大张庄镇2023年法治政府建设年度报告

大张庄镇2023年法治政府建设年度报告

今年以来，大张庄镇在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的具体指导下，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关要求，扎实开展法治政府建设工作，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）普法工作推陈出新，宣传到点、普法到人

1.紧扣普法机制，强化组织领导，持续推进普法工作规范化建设。根据“八五”普法规划要求及《沂源县县级国家机关2023年度普法责任清单》文件精神制定大张庄镇2023年度普法工作计划和责任清单，对学习内容、组织形式、责任单位等情况以制度的形式予以明确。

2.紧抓重点对象，开展专题宣传，不断提升普法工作的针对性。一是抓好领导干部“关键少数”，不断推进国家工作人员学法用法。持续推进镇党委理论学习中心组学法和党政联席会议会前学法常态化，制定年度学习计划和学法清单，并认真组织实施。2023年，党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习2次，党政联席会议会前专题学法5次。开展普法进机关活动10次，通过线上线下相结合的方式组织国家工作人员法律知识培训、考试300余人次。二是扎实开展青少年法治宣传教育。利用开学第一课、主题班会、晨读、重点节日等时机认真组织开展宪法、民法典、未成年人保护法等各类法治宣传活动30余场次。三是加强基层群众法治宣传教育。通过开展“乡村振兴 法治先行”“法治书画进农村”等主题活动持续加强农村群众法治宣传教育，今年以来共开展法治进乡村活动40余场次，培育“法治带头人”“法律明白人”176名，通过线上学习、线下讲座等开展专题培训8次。

3.创新普法载体，精选普法内容，不断提升普法工作的实效性。以群众需求为导向，以“法律十进”为抓手，依托镇村法治文化阵地扎实开展宪法、民法典、安全生产、禁毒等主题活动40余场次，发放各类宣传资料5万余份，解答群众咨询3000余人次，惠及辖区群众3万余人。在做好线下宣传的同时，积极发挥新媒体平台的阵地作用，综合利用镇微信公众号及各村显示屏、微信群等线上媒介进行普法教育，积极宣传法治政府建设相关的方针政策、政府的职能职责以及与农村生产生活息息相关的法律法规，将政策法规送进千家万户，今年以来在各类新媒体平台共刊发法治信息110余条，普法宣传的覆盖面和影响力持续提升。

（二）强化“有解”思维，打造矛盾纠纷多元化解体系

1.扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。依托镇“一站式”矛盾纠纷调解中心、村矛调室等，采取“调解+网格”“调解+综治”“调解+宣传”工作法，组织调解各类矛盾纠纷70余起，切实将矛盾纠纷化解在基层。

2.强化调解员培训，提高调解业务水平。今年以来，大张庄镇组织镇村人民调解员、网格员开展习近平法治思想、宪法、民法典等专题培训6次，同时重点对人民调解相关程序进行了培训，为做好调解工作打下坚实基础。

3.扎实开展人民调解员等级评定。根据省市县相关要求，大张庄镇制定并印发了调解员等级评定工作实施方案，并按照程序认真组织推荐评选，确定三级人民调解员2名，四级人民调解员1名。

（三）深入推进公共法律服务体系建设，不断提升法律服务效能

1.规范打造法律服务工作站。依托镇综治中心打造公共法律服务实体平台，根据要求规范设置法律咨询、人民调解、法治宣传窗口，提供法律援助、公证等办理指引服务，同时依托公共法律服务工作站积极开展各种法治宣传教育活动20余次。

2.认真做好“一村一法律顾问”工作。一是认真落实法律顾问值班制度。制定法律顾问值班表并规范值班服务登记记录，今年以来共组织法律顾问到镇值班46次，累计提供法律建议420余条，解答法律咨询230余人次。二是扎实做好法律顾问进村服务各项工作。制作法律顾问公示牌44个，积极组织法律顾问开展普法宣传、法律咨询等各项法律服务80余场次，切实提升基层群众法治获得感。

3.深入推进重大事项合法性审查工作。今年共组织召开重大事项合法性审查工作专题会议2次，审查镇级合同和文件 11份，村合同和重大事项等47份，提出法律意见120余条，有效降低了决策风险和成本。

（四）推动规范文明执法，提升执法能力水平

1.强化规范执法。今年我镇将依法行政、提升行政执法规范化作为加强法治政府建设的重要抓手，严格保证执法人员持证上岗，定期组织行政执法人员开展综合法律知识培训和专业培训，今年以来共组织全镇22名执法工作人员参加执法培训、考试2次，全部合格。

2.加强督促指导。组织召开行政执法专题研讨2次，及时查找行政执法中的问题短板，研究改进措施，不断提升行政机关规范文明执法水平，从源头上减少和预防行政争议。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2023年，我镇扎实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与镇中心工作相结合，将法治建设纳入全镇经济社会发展整体规划、年度工作计划及2023年工作要点，实现与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

一是年初召开党政联席会，专题研究部署我镇法治建设工作，将法治政府建设列入大张庄镇全年工作计划。二是将习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习计划，并组织开展专题学习活动2次。组织全镇干部职工开展习近平法治思想专题讲座2次，开展线上线下法律知识培训考试2次，切实提升机关干部以习近平法治思想为指引，运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是党政主要负责人高度重视法治建设相关工作，定期听取法治建设工作进展情况4次，批示、督办镇法治建设重要工作10余项。四是根据县委依法治县办要求成立全面依法治镇委员会，并组织召开委员会第一次会议，专题研究部署法治建设相关工作。

三、推进法治政府建设存在的问题

（一）法治文化阵地建设特色不明显。前期虽然实现法治文化阵地全覆盖，但宣传方式较单一，在阵地建设上也未有效挖掘地方特色文化，宣传实效性和影响力不足。

（二）法律顾问作用发挥不明显。目前村法律顾问为村服务的形式大多以提供法律咨询、合法性审查为主，法治宣传、人民调解、法律援助等服务未有效开展，法律顾问知晓度和满意度不高，基层群众的法治获得感不强。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）继续开展形式多样的普法宣传活动，提升普法工作的覆盖面和影响力。以“法律十进”为抓手，持续推进“八五”普法规划贯彻落实。紧抓领导干部、国家工作人员、青少年、企业负责人及广大基层群众等重点普法对象，结合各重要时间节点扎实开展有针对性的主题普法宣传活动，不断提升全民尊法、守法、学法、用法的意识和水平，为基层法治建设贡献力量。

（二）强化法治文化阵地建设，助力乡村振兴。以民主法治示范村创建为抓手，紧密结合乡村规划，深入挖掘地方特色文化中的法治内涵，积极打造法治文化阵地特色精品工程。依托法治文化阵地积极开展各类法治文艺作品创作和法治主题文艺作品演出，切实提升基层群众的法治获得感和参与度。

（三）全力提升人民调解工作。一是进一步调整充实村调委会，配强村调解员队伍；二是加强调解员培训，定期开展培训活动，增强调解员的业务能力；三是加强矛盾纠纷排查化解，定期排查矛盾信息，确保矛盾早发现、早解决。

（四）深入推进重大事项合法性审查工作。持续推进重大事项合法性审查机制建设，加强一村一法律顾问培训和考核，积极为镇村重大事项提供法律意见，有效避免决策风险和重大损失，全面提升法治政府建设和依法行政水平。

特此报告。