沂源县人民政府办公室

关于成立沂源县重点领域金融风险防范化解

工作专班的通知

源政办字〔2020〕40号

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，县政府各有关部门，各有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于打好防范化解重大金融风验攻坚战决策部署和省、市工作要求，进一步优化我县金融生态环境，全力打造区域性科创产业金融高地，县政府确定成立沂源县重点领域金融风险防范化解工作专班（见附件，以下简称“工作专班”）。现就有关事项通知如下：

一、工作职能

按照市委、市政府“十二大攻坚行动”统一部署，深入推进全县重点领域金融风险攻坚，依法化解担保圈核心企业风险，扎实做好农村商业银行风险化解，严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务等违法犯罪行为，科学有序化解各类金融风险，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，维护全县金融稳定大局。

二、组织架构

工作专班在县维护金融稳定工作领导小组框架下工作，下设三个工作组：

（一）依法化解担保圈核心企业风险工作组。由县法院牵头，县发展改革局（地方金融监管局）、县工业和信息化局、县金融证券工作服务中心、县人民银行配合。主要职责：

1.因企制宜分类施策，尽快梳理企业间担保关系和关键节点，指导企业“瘦身”减负，依法加快破圈断链，防止风险蔓延。

2.对于陷入担保圈困境的优质企业，运用庭外重组、预重整、司法重整、和解等方式进行救治，帮助优质企业渡过难关，实现健康发展。

3.对于长期停产停业、救治无望的担保圈“僵尸企业”，探索适用破产案件简易程序，在保证案件质量的前提下，提高审判效率，加快出清退出。

（二）县农村商业银行风险化解工作组。由县人民银行、县金融证券工作服务中心牵头，县发展改革局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、市银保监局博山监管组配合。主要职责：加快推进县农村商业银行改革发展和风险化解，大力压降存量不良贷款，严控新增风险。指导农商行不断完善公司治理机制，强化股东行为监管，稳妥处置问题股份，优化股权结构提高资产质量。力争2020年末，县农村商业银行不良资产、问题股金得到妥善处置，体制机制和产品创新取得新突破，不良贷款率降到全省农商行系统平均水平之内。

（三）打击非法集资和恶意逃废银行债务工作组。由县委政法委、县发展改革局（地方金融监管局）牵头，县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局、县金融证券工作服务中心、县人民银行配合。主要职责：在全面摸清风险底数、科学分析研判的基础上，综合运用经济、行政、法律市场、舆论等手段，对非法集资、逃废银行债务等违法犯罪行为实施联合惩戒和综合整治，通过集中打击和整治，分类化解、处置风险隐患，维护金融机构债权安全，规范全县金融市场秩序，实现金融生态环境持续优化，社会诚信意识普遍提升，为全县金融业加快发展营造良好的环境和氛围。

三、工作机制

（一）建立定期调度分析机制。各工作组牵头单位要按照工作总体要求和职责分工，在调查摸底、检视问题、科学研判的基础上，制定工作计划，建立工作台账，确保工作有序开展。工作专班原则上每季度召开一次例会，听取各工作组汇报，研究相关工作，紧急情况随时召开专题会议。

（二）建立协同联动机制。各工作组要强化“责任田”意识，对于确定的各项任务，牵头单位要全程负责、一抓到底，配合部门要积极主动、加强协作，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局。对制约全局、影响面广的重点、难点工作，实施专项攻关，重点突破。

（三）建立信息共享机制。各单位要加强数据共享和动态分析，对于各领域出现的新情况、新问题，要及时收集研判、会商解决，重大问题及时向工作专班报告，形成工作合力。

附件：沂源县重点领域金融风险防范化解工作专班组成人员名单

沂源县人民政府办公室

2020年5月16日

    （此件公开发布）

附件

沂源县重点领域金融风险防范化解工作专班组成人员名单

组  长：张  涛  县委常委、副县长

副组长：戚发俊  县人民法院院长

成  员：徐炳杰  县纪委副书记、县监察委员会副主任

徐仲才  县委政法委常务副书记

杜利章  县政府办公室副主任

孙淑海  县人民法院党组成员、执行局局长

王庆东  县人民检察院副检察长

宋传方  县发展改革局局长

杜    强  县工业和信息化局局长

马中举  县财政局局长

刘    峰  县自然资源局局长、林业局局长

孙洪成  县住房城乡建设局局长

李新国  县金融证券工作服务中心主任

                     郑功军  县公安局副政委

谢峻峰  县人民银行行长

李思宝  淄博银保监分局博山监管组主任

工作专班下设办公室，设在县金融证券工作服务中心，承担工作专班日常工作，李新国同志兼任办公室主任。