《淄博市沂源县大张庄镇国土空间规划（2021-2035年）》批后公告

 

《淄博市沂源县大张庄镇国土空间规划（2021-2035年）》批后公告

 

《淄博市沂源县大张庄镇国土空间规划（2021—2035 年）》获沂源县人民政府正式批复（批复文号：源政字〔2024〕86号）。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）有关规定，对规划成果进行批后公告。

一、规划范围

本次规划范围包括大张庄镇全域和城镇开发边界范围两个层次。

全域范围为大张庄镇行政辖区，总面积19291.10公顷；城镇开发边界范围为城镇开发边界的围合范围，总面积为66.44公顷。

二、规划期限

本次规划期限为2021年至2035年，规划基期年为2020年，近期至2025年，目标年至2035年。

三、总体定位

（一）城镇性质

沂源县南部重要的生态农产品供应地；以现代农业和观光旅游为主导的高质量发展特色镇。

（二）功能定位

规划充分落实大张庄镇“农贸型城镇”主体功能定位，从产业发展切入，以农业为根本、以产业为动能、以旅游业为引擎，立足依托现状农业、乡村旅游业特色优势，将大张庄镇建设为产业振兴引领和共同富裕示范的乡村文明样板。

（三）发展目标

到2025 年，镇域国土空间保护开发格局明显改善，土地使用效率显著提升，山水林田湖草自然资源得到有效保护，生产、生活、生态空间更加协调。紧抓济淄发展一体化机遇，大张庄镇融入省会经济圈，镇域农业产业推进建设，乡村振兴取得明显成效，公共资源配置短板明显改善。

到2035年，镇域常住总人口为3.44万人。适应全域全要素用途管制要求的国土空间开发保护格局全面形成，合理控制建设规模，各类保护开发活动协调有序，乡镇影响力显著增强，综合实力、创新能力、发展活力明显提升，公共资源配置均等化基本形成，现代农业产业、工业、生态文旅产业全面发展，国土空间新格局形成。

四、落实上位控制线要求

规划至2035年，大张庄镇耕地保有量不低于2687.27公顷、永久基本农田不低于2861.72公顷、生态保护红线面积不低于1761.44公顷、城镇开发边界面积控制在66.44公顷以内。

五、优化国土空间总体格局

（一）构建国土空间总体格局

在沂源县的区域格局统筹引导下，落实大张庄镇重点生态功能区的总体功能定位，推动农业资源、生态环境、特色产业、城镇服务在发展轴带、功能片区上的拓展和联动，构建“一心两轴、四廊六区”的国土空间开发保护格局。

一心：为以镇政府为主的公共服务中心，为全域的综合服务中心，发展壮大大张庄镇公共服务、居住配套、产业发展等主要城镇功能。

两轴：231省道城镇拓展轴、234省道镇村协同轴。

四廊：南岩河生态廊道、柴汶河生态廊道、沂河生态廊道及高村河生态廊道

六区：镇域多个特色农业生产片区，南岩蔬菜文旅产业片区、沂河源田园综合体片区、汶源花生瓜果特色片区、张庄高效农业片区、曹家特色山果种植片区及沂河之源板栗葡萄特色片区。

（二）国土空间规划分区

细化落实沂源县国土空间规划分区与管控要求，将镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5个一级分区，同时将城镇发展区和乡村发展区划分二级分区进行管控。

（三）优化全域空间布局

1.农业空间

充分利用大张庄镇耕地资源和特色农业优势，构建“三产联动、一核六区”的农业生产格局。“以旅促农、以农延工”实现大张庄三产融合发展，打造“产业兴旺 ”的繁荣大张庄；六区分别为南岩蔬菜文旅产业片区、松崮桃梨特色种植区、汶源花生瓜果特色片区、赤坂高效农业片区、曹家特色山果种植片区及沂河之源板栗葡萄特色片区。以镇驻地为引领聚集产业效能，带动周边六片区产业融合与产业现代化发展。

2.生态空间

以全镇域的山体、水系、湖泊、森林、湿地、公园绿地等各类生态空间为载体，“两廊三脉三区多点”的镇域生态保护格局。

两廊：西山-魁山山体生态廊道和榆树鞍山-天门顶-方山-红崮顶山体生态廊道；

三脉：南岩河-柴汶河生态绿脉，沂河生态绿脉，高村河生态绿脉；

三区：以永久基本农田与园地为基底的中部城镇生态空间，根据区域生态带划分出的镇域西部郊野生态空间与镇域东部生态郊野空间；

多点：张家旁峪水库、石柱水库、大娄水库、水营水库、东上峪水库。

3.镇村空间

综合考虑村庄分类等因素，构建“城镇中心-中心村-一般村”三级镇村体系，优化村庄空间布局。城镇中心为城镇开发边界内大张庄镇驻地片区，中心村为曹家庄、赤坂村、刘家旁峪村、水营村及汶源二村，其余行政村为基层村。

五、优化城镇开发边界范围规划布局

落实上位规划城镇开发边界，并结合自然地理格局和现状基础，考虑城镇空间发展需求和功能布局完善需要，优化镇驻地规划用地结构和布局。

六、完善国土空间支撑体系

（一）综合交通规划

城镇路网形成主干路、次干路、支路系统。依托现状道路骨架，镇域规划“两横两纵”的道路交通骨架，并丰富延伸完善道路网，加强镇区之间以及与沂源县的联系。“两横”指潍邹高速、234省道，“两纵”指231省道、X025刁石路，完善次干路和支路网体系，提升道路网密度。

（二）公共服务设施规划

统筹全域公共服务设施资源配置，合理布局教育、医疗、文化、体育、社会福利、殡葬、公厕、行政管理等公共服务设施，提出公共服务设施布局指引。

依据《社区生活圈规划技术指南》中的要求，划定乡村社区生活圈与城镇社区生活圈。其中城镇社区生活圈为明末社区生活圈；乡村社区生活圈包括曹家庄社区生活圈、南岩社区生活圈、松崮社区生活圈、于土地社区生活圈、明末社区生活圈，统筹配置村庄生活和生产服务设施。

（三）市政工程规划

给水方面，加强水资源保障，持续推进城乡供水一体化，实施农村规模化供水工程；排水方面，排水体制为雨污分流制，完善雨水系统；供电通信方面，大力发展清洁能源，优化电网骨架和变电站布局；供热供燃气方面，落实市级规划确定的市域一体化清洁供热网络，乡村地区鼓励采用分布式清洁供热方式，规划以管道天然气作为主要供气方式，管道沿主要道路铺设；通信、邮政、广播电视方面，推动“高速、移动、安全、泛在”的新一代信息基础设施体系建设，推进“统一联动、安全可靠、快速高效、平急两用”的应急广播体系建设，构建城乡互动、畅通高效的邮政快递服务网络。

（四）综合防灾规划

完善防洪、防涝、消防设施，构筑坚固防灾体系。建设应急管理体系，推进应急避难场所建设，完善避震疏散通道。提升重大危险源安全保障能力，全面提升综合防灾减灾救灾能力。

七、国土整治修复

通过“治水、护林、保田、融绿”等举措，推进“山水林田湖草”一体化修复，坚持自然恢复与人工修复结合。通过实施农用地整治进行耕地整理，挖潜宜耕后备资源开发，修复受损和退化的森林、水体等国土空间，开展农村建设用地整治和低效建设用地再开发。

八、实施保障

加强规划传导衔接，划定详规编制单元和村庄规划编制单元，引导下位详规按需精准编制。明确近期重点项目，保障规划落地实施。

附图：

附图1.国土空间控制线规划图

附图2.国土空间总体格局规划图

附图3.国土空间规划分区图

附图4.综合交通规划图

附图5.公共服务设施规划图