为增强自然资源管理的公信力和执行力，提升自然资源治理能力，山东省淄博市沂源县自然资源局全面实施“多规合一”，优化审批事项，精减办理流程，全力提升行政许可审批，推进政府服务于民的职能转变，优化了营商环境。

立足职能，制定保障措施。为全力保证行政许可事项服务于民，沂源县自然资源局先后制定了工业投资项目并联审批实施方案；合并用地、规划、林业许可事项流程；同时建立了由党组成员和相关科室负责人组成的许可事项联席会议制度，实行周例会制度，健全信息互通，加强沟通协调，提升服务效能。

着眼服务，优化审批流程。按照“减、合、联、压”的思路框架，对全部审批事项进行梳理，尤其做好了民生事项任务的优化工作，简化流程、明确环节、精减材料、容缺受理、压缩时限，按时完成相关审批工作。进一步简化和规范申报材料，取消一切重复性材料。统一印发办事指南，设计申请通用模板，整合各类表格，由原来的多次申请，整合成一次申请，一次办理。通过流程优化梳理，收件材料与事项办结时限平均合并压缩率60%以上。

整合事项，创新审批模式。为有效破解项目等地过程漫长的审批瓶颈，改进和优化建设项目用地预审和审查，优化审查内容，减少前后重复审查，缩短审批周期，提高效率。沂源县自然资源局改革规划许可和用地审批，推进“多审合一、多证合一”，将土地利用规划、城乡规划、林业规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”；合并规划选址和用地预审，简化报件审批材料等，进行流程再造，将之前分别核发的《建设项目用地预审意见》和《建设项目选址意见书》合并成新版《建设项目用地预审意见与选址意见书》；

以往，建设单位办理完用地手续后，再去办理建设用地规划许可证手续，时间拖沓。改革后，企业只需向窗口一次性提交用地、规划申请材料，即可实行并联审查办理，大大缩短了办理时限。建设工程规划证受理后，7日内完成对设计方案的初审，审查审核环节的减少，为项目早落地、早开工、早见效提供了有力保障，有效助力沂源县项目建设和经济社会提速发展。

主动对接，提供相关服务。按照有关规定及工作程序，通过合并规划选址和用地预审，简化报件审批材料等方式优化审批流程，最短时间内颁发新版《建设用地预审和选址意见书》。自然资源局窗口发出的沂源县第一本《建设项目用地预审与选址意见书》，标志着我县自然资源系统“多审合一、多证合一”改革取得阶段性成果，也是沂源县自然资源局机构改革以来，整合相关职能，促进审批服务提质增效的一项重大举措。

多头并行，压缩办件时限。工业项目进行招拍挂的同时，用地单位只要提供专家评审通过的规划设计方案、立项、环评，即可申请办理用地预审意见；用地规划许可证、工程规划许可证压茬进行、环环相扣；同时，在设计方案审查时，组织供电、自来水、热电等相关部门进行联合审查，提出审查意见，使用地单位不必抱着材料多个单位跑，确保重大工程项目建设尽快落地开工。

容缺受理，助推复工复产。为压缩建设单位业务办理时间、推进企业复工复产，在满足其他申报条件的前提下，自然资源局行政许可窗口容缺受理申报事项，为企业办理用地规划审批手续，办理时限由原来承诺的两个工作日改为即时办结，在保证审批质量的基础上，高效的审批服务，大大缩短办理时间。

今年以来，自然资源行政许可窗口始终把优化营商环境作为头等大事来抓，继续以过硬的服务意识和勇于奉献的服务精神，不断简化办事流程、缩短审批时间，为发展服务、为群众服务、为企业服务，让审批效能再提速，审批服务再升级。