源政办字〔2017〕97号

沂源县人民政府办公室

关于印发沂源县集中打击治理非法采矿

专项行动方案的通知

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，县政府有关部门，有关企事业单位：

《沂源县集中打击治理非法采矿专项行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

沂源县人民政府办公室

2017年8月18日

沂源县集中打击治理非法采矿专项行动方案

为全面落实《沂源县2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(源办发〔2017〕34号)和《淄博市集中打击治理非法采矿专项行动方案》（淄政办发明电〔2017〕23号）要求，严厉打击乱采滥挖露天矿山行为，全面推进露天矿山综合整治工作，保护生态环境，维护正常矿产资源秩序，县政府确定自即日起至10月底，在全县范围内开展集中打击治理非法采矿专项行动，现制定方案如下。

一、任务目标

依法严厉打击全县范围内所有违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖露天矿山、越界开采矿产资源、非法勘查开采矿产资源、非法加工（销售、运输、收储）矿产品等行为，坚决做到发现一起依法查处一起、发现一处依法取缔一处，并注销有关证照，拆除生产设备（施），撤出生产人员。对上述违法行为，该予以行政处罚的一律顶格处罚，该追究刑事责任的要快侦快办，严格追究，坚决从重打击。

二、方法步骤

此次行动采取边动员部署、边调查摸底、边巡查发现、边立案查处、边向上级报告的方法进行。

（一）动员部署、制定方案。各镇、街道要按照本方案要求，结合实际，迅速制定具体方案，拿出切实有效的具体措施和办法，成立由党政领导牵头，派出所、国土、环保、交通、村建、城管、市场监管、林业、水利、供电等相关单位参加的组织机构，迅速进行动员部署，做到责任明确、任务具体、标准统一。

（二）动态排查、全面巡查。各镇、街道和县国土资源局要集中力量，对已关闭矿山和其他容易发生私采滥挖的区域逐一登记造册，落实具体责任人员，定期进行执法巡查检查，建立完善巡查检查台账。对已列入关闭名单的露天矿山要全部彻底关闭到位，达到闭坑标准。进一步加大巡查检查频率，集中执法力量对重点区域进行重点巡查、错时巡查检查，实行日常巡查与夜查交叉开展，节假日要安排值班人员，确保巡查到位，避免出现盲区。在重点区域及周边主要道路卡口，利用道路监控录像及矿区录像设施，进行实时监控。

（三）严厉打击、强力整治。对发现的各类非法采矿行为，坚持“露头就打”，一旦出现非法苗头，要立即制止并上报，该立案的及时立案；该查处的及时查处；该追究行政、刑事责任的及时追究；该取缔的立即取缔；该断水、断电、堵路的及时断水、断电、堵路；该注销有关证照的及时注销；该拆除生产设备（施）的立即拆除并清理干净；该撤出生产人员的立即全部撤出；该向上级报告的及时报告。同时，对典型案件要公开查处，公开曝光，有关责任人员要公开处理，切实发挥警示和震慑作用。县政府督查室对各镇、街道专项行动开展情况进行专项督查。

（四）总结验收、建章立制。各镇、街道要于10月10日前对本辖区行动开展情况进行全面总结，并形成专题报告报县国土资源局，汇总后报县政府。10月中旬，由县政府督查室牵头，组织公安、国土、环保等相关部门，对各镇、街道专项行动开展情况进行检查验收，验收情况在全县进行通报。要以此次专项行动为契机，进一步健全完善打击乱采滥挖举报制度、责任追究制度、矿区监管责任单位和责任人制度等，形成完善的执法监管长效机制，确保保持打击非法采矿工作的连续性。

三、工作要求

各镇、街道要高度重视此次专项行动，认真履行属地主体责任，主要领导要亲自安排、亲自调度，分管领导要亲自抓、靠上抓，层层抓好落实。对在镇（街道）交界处发现的违法行为，相关镇、街道要主动沟通、相互配合，形成工作合力。公安、国土部门及相关镇、街道要立即成立联合执法巡查队伍，完善联动机制，加强日常巡查检查，及时发现、查处违法开采行为；交警部门要严查非法矿产品运输车辆，交通、住建、环保、林业、水务、城管、安监、供电等部门单位及相关镇、街道要按照执法监管共同责任机制要求，明确职责，综合治理；涉嫌犯罪的，司法机关要立即受理，快侦、快诉、严办，确保依法查处到位。对因工作不力，导致发现、制止、查处违法行为不及时的，将在全县通报批评。对隐瞒不报、压案不查、查处不力、幕后支持等造成环境污染、生态破坏的，要依纪依法严肃追究相关领导和责任人的责任，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

抄送：县委有关部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，

县检察院，县人武部。

沂源县人民政府办公室      　　　       2017年8月18日印发

     依照《沂源县人民政府关于废止部分文件的通知》（源政字〔2018〕134号）规定本文件废止。