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发布机构: 沂源县政府办公室 组配分类: 政府文件

沂源县人民政府办公室关于印发沂源县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程管理暂行办法的通知

发布日期:2018-01-15 10:09:57 浏览次数:字体:[ ]

 

源政办发〔2018〕5号

 

 

沂源县人民政府办公室

关于印发沂源县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程管理暂行办法的通知

 

各镇人民政府,各街道办事处,开发区管委会,县政府各部门,各企事业单位:

《沂源县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程管理暂行办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                      沂源县人民政府办公室

2018年1月10日

 

 

 

沂源县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程

管理暂行办法

 

第一章  总 则

第一条 为扎实推进全县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程,及时跟进落实后续保障服务和补助政策,确保采暖设备安全平稳运行,根据有关法律法规和相关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 在我县集中供暖管网覆盖范围外确定实施的冬季清洁供暖气代煤电代煤工程,适用本办法。

第三条 冬季清洁供暖气代煤电代煤工程坚持政府引导、市场运作、合理负担、惠及民生的原则。

第四条 沂源县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程指挥部要发挥好牵头抓总作用,各镇(街道)要严格落实主体责任。

第二章 工程责任

第五条 燃气经营企业和供电企业要落实好建设责任,按照冬季清洁供暖气代煤电代煤指挥部确定的时间节点,保质保量完成工程建设任务;要落实好气电保供责任,如遇紧急情况,及时按程序启动保供应急预案,对气代煤电代煤居民用户需求予以优先保障。

第六条 气代煤电代煤工程设备供应商要落实好设备供应、安装调试和后期维护责任。

第七条 各镇(街道)负责组织协调辖区内气代煤电代煤工程建设以及相关土地设施占用协调等工作。

第八条 参与气代煤电代煤工程的居民要主动学习使用相关采暖设备安全知识,确保设备正常使用;要按照《承诺不使用煤炭及其制品的承诺书》要求,履行不使用煤炭及其制品的义务。

第九条 县住房和城乡建设部门负责牵头组织实施气代煤电代煤工程;会同有关部门督导调度、协调燃气经营企业推进气代煤工程任务落实和气源协调保障工作;负责指导对既有建筑进行节能改造。

第十条 县经济和信息化部门负责会同有关部门督导调度、协调供电企业推进电代煤工程任务落实和电力协调保障工作。

第十一条 县发改、公安、国土、环保、市场监管、规划、物价、公路、交通运输、水务等部门要立足自身职能,加强对冬季清洁供暖气代煤电代煤工程监管,开通手续办理绿色通道,简化审批流程,提升审批服务效率。

第十二条 相关新闻媒体负责做好相关政策及安全知识的宣传工作,特别是要对峰谷电价、燃气和用电补贴等优惠政策进行广泛宣传。

第三章 设备验收运行

第十三条 由建设单位及时对气代煤电代煤工程气电管线和采暖设备进行验收,气代煤工程由县燃气行业主管部门会同各镇(街道)进行监督;电代煤工程由县供电行业主管部门会同各镇(街道)进行监督。

第十四条 各镇(街道)负责协调采暖设备供应商,完善售后服务保障措施,设备出现问题的,第一时间协调解决,确保采暖设备日常平稳正常运行。各镇(街道)要对气代煤电代煤工程采暖情况进行持续跟踪,采暖期结束后,及时开展采暖效果评估,并将评估结果报县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程指挥部。

第十五条 燃气经营企业和供电企业要根据用户变化情况,科学预测需求数据,提前做好应对措施,切实提高燃气和电力保障能力。

第十六条 燃气经营企业、供电企业以及设备供应商要强化服务意识,在实施气代煤电代煤改造的镇村合理设置服务机构或网点,配备专业服务人员,公布服务电话,确保及时解决用户问题,提高服务质量。

第十七条 对于实施电代煤工程的村(社区),有关镇(街道)要协调液化石油气经营企业,合理布局电代煤用户生活用气供应点,确保足量供应,提高居民用气便利性。

第十八条 各镇(街道)负责抓好气代煤电代煤工程用户的煤炭和煤炉清理,发现一处、治理一处,并适时组织“回头看”,确保问题不反弹。

第四章 采暖安全

第十九条 县安监部门要落实好综合监督管理责任,县住建、经信等部门要落实好行业监管责任,各镇(街道)要落实好属地管理责任,燃气经营、供电和设备供应商等单位要落实好各自职责范围内的安全生产责任,各相关单位要共同加强气代煤电代煤工程全过程管理。

第二十条 各镇(街道)要协调气代煤电代煤采暖设备供应商做好培训指导工作,确保用户安全、正确使用采暖设备。

第二十一条 各镇(街道)要发挥镇(街道)村安全员作用,实行网格化管理,加强安全知识宣传及用气用电知识培训,引导群众安全用气用电。

第二十二条 燃气经营企业和供电企业要定期开展燃气、电力设施安全巡查和居民入户安检工作,及时做好相关维护工作,坚决杜绝安全事故。

第五章 补助资金及优惠政策

第二十三条 县财政部门负责做好气代煤电代煤工程补助资金县级承担部分的筹集工作,负责会同有关部门制定补助资金管理办法并严格监督使用,保障相关工作经费。同时,做好气代煤电代煤工程市级承担政府资金的对接与落实。

第二十四条 气代煤电代煤采暖设备市县财政补贴,由采暖设备中标供应商向镇(街道)提出申请,经镇(街道)审核确认后,报县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程指挥部汇总,统一向县财政部门申请,经县财政部门审核同意后,将相关补贴拨付至县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程指挥部,再按照各镇(街道)的具体补贴金额进行拨付,由镇(街道)与相关气代煤电代煤采暖设备中标供应商据实结算。

第二十五条 县供电行业主管部门要协调供电企业,按有关规定,及时录入完善电代煤工程改造用户数据、落实峰谷电价等有关政策。

第二十六条 气代煤用户燃气补贴、电代煤用户用电补贴和生活用气补贴,由各镇(街道)协调相关企业进行统计核算,确定具体数额后,报至县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程指挥部汇总,统一向县财政部门申请,经县财政部门审核同意后,将相关补贴拨付至县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程指挥部,再按照各镇(街道)的具体补贴金额进行拨付,由镇(街道)与用户据实结算。

第二十七条 由县民政部门对参与气代煤电代煤工程的特别困难群体进行认定,其燃气壁挂炉、采暖用气费用或蓄热式设备、采暖用电费用由各镇(街道)提出申请,县财政统筹解决。

第二十八条 学校、镇政府(街道办事处)、镇(街道)卫生院、敬老院、卫生室和村委会等非营利性公益场所,由县财政按照上级规定和《沂源县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案》要求进行补贴。非公益性生产经营场所不列入本次气代煤电代煤工程补贴范围。

第六章 监督检查

第二十九条 各镇(街道)、各有关部门要建立健全监管制度,重点对补贴资金管理使用、工程进度、建设管理、环境效益等进行监督检查,发现问题及时整改。

第三十条 按照“谁使用、谁负责”的责任机制,对于提供虚假申报材料、恶意串通等骗取资金和截留、挤占、挪用、套取以及其他违法使用资金的行为,依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等有关规定处理。

第三十一条 县审计部门负责组织对全县气代煤电代煤工程进行审计,重点对政策落实执行情况、财政补贴资金筹集、到位、拨付情况等方面进行审计。

第三十二条 县监察局负责对财政补贴资金管理使用过程中发现的违法违规问题进行严厉问责,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十三条 本暂行办法自印发之日起施行,试行期1年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,

县检察院,县人武部。

沂源县人民政府办公室                  2018年1月10日印发


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