《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）于2021年5月1日颁布施行，在《条例》颁布施行2周年之际，特推出防范非法集资系列知识问答，利用防范非法集资宣传月活动，进一步普及防范非法集资知识，提高公众防范非法集资的意识和能力。

问：怎样把握非法集资定义中的“许诺还本付息或者给予其他投资回报”？

      答：非法集资人许诺还本付息或给予其他投资回报（即“利诱性”），是非法集资区别于其他吸收资金行为的重要特征。需要注意的是，不是所有吸收资金的行为都是非法集资。例如，商业活动中收取押金、发放储值卡等预收资金的行为，如果其目的主要是用于商业促销、刺激消费，未承诺投资回报，则不构成“利诱性”要件。