---沂源县2009年经济社会发展情况和2010年工作展望

2009年回眸

　　2009年，是经济社会发展经受严峻考验，取得重大突破和重要成果的一年。一年来，面对国际金融危机的不利影响，全县上下认真贯彻落实科学发展观，积极应对经济形势变化，充满激情科学创业，经济社会实现持续健康协调发展。

　　经济结构进一步优化。坚持把扩内需与调结构、转方式紧密结合起来，更加注重内涵提升和集约发展，不断推进产业结构优化升级，三次产业比调整为11.40：51.46：37.14。工业经济持续健康发展，全县规模以上工业销售收入、利税、利润同比分别增长26.8%、32.4%和35.5%；工业有效投入加大,42个重点项目概算总投资40.5亿元,10个项目入选淄博市百项重点项目; 1家公司股票二次增发，实现融资3.5亿元，1家公司通过上市辅导；12家企业被纳入全省中小企业培育工程。深化林果业“二次调整”，有机品牌农业增收效益逐步显现，农民人均纯收入增幅居淄博市各区县第一。优化服务业结构，服务业增加值和税收分别增长16.5%和54%，旅游综合收入增长37.8％，社会消费品零售总额高出GDP增幅5.2个百分点。实际利用外资2200万美元，实现进出口总额1.24亿美元，全县经济发展的外向度进一步提高。

　　项目争取取得重大突破。抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史机遇，加大对上争取力度，一批事关沂源长远发展的重大项目确立实施，将从根本上有效强化可持续发展的支撑条件。一是晋中南铁路过境沂源段方案已于2009年12月得到国家发改委批复。该项目的实施，将使沂源交通条件发生根本性改善，对于融入重大区域发展战略布局，接受大城市的辐射带动将发挥重要作用。二是中石油泰青威天然气管线沂源支线项目于2009年12月开工建设，建成并投入使用后，将大大减少全县用煤量和污染物排放，有效改善城市环境，提高生活质量。三是田庄水库除险加固工程开工建设，完成后总库容调整为1.2亿立方米，防洪标准调整为百年一遇洪水设计、五千年一遇洪水校核，可为工农业生产和城区发展提供可靠的水源保证。同时，争取并实施了36个中央扩内需项目、15个省调控资金项目。

　　自主创新和品牌打造成效显著。积极推进企业自主创新，在全省首批设立了1处院士科研工作站，新增省级企业技术中心2家、市级企业技术中心和工程技术研究中心6家，5家企业被认定国家高新技术企业，新获中国驰名商标1件。加快有机品牌农业发展，新增有机农产品21个，达到47个，国家地理标志认证农产品3个；沂源苹果被确定为“十一届全运会”和“2010年上海世博会”专用果，并入选“中华人民共和国成立60周年辉煌成就展”。深入实施“旅游带动”战略，牛郎织女景区被评为国家AAA级旅游区，新增省级旅游示范点3处，省级旅游强乡镇、旅游特色村各1处，被命名为“山东旅游强县”，文化旅游品牌的影响力进一步扩大。

　　城乡环境质量明显提升。大力加强生态建设，实施了沂河生态修复二期工程，完成造林补植5.9万亩，全县森林覆盖率达51.3%，城区绿化覆盖率达到44%，被命名为“国家园林县城”。深化“打造生态高地、建设美好家园”城乡环境综合整治活动，完成了5个乡镇城乡环卫一体化建设。加强基础设施建设，城区循环水供热、污水收集管网、城市生活垃圾无害化处理等一批公用设施投入使用，实施了8.1公里的南外环路建设，完成了4条城区道路改造提升、18公里旅游路和80公里农村道路硬化工程。狠抓污染治理和节能减排，实施了重点企业污染治理再提高工程，全面落实“碧水蓝天行动计划”，主要环境指标稳定达标。7家企业获省市资源综合利用政策扶持，20个项目列入省市节能重点项目，我县被确定为全省第一批循环经济示范县。

　　社会事业协调发展。加快省级可持续发展实验区和创新型县建设，科技支撑带动作用进一步增强。深入实施素质教育提升工程，各级各类教育协调发展，全县高考文理本科进线突破千人。建成了一批全民健身设施，县竞技体校创成“国家高水平体育后备人才基地”。加强文化建设，新建了一批乡村文化阵地，实施了农村电影放映和有线电视“通万户”工程，县图书馆创成国家一级图书馆，县档案馆建成数字化档案馆。大型历史纪录片《沂源牛郎织女寻踪》、《发现沂源人》在中央电视台多套节目播出，沂源文化品牌影响力显著提升。加强城乡公共卫生体系建设，完成了3处乡镇卫生院病房楼、234处省级规范化村卫生室建设，甲型H1N1流感等疫情防控工作扎实有效。“省级食品安全示范县”通过验收。

　　民生保障统筹推进。进一步完善落实了“十二条社会保障救助线”制度，城乡居民最低生活保障实现应保尽保；扎实推进新型农村社会养老保险试点扩面工作，试点乡镇农民参保率达90%以上；城镇居民基本医疗保险参保率位居全市前列，新型农村合作医疗农民参合率达99.9%,农民住院医疗费用补偿比达到42%。实施了700套经济适用房和保障性限价住房建设工程,为1135户城市住房困难户发放了廉租住房补贴。深化“万人帮扶”工程，弱势群体得到有效救助。坚持城乡统筹就业，新增就业再就业9600余人,城镇登记失业率控制在3.1%以内。

2010年展望

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推进结构调整和发展方式转变的关键一年。今年沂源县经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，认真把握国内外经济形势和国家宏观政策