梁周围垃圾及堆积物、农业废弃物是否清理，道路两侧及边沟是否干净整洁。

（二）查绿化美化。查是否消除道路沿线裸露土地、进村道路两侧绿化是否进行绿化提升、绿化苗木是否缺株未补植等。

（三）查平交道口硬化。沿线平交道口是否全部硬化，硬化长度、排水等符合是否通行车辆荷载及自然条件要求；道口标志标识是否齐全、规整、醒目；对已硬化的平交道口路面要加强管护，是否及时修复破损路面，减少车辆带泥上路造成扬尘污染。

（四）查道路设施治理。是否及时处治道路病害，道路设施是否处于良好技术状态；是否完善与群众出行息息相关的标志（如学校、幼儿园标志等）；是否完善规范交通安全设施、公交站点等设施，是否按文明城市创建要求 50%公交站点设置公益广告。

（五）查沿路扬尘治理。公路两侧的经营门店、煤炭经营场所和粉性物料堆货场的场地是否规范；进出道路是否硬化； 洒水降尘设施是否完备。储存经营煤炭、灰渣、砂石、灰土等粉性物料是否建设固定防风扬尘网或采取车间式全密闭设施，车辆冲洗设备是否规范；进出车辆是否实施冲洗。

（六）查建筑设施治理。路侧建筑是否美观、整洁，无残墙、断壁、破房；路侧是否存在非法广告宣传设施，是否存在废品收购站点，是否统一整治路侧建（构）筑物，统一规划沿路临街牌匾，达到整齐美观。

（七）查交通秩序治理。公路及两侧可视范围内是否有打场晒粮、集市贸易、堆放物品、摆摊设点及车辆加水、维修、清洗等现象，沿线集市、季节性农产品销售点，是否合理规划设置必要的功能场所，是否引导经营业态集约、集中发展，实现交通发展与服务受众相得益彰。

（八）查打造美丽乡村道路。是否全面打造“一镇一特色、一路一风景、一村一幅画”的系列旅游路、景观路、生态路、产业路、文化路。

（九）查广告亮化。是否存在破损、陈旧、锈蚀广告牌维护不及时，存在安全隐患、有碍观瞻现象。镇驻地两侧门头牌匾是否做到一店一牌、整齐划一，门窗无乱贴乱画，门面无“野广告”、落地小广告。

五、保障措施

(一)加强组织领导。进一步统一全镇一盘棋的思想，细化工作措施，明确责任分工，把路长责任落实到人。建立健全路长制联席会议、督导考评、责任追究制度，定期通报情况，协调解决难点问题，确保路长制各项任务落到实处。路长制办公室要发挥好牵头抓总作用，切实履职尽责，发挥作用。

(二)坚持问题即知即改。坚持“一线工作法”，严格执行定期巡查制度，第一时间发现问题、处置问题、解决问题。对督查发现的问题要即知即改、限期整改，不整改到位决不放过。坚持问题导向，举一反三，理顺养护管理体制，创新养护管理机制，加大资金投入，提高精细化管理作业水平，努力实现路长制管理长效化。

(三)强化社会监督。根据实现要求，建立“路长制”公示机制，在道路显著位置设置公示牌，注明路长姓名、职务、职责、监督电话等内容，接受社会监督。路长挂包责任原则上三年不变，若遇挂包干部调整，由新任干部接替，及时更新公示牌。

(四)加强督导考核。“路长制”实行由镇督查室每季度依据检查评比细则，采取明察暗访的方式，对全镇道路进行全覆盖的检查考核，考核情况纳入镇年度综合考核体系。镇党委、政府定期组织召开“路长制”工作点评现场推进会，推动路域环境发生根本性转变。

　附件：大张庄镇路长制责任分工

 

 

 

大张庄镇路长制责任分工

 

镇级总路长：岳  伟  党委书记

石运忠  党委副书记、镇长

一、连村路路长名单

二、村级路长名单

村名	村级路长	村名	村级路长
新  村	左进智	下升科村	孙昌玲
东上峪村	刘明远	胜利村	左新成
大三地村	赵华	松崮村	张立文
小官庄村	李民生	左家旁峪村	左进彩
回峪村	刘守云	张家旁峪村	董昌新
北  村	刘淑军	红星村	张义忠
南  村	赵希亮	南墁村	董及卫
娄家铺子村	娄成训	刘家旁峪村	徐加胜
明末峪村	李天才	赵家旁峪村	左麦田
洼子村	李录生	沙崖子村	刘成华
龙旺村	颜廷柱	太平庄村	王业全
土眉峪村	娄树岩	宋家峪村	宋增军
松山村	张怀明	尧峪村	公维明
水营村	李化松	董家河沟村	何修前
茧场村	崔庆芳	南岩六村	于守增
西顾庄村	马会平	南岩四村	赵卫祯
北旋峰村	李密彬	南岩五村	熊珂功
地淤沟村	李德军	房家圈村	房效安
南旋峰村	李敦洋	向阳峪村	伊树法
闲场村	崔庆山	曹家庄村	房义平
半截沟村	朱明盾	磨石山子村	房思彬
北山村	李德强	福峪村	伊希刚
西山村	娄和军	大洼村	吕其中
牛栏峪村	崔家全	双庙村	张兆文
石柱村	李敦山	马峪村	包西军
下于土地村	李敦林	西峪村	郑洪良
栗洼村	朱林海	西唐庄村	张立富
上于土地村	李明生	东唐庄村	李道建
上升科村	苗希国	赤坂村	刘同水
北宅村	张纪夫	大桑树村	张汝昌
保安庄村	李绍珍	东洼村	李庆富