今年以来，县市场监管局突出市场准入、规范提升、强化监管三个环节，严把“三道关口”，推动全县小作坊管理水平稳步提升。

一、把好“准入关”，构建“规范核查、回访检查、考核激励”三项机制明职责

压紧压实监管所职责，严格规范准入关，提升小作坊监管效能。目前，全县共登记食品加工小作坊36家，在产24家。

（一）规范核查。每个监管所上报两名食品小作坊核查人员，食品生产科对上报的核查人员进行培训考核，合格后取得核查人员资格，严格按照标准开展核查，把好核查关。

（二）回访检查。在食品小作坊登记后15日内，县局食品生产科进行“回头看”、监管所实行不定期检查，对发现的问题及时整改，不符合条件的撤销登记证，督促其持续保持获证时生产条件。

（三)考核激励。每年组织监管所对小作坊规范管理进行互查，互查结果计入年度考核，对发现问题整改及时的监管所在考核中给予加分，并作为年底评先树优的重要依据。

二、把好“规范关”，运用“宣传培训、帮扶指导、示范引领”三种手段促提升

按照《在全市开展食品小作坊规范提升行动打造标准化小作坊和小作坊示范聚集区的通知》要求，以培训强化能力提升，加大帮扶指导力度，培育示范小作坊，实现全县小作坊规范提升。

（一）宣传培训夯基础。通过工作交流群发布《规范化食品小作坊生产加工操作指南》，监管所围绕《指南》，从生产环境、功能间布局、工艺流程等方面为辖区小作坊进行详细解读，并充分发挥食品生产实训基地的作用开展现场观摩，让小作坊负责人更加直观的了解规范提升方向。目前，共培训小作坊负责人68家次，组织现场观摩2次。

（二）帮扶指导解难题。监管所针对小作坊的实际分别制定帮扶和提升清单，明确专人负责，推动规范提升。比如，今年4月，我县1家小作坊到监管所咨询登记证到期后延续事宜，监管所就从图纸设计、设备设施布局、工艺流程优化到标签审核进行全流程指导、帮扶，为企业缩短办理时间20天，节省资金1.2万元。事后，该负责人专程到所里赠送锦旗表示感谢。截止目前，共开展帮扶38家次，帮助制定整改措施56条；举办“你点我办”小作坊专场2期，解答问题24条。

（三）示范引领促提升。按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路,各市场监管所对基础条件较好、发展意愿较强的食品小作坊进行指导，实现生产条件再提高、生产工艺再优化、生产流程再规范。比如，鲁村所在帮助泉子官庄粉皮加工小作坊提升中，就将改造意愿相对较强的两家小作坊作为突破点进行规范提升，并组织剩余6家观摩学习，通过学经验、找差距、补短板，做到先进引领后进，促进整体规范提升。目前，全县共规范提升食品小作坊16家，培育示范小作坊5家，转型升级生产企业1家。

三、把好“监管关”，围绕“主体责任落实、薄弱环节提升、隐患问题查处”三个环节抓防控

     我们始终把风险防控抓在手上，以落实小作坊主体责任为主线，综合运用规范提升、监督检查和质量抽查等手段，将风险隐患止于未发、消于未萌。

（一）强化主体责任落实。督促食品小作坊严格落实主体责任，完善日管控、周排查、月调度工作机制，按要求开展自查和整改，规范生产行为，守牢食品安全底线。目前，自查问题200余条，全部整改完毕。

（二）盯紧薄弱环节整改。在食品小作坊中持续推进“三标”管理，将生产场所环境卫生作为薄弱环节，对重点单位采取“行政约谈+黑榜惩戒”的方式，督促其提高认知程度，规范生产行为。目前在产的食品加工小作坊“三标”完成率达92%，梳理标准200余条，制作管理看板88块，开展行政约谈2次，约谈相关负责人7人，发布红黑榜3期，查处违法案件2起。

（三）检查抽检结合运用。按照“一坊一档”原则，监管所建立小作坊档案，将小作坊检查纳入一张网检查计划，依托日常检查和双随机抽查实现小作坊监管全覆盖。同时，对风险较高的肉制品等产品加大抽检频次，确保及时发现隐患，保障质量安全。目前共检查小作坊28家次，建档率100%，查找风险隐患64条，抽检样品43批次，全部合格。

下一步，我们将树牢“服务走在监管前”工作理念，全面压实监管所职责，不断提升食品小作坊管理水平，引导小作坊由“小散低”向“小而美、小而精”转变，切实保障消费者的饮食安全。一是强化检查指导，指导监管所如何管、怎么查，实现食品小作坊监管覆盖率和问题整改率100%；二是强化风险管控，增强监管工作的精准性和实效性，实现小作坊出厂产品100%合格；三是强化考核机制，充分发挥考核“指挥棒”的作用，以考核促履职尽责，实现食品小作坊“三标”管理全覆盖。