YYDR-2016-0020008

沂源县人民政府办公室

关于印发沂源县城镇无业等独生子女父母

奖励扶助办法的通知

源政办发〔2016〕20号

各镇人民政府,各街道办事处，开发区管委会，县政府各部门,有关企事业单位:

    《沂源县城镇无业等独生子女父母奖励扶助办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

沂源县人民政府办公室

2016年6月29日

沂源县城镇无业等独生子女父母

奖励扶助办法

第一条 为做好城镇无业等独生子女家庭奖励扶助工作，根据《山东省人口与计划生育条例》有关规定，参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，结合本县实际，制定本办法。

第二条 城镇无业等独生子女父母奖励扶助对象必须同时具备以下条件：

1、本县城镇居民，年满60周岁；

2、1933年1月1日以后出生，1973年以来没有违反计划生育法律、法规和政策规定生育；

3、现存一个子女且已领取《独生子女父母光荣证》；

4、根据《山东省人口与计划生育条例》、《淄博市企业职工中独生子女父母退休养老补助社会统筹办法》（淄政发〔2010〕108号）和《沂源县城镇部分独生子女父母奖励扶助办法》（源政办发〔2015〕23号）规定，不符合机关、事业组织独生子女父母一次性退休补贴、企业退休职工独生子女父母由社会统筹或企业发给一次性养老补助、失业退休独生子女父母奖励扶助条件，未享受独生子女父母奖励扶助待遇的其他居民。

第三条 机关、事业组织职工独生子女父母一次性退休补贴，企业退休职工独生子女父母一次性养老补助，农村部分计划生育家庭奖励扶助，计划生育家庭特别扶助，失业退休独生子女父母奖励扶助，城镇无业等独生子女父母奖励扶助，均属于计划生育家庭奖励扶助政策，只能按规定享受其中一项，不能重复享受。

第四条 外地迁入本县的城镇居民，须未在原户籍地享受计划生育家庭奖励扶助政策且迁入本县连续5年以上的，方可纳入城镇无业等独生子女父母奖励扶助范畴。

第五条 城镇无业等独生子女父母奖励扶助对象发生下列情况之一的，终止奖励扶助资格，并办理退出奖励扶助手续：

1、依法再生育或违法生育、违法收养的；

2、本人死亡或户籍迁出本县的；

3、因弄虚作假等原因骗取奖励扶助金或工作人员审批错误的；

4、独生子女伤残或死亡后，按规定享受计划生育特别扶助的。     

第六条 城镇无业等独生子女父母奖励扶助金按照每人每月不低于80元标准发放，直至亡故为止。并参照农村部分计划生育家庭奖励扶助的发放标准，适时进行调整。

已经超过60周岁的，以该政策开始执行时的实际年龄为起点发放。该奖励扶助金不计入家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。   

第七条 城镇无业等独生子女父母奖励扶助金由县财政统筹解决。

第八条 县卫计部门负责城镇无业等独生子女父母资格的审核和奖励扶助金的发放工作；县财政部门负责城镇无业等独生子女父母奖励扶助金的管理和拨付工作；县人力资源和社会保障部门负责提供机关、事业组织加发5%退休金或一次性退休补贴、企业退休职工独生子女父母统筹发放或应由企业发放一次性养老补助以及失业无业等退休人员信息。

第九条 审核发放程序：

1、个人申请：下一年度年满60周岁符合奖励扶助条件的人员，应在本年度9月１日至9月３0日期间携带本人居民身份证、户口簿、结婚证或离婚证、子或女的身份证、独生子女父母光荣证等证明材料和彩色1寸近照3张，到本人户籍所在地村居提出申请，填写《城镇无业等独生子女父母奖励扶助申领表》（简称《申领表》）一式三份。

2、村居核实：由村居调查核实，并在该村居公示7个工作日无异议后，填写《城镇无业等独生子女父母奖励扶助汇总表》（简称《汇总表》）一式三份，将《申领表》、《汇总表》及相关证明材料报镇政府、街道办事处复审。

对上年度符合条件，本年度因条件发生变化，不再符合的，要向当事人说明原因，填写《城镇无业等独生子女父母奖励扶助退出情况报告表》（简称《退出表》）一式三份，报镇政府、街道办事处复审。

3、镇政府、街道办事处复审：镇政府、街道办事处对村居上报的奖励扶助对象有关情况进行复审，并公示7个工作日无异议后，对符合条件的在《申领表》上签注意见，填写《汇总表》，与审定后的《申领表》、《退出表》一并报县卫计部门。

4、县级审核确认：县卫计部门对镇政府、街道办事处上报的奖励扶助对象进行审核确认后，在《申领表》上签注意见，汇总审核后于每年11月底前报县财政局。

对经确认不符合条件的，签发《不符合申领城镇无业等独生子女父母奖励扶助条件通知书》，书面告知申请人。

第十条 县财政部门要将奖励扶助资金纳入下一年度财政预算，根据审查汇总结果做好年度财政资金安排计划，并于每年9月30日前将落实资金足额拨付到位。

第十一条 奖励扶助金每年发放一次，县卫计部门每年12月底前完成本年度应落实人员的奖励扶助金发放工作。

第十二条 拟申请享受奖励扶助金待遇的独生子女父母，应向审核发放单位如实反映本人情况。对采取各种虚假手段获取奖励扶助金的，一经查实除全额追回奖励扶助金外，视其情节轻重，严格依照有关法律法规进行查处。

第十三条 对滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、违反奖励扶助金发放政策的单位或部门，依法追究单位主要负责人和直接工作人员的责任。

第十四条 本办法自2016年7月1日起施行，有效期至2021年6月30日。

附件：1、《城镇无业等独生子女父母奖励扶助申领表》

          2、《城镇无业等独生子女父母奖励扶助汇总表》

          3、《城镇无业等独生子女父母奖励扶助对象退出情况报告表》

          4、《不符合申领城镇无业等独生子女父母奖励扶助条件通知书》

附件1

城镇无业等独生子女父母奖励扶助申领表

附件2  

城镇无业等独生子女父母奖励扶助汇总表

填报单位：

单位负责人：                           经办人：                                   时间：

附件3

城镇无业等独生子女父母奖励扶助对象退出情况报告表

填报单位：

单位负责人：                                  经办人：                           时间：