沂源县大张庄镇2021年度法治政府建设年度报告

2021年，大张庄镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕习近平法治思想这一主线，加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，强化执法监督等工作，大力推进依法行政、加快法治政府建设，真正将依法行政各项工作落到实处，现将大张庄镇法治政府建设工作报告如下。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治宣传，推进依法治理。强化公务人员和村两委法治学习，落实党委中心组学法制度，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，通过“淄博市智慧普法依法治理云平台”、“学习强国”、“灯塔党建在线”等网络手段加强领导干部的普法工作，并组织机关干部和村委干部进行相关法律知识考试，进一步提升全体党员、干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力，全年组织镇班子学法6次，其他干部学法6场次，开展《民法典》讲座40余场次，在辖区村级组织和相关部门和单位已全覆盖。注重抓好“谁执法谁普法”工作制的落实，联合多个部门在“3.8”妇女节、“3.15”国际消费者权益保障日、安全生产月和“6.26”禁毒日，“12.4”国家宪法日等重要时间节点开展法制宣传和相关法规政策咨询活动20余场次。加强青少年的法制宣传，到中小学校开展法制宣传讲座5场次。扎实开展民主法治示范村创建工作。

（二）规范依法行政，提升法治能力。坚持政务公开，将依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。规范行政执法的程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷。各行政村建立了集中的党务、村务、财务公开栏，扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督。坚持监督机制，全面落实了领导干部述职述廉述法制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，严格落实重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。全年法律顾问开展合法性审查15件，其中工程建设2件，其他1件，提出合法性审查意见18条。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。坚持提升队伍素质，依法行政工作说到底是要靠行政执法人员执行。因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国战略，推行依法行政；有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，开展岗位练兵活动，并不定期地对他们进行考核，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力。

（三）法律服务支撑，依法按章办事。提供法律服务是司法工作重要内容之一，始终以为民谋利益为出发点，扎扎实实开展“我为群众办实事”活动。2021年度政府法律顾问审查合同4份，参与信息公开事务审查2件，接受镇人民政府依法行政法律咨询3件;村法律顾问充分发挥熟悉基层工作的优势，走村入户，积极为群众提供法律服务。村法律顾问接听村民来电咨询100余人次，接受村民来所咨询80人次，协助修订和审查村规民约9份，参与民间纠纷调处48件，审查合同3份，代拟协议6份，解答法律咨询500余人次，法治讲座9场次，在微信群推送法治宣传信息24条。

（四）坚持信息公开，接受群众监督。我镇大力加强政府信息公开工作，建立完善信息公开制度，在镇政府大厅建立信息公开栏。按照要求及时将相关信息公开。

（五）依法调解纠纷，筑牢维稳防线。排查调处各类矛盾纠纷620件，调处成功620件，村、镇两级调委会案件调处成功率100%，没有“民转刑”案件，有效地维护了本镇的社会治安稳定，为维护社会稳定做出重要贡献。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足

（一）法治素养还不够高。在法治素养构成上，镇、村二级干部拥有法律专业的干部不多，有的村两委组成成员中没有法律专业的干部，法律人才的缺乏影响了法治政府建设的推进。

（二）法治思维还不够强。在基层农村治理过程中，较大部分村干部缺乏法治思维，习惯运用传统思想思考新农村治理方法和水平，导致农村治理思维落后于法治社会建设步伐加快的时代。

三、2022年度推进法治政府建设的主要措施

（一）加强选人用人。注重人才队伍建设，在选择干部队伍上注重吸收法律专业的人才，扩大法律人才的拥有率。

（二）加强法治培训。建立法治培训计划，科学开展法治讲座，提升镇、村两级干部的法治素养和思维；加大执法证考试培训，争取执法人员执证率达100%。

（三）加强依法行政。教育执法干部在执法过程中要亮证执法，规范执法程序，减少依法行政过程中的存在的瑕疵，杜绝和减少行政诉讼的案件。