源政办字〔2021〕22号

沂源县人民政府办公室

关于印发沂源县企业注销“一件事一次办”

实施方案的通知

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，县政府各部门，各企事业单位：

《沂源县企业注销“一件事一次办”实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

沂源县人民政府办公室

2021年5月24日  

（此件公开发布）

沂源县企业注销“一件事一次办”实施方案                

为进一步深化商事登记制度改革，为企业退出市场提供便利化服务，根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2020〕43号）、《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（鲁政发〔2021〕6号）、《山东省市场监管局关于印发全省开展深化企业简易注销改革试点工作实施方案的通知》（鲁市监发〔2021〕2号）等文件，结合我县实际，就企业注销“一件事一次办”工作制定如下实施方案。

一、工作目标

依托省一体化政务服务平台“企业开办/注销‘一窗通’系统”（以下简称“一窗通”系统），线上线下同步推进，推动行政审批、税务、社保等多部门联合办理企业注销业务流程再造，加强部门间信息共享和业务协同，由多部门、多环节办理转变为多部门一窗联办，实现“一套材料、一窗受理、内部流转，信息共享、同步审核、一次办结”。依托国家企业信用信息公示系统和“一窗通”系统，通过减时间、减材料、减环节、减费用，进一步提高企业注销便利化水平。

二、主要任务

（一）推行集成服务，实现企业注销集成办理。在县政务服务中心“企业开办专区”设置“企业注销专窗”，在县行政审批服务局微信公众号添加“企业注销专区”专栏，实现企业注销一窗受理。相关部门审批人员全部进驻“企业注销专窗”后台进行审批，整合优化企业注销涉及的营业执照、税务、社保、医保、银行账户、公积金六个环节的相关注销服务，推行集一窗受理、一表填报、帮办代办于一体的“套餐式”服务标准。（牵头单位：县行政审批服务局；责任单位：县税务局、县人力资源社会保障局、市医疗保障局沂源分局、市住房公积金管理中心沂源管理部、中国人民银行沂源县支行）

（二）优化办事流程，推动企业注销高效办理。按照国务院关于推进企业注销便利化工作要求，认真梳理企业注销业务办理环节，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，对相关业务主管单位审批环节予以归并、压缩，形成企业注销“一次办”办理流程，制定企业注销“一次办”工作指引。配备帮办、代办人员，为企业提供从注销公告发布到完成注销手续办理的全程帮办服务，提高增强办事群众的获得感、体验感。（牵头单位：县行政审批服务局；责任单位：县税务局、县人力资源社会保障局、市医疗保障局沂源分局、市住房公积金管理中心沂源管理部、中国人民银行沂源县支行）

（三）强化信用管理，实现企业注销规范办理。针对企业注销办理主体开展分类集成化信用监管，依法对失信主体采取部门联合惩戒措施；针对代办企业注销的中介机构，落实企业登记部门、税务部门备案和监管制度，将失信代理行为列入“中介黑名单”；针对法定代表人、财务人员、办税人员，落实财政部门、税务部门计分制度，将失信办税行为记入“个人信用单”。企业主体在注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，视情启动多部门联合撤销注销登记程序。（牵头单位：县市场监管局、县发展改革局；责任单位：县行政审批服务局、县税务局、县人力资源社会保障局、市医疗保障局沂源分局、市住房公积金管理中心沂源管理部、中国人民银行沂源县支行）

三、保障措施

（一）加强组织领导，密切协同配合。由县行政审批服务局牵头，建立由县税务局、县人力资源社会保障局、市医疗保障局沂源分局、市住房公积金管理中心沂源管理部、中国人民银行沂源县支行等单位参加的企业注销协作机制，发挥协调监督指导作用。各有关部门、单位要高度重视企业注销“一次办”工作，按照责任分工，做好人、财、物、技术等保障工作。

（二）加强督导指导，提升服务效能。将企业注销“一次办”纳入县政府重点督导内容，不定期督导各部门、单位工作开展情况。县行政审批服务局要指导做好窗口服务标准化和规范化建设，组织开展企业注销业务培训，提高业务办理水平。各相关部门单位要积极推动信息共享、优化业务办理流程，最大限度压缩企业注销时间，为企业提供更加优质高效的服务。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。通过报纸、广播、电视、网络、新媒体等多种平台载体，加强政策解读和宣传引导，多渠道听取企业、群众意见和建议，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，营造良好的改革氛围。

附件：1.企业注销“一件事一次办”工作分工表

2.企业注销 “一件事一次办”流程图

附件1

企业注销“一件事一次办”工作分工表

附件2

企业注销“一件事一次办”流程图